《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》4月13日發(fā)布。其中提出，推動太原都市圈同城化發(fā)展，支持太原市建設(shè)國家區(qū)域中心城市，提升綜合競爭力，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

《規(guī)劃綱要》提出，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我省將發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，完善以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，拓展完善高質(zhì)量發(fā)展空間格局。在此過程中，優(yōu)化城市網(wǎng)絡(luò)體系和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展空間布局，增強城市群、都市圈、城鎮(zhèn)圈、中心城市等重點區(qū)域綜合承載能力。

我省穩(wěn)妥有序推動山西中部城市群一體化發(fā)展。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，圍繞產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)共享等領(lǐng)域重點突破，促進要素高效配置，打造牽引起全省高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的核心引擎。構(gòu)建山西中部科技創(chuàng)新走廊，打造城市群協(xié)同創(chuàng)新共同體。優(yōu)化各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和空間布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和跨區(qū)域協(xié)作，建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。加快群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體銜接，實施山西中部城市群路網(wǎng)工程，推動交通、水利、能源、新基建等高效融合。促進基本公共服務(wù)、社會保障、社會治理一體化，持續(xù)擴大“跨市通辦”事項范圍。健全中部城市群與省內(nèi)城鎮(zhèn)圈之間跨行政區(qū)合作發(fā)展機制，促進區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作。

在推動太原都市圈同城化發(fā)展方面，率先推動太原市、榆次區(qū)、太谷區(qū)在規(guī)劃管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域同城化，做強太原—榆次—太谷核心區(qū)，增強忻定原、交汾文孝、平介祁等城鎮(zhèn)組團發(fā)展動能。強化“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等分工協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)集中度和配套率，引導(dǎo)構(gòu)建梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈。打造太原普通國道一級公路環(huán)線，新增或改擴建一批高速公路出入口和連接線，建設(shè)高鐵、軌道、公交無縫銜接的零距離換乘樞紐，推動形成便捷高效的通勤圈。促進優(yōu)質(zhì)教育資源延伸覆蓋，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡化，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)便利共享的生活圈。

《規(guī)劃綱要》中涉及太原的內(nèi)容還有，我省積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，太原也要發(fā)揮更大作用。加快建設(shè)綜合物流網(wǎng)絡(luò)，鞏固提升中歐（亞）班列效能，推進太原華北區(qū)域中歐班列節(jié)點城市建設(shè)，穩(wěn)步拓展常態(tài)化線路，持續(xù)開辟新線路，推動覆蓋更多國家和城市。促進太原國際郵件互換局、武宿國際機場國際貨站高效聯(lián)動，提升跨境電商進出口規(guī)模。

在高質(zhì)量打造交通樞紐矩陣方面，加強跨方式一體銜接，加快太原全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)。統(tǒng)籌推進全省國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和省級重點物流基地、節(jié)點、通道建設(shè)，協(xié)同開展區(qū)域分撥、多式聯(lián)運、跨境物流等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)物流全流程智能化管理。依托太原國家綜合貨運樞紐建設(shè)，加強與國內(nèi)外流通戰(zhàn)略支點節(jié)點互聯(lián)互通，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國的物流網(wǎng)絡(luò)。提升太原現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市能級，提高物流通道整體效能。

來源 太原日報 記者 何寶國