震驚!北京淳中科技股份有限公司(以下簡稱“淳中公司”,A股上市公司,股票代碼:603516),無資質違法承接工程、非法轉包“空手套白狼”,狂賺百萬黑心錢!更令人發(fā)指的是,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱“北京住建委”)推諉扯皮、拒不履職,中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局(以下簡稱“證監(jiān)會北京局”)未依法履行上市公司監(jiān)管職責,兩大部門均未對淳中公司的違法行徑進行有效監(jiān)管,放任上市公司違法亂紀,漠視投訴人合法權益,嚴重踐踏法治尊嚴、損害政府與監(jiān)管部門公信力!
一、核心曝光:淳中公司雙重違法,上市公司淪為“皮包公司”
投訴人系一家合法經營企業(yè),承接了淳中公司轉包的某園區(qū)信息化建設相關工程。經查,淳中公司兩大違法行為鐵證如山、性質惡劣:
1. 無資質違法承接工程:案涉工程屬電子與智能化工程,依法需具備住建部門核發(fā)的對應專業(yè)承包資質,而淳中公司未取得任何相關建筑業(yè)資質,擅自承接工程,違反《中華人民共和國建筑法》相關規(guī)定,屬典型違法承攬行為。
2. 非法轉包牟利,全程“甩手掌柜”:淳中公司承接工程后,未投入任何人員、資金、設備,未履行任何管理義務,全程未派人到場,將工程整體轉包給投訴人,僅以“管理費”名義,非法占有投訴人工程款1,419,573.42元,純屬“空手套白狼”,違反建筑領域相關監(jiān)管規(guī)定,構成嚴重違法轉包。
淳中公司所有核心違法環(huán)節(jié)——決策、簽合同、收工程款、留違法所得,均發(fā)生在北京。作為北京注冊上市公司,其無視法律底線,違法牟利,既侵害投訴人權益,也擾亂建筑市場秩序,更涉嫌違反證券監(jiān)管規(guī)定,卻至今未被任何監(jiān)管部門查處。
二、監(jiān)管缺位:兩大部門未有效履職,推諉與監(jiān)管疏漏并存
投訴人依法向北京市12345舉報后,線索轉至北京住建委,同時向證監(jiān)會北京局反映淳中公司上市公司違法違規(guī)問題,卻遭遇監(jiān)管缺位:
1. 北京住建委:曲解法律,執(zhí)意推諉:工作人員反復引用《行政處罰法》第二十二條,片面將“違法行為發(fā)生地”曲解為“項目施工地”,無視淳中公司核心違法環(huán)節(jié)均在北京的事實,拒絕核查、拒絕立案,即便投訴人明確指出其法律錯誤,仍敷衍塞責、強行掛斷電話,拒不履行本地企業(yè)監(jiān)管職責。
2. 證監(jiān)會北京局:未履行上市公司監(jiān)管職責,監(jiān)管缺位:淳中公司作為上市公司,無資質承接工程、非法轉包、非法獲利,屬于重大違法經營行為,未依法披露相關信息,涉嫌違反證券監(jiān)管規(guī)定,違反《上市公司信息披露管理辦法》中“信息披露義務人應當及時依法履行信息披露義務,披露的信息應當真實、準確、完整”的要求,也違背證監(jiān)會北京局對轄區(qū)內上市公司日常監(jiān)管的法定職責。投訴人向證監(jiān)會北京局反映相關問題后,其未依法履行上市公司監(jiān)管及核查職責,未對淳中公司的違法經營及信息披露違規(guī)情況開展核查,未能及時督促企業(yè)整改,漠視投資者與投訴人權益。
兩大監(jiān)管部門,一個負責建筑領域監(jiān)管,一個負責上市公司監(jiān)管,均對淳中公司明確的違法事實未有效履職:北京住建委推諉扯皮、拒不核查,證監(jiān)會北京局未依法履行監(jiān)管及核查職責、監(jiān)管缺位,二者的失職行為不僅縱容違法企業(yè)逍遙法外,更讓投訴人維權無門,法治尊嚴被嚴重踐踏。
三、投訴人訴求:嚴查違法企業(yè),追責失職部門,還公道于民
投訴人鄭重發(fā)聲,懇請上級部門、媒體及社會各界監(jiān)督,提出以下訴求:
1. 嚴查淳中公司,責令其立即返還投訴人1,419,573.42元及逾期利息,依法處以罰款、記入信用不良記錄,追究相關責任人責任并公示。
2. 追責北京住建委,責令其立即糾正推諉扯皮行為,履行法定監(jiān)管職責,對相關敷衍履職、推諉塞責的工作人員依規(guī)問責;督促證監(jiān)會北京局依法履行上市公司監(jiān)管職責,對淳中公司違法經營及信息披露違規(guī)情況開展全面核查,落實監(jiān)管責任。
3. 懇請媒體與社會各界持續(xù)關注,曝光違法企業(yè)與失職部門行徑,督促相關部門秉公執(zhí)法,保障投訴人合法權益,維護法治公平。
投訴人鄭重承諾,本次曝光內容均真實有效,相關證據已全部留存,自愿對曝光內容的真實性承擔一切法律責任。我們始終堅信法治不會缺席,懇請社會各界予以關注、助力,推動相關監(jiān)管部門依法履職,嚴查違法行徑,還投訴人一個公道!
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