中國(guó)駐日大使館4月16日開了一場(chǎng)記者會(huì)。這種場(chǎng)合不常開,開了就是有大事。駐日臨時(shí)代辦施泳披露了三件事,一件比一件嚴(yán)重。中國(guó)游客赴日“爆買”的新聞還霸占著熱搜,可現(xiàn)在,使館的提醒一條比一條刺耳。
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因?yàn)榫驮?月16日這天,中國(guó)駐日臨時(shí)代辦施泳站到了記者會(huì)的話筒前,把話挑得不能再明,“我們想問日方,自衛(wèi)隊(duì)管理層對(duì)現(xiàn)役軍人持刀外流,究竟是管理缺失,還是默許放行?”40天之內(nèi),三起針對(duì)使館的惡性恐怖威脅事件,其中兩起直接跟日本自衛(wèi)隊(duì)掛鉤。
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中國(guó)駐日使領(lǐng)館連續(xù)發(fā)出安全提醒,措辭從“注意安全”一路升級(jí)到“避免前往”。第一起發(fā)生在3月5日。
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一個(gè)自稱“由前警察和前自衛(wèi)隊(duì)員組成的軍事精銳部隊(duì)”向中國(guó)駐日使館寄送恐嚇信,揚(yáng)言要“把所有在日‘支那人’消滅殆盡”,還說要對(duì)中國(guó)駐日使領(lǐng)館發(fā)動(dòng)襲擊。使館收到信后當(dāng)即報(bào)警,但日方“未予重視,未采取有力措施”,40多天過去了,連恐嚇信是誰寫的都沒查出來。
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第二起在19天后,3月24日上午,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)蝦野駐地的三等陸尉村田晃大,今年23歲,攜帶一把長(zhǎng)刀翻墻闖進(jìn)中國(guó)駐日使館院內(nèi)。施泳在記者會(huì)上用了一個(gè)詞——“闖館”,在中日邦交正常化的歷史上,這是第一次發(fā)生現(xiàn)役自衛(wèi)官持刀翻墻闖入中國(guó)使館的事件。
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村田晃大被東京警視廳以非法侵入建筑物逮捕,之后又被以違反槍支刀具法再次逮捕,日方表示“遺憾”。但施泳在記者會(huì)上問了一個(gè)很直接的問題:一個(gè)現(xiàn)役自衛(wèi)官從部隊(duì)駐地跑到東京來闖館,他的上級(jí)知不知道?自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部是失管還是放縱?這個(gè)問題至今沒有答案。
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第三起在闖館事件僅一周后的3月31日,一名自稱“應(yīng)急預(yù)備自衛(wèi)官”的人通過網(wǎng)絡(luò)向使館發(fā)出恐怖威脅,聲稱已在使館內(nèi)部安裝了遠(yuǎn)距離遙控炸彈。使館立刻報(bào)警,日本警方當(dāng)天對(duì)使館展開了近兩個(gè)小時(shí)的排彈作業(yè),最終沒有發(fā)現(xiàn)爆炸物。但恐怖威脅的震懾力已經(jīng)造成。
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施泳在記者會(huì)上指出,這些事件嚴(yán)重違反國(guó)際法,嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)和尊嚴(yán),嚴(yán)重威脅中方外交人員人身安全和館舍安全。
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他特別強(qiáng)調(diào),根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》,接受國(guó)負(fù)有保護(hù)外國(guó)使館的明確義務(wù),但日方?jīng)]能履行。使館就這三起事件與日本警方交涉近30次,案件調(diào)查始終沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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記者會(huì)上有記者問這些恐怖威脅事件的背景和原因,施泳的回應(yīng)說到了一個(gè)關(guān)鍵概念——“不正常的社會(huì)土壤”。他說:“事實(shí)上,你提的問題應(yīng)該由日方嚴(yán)查。系列恐怖威脅事件的涉案人員均有或自稱有自衛(wèi)隊(duì)背景……”
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恐嚇信、現(xiàn)役自衛(wèi)官闖館、自稱自衛(wèi)官的炸彈威脅,三起事件的涉案人員全部與日本軍警體系有關(guān)。不是零散暴徒,而是有組織、有預(yù)謀的行為,且作案后幾乎沒有受到實(shí)質(zhì)性追責(zé)。施泳表示,系列恐怖威脅事件的涉案人員均有或自稱有自衛(wèi)隊(duì)背景。
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而日本社會(huì)沒有人因?yàn)檫@類行為受到懲處,右翼分子不但不被追責(zé),反而有人拍手叫好,這種土壤助長(zhǎng)了恐怖威脅。就在這些恐怖威脅事件發(fā)生的同一個(gè)月,日本政府發(fā)布了2026年版《外交藍(lán)皮書》,把中日關(guān)系從過去十年一直使用的“最重要的雙邊關(guān)系之一”降級(jí)為“重要鄰國(guó)”。
中方外交發(fā)言人在4月10日的記者會(huì)上回應(yīng)稱,中日關(guān)系當(dāng)前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺(tái)謬論,“背信棄義,損害中日關(guān)系的政治基礎(chǔ),挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序”。
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這些威脅并不止于使館。恐嚇信明確說要“把所有在日支那人消滅殆盡”,威脅目標(biāo)覆蓋所有在日中國(guó)人。而實(shí)際情況也印證了這一點(diǎn)。
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根據(jù)日本警察廳的統(tǒng)計(jì),2021年到2025年,日本涉嫌違反刑法的犯罪案件從56.8萬件增加到77.4萬件,殺人、搶劫、強(qiáng)奸等重罪從8821件增加到15086件,增長(zhǎng)了約71%。
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中國(guó)駐日大使館在4月17日發(fā)布的安全提醒中列舉了近期多起事件:自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役人員持刀闖館、右翼分子公然滋擾觀看馬拉松比賽的中國(guó)公民、中國(guó)留學(xué)生在東京街頭遭“撞人族”沖撞、香港游客在北海道某餐廳遭毆打。
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這些案件有一個(gè)共同特征:行兇者針對(duì)的是中國(guó)人的身份,而不是特定的個(gè)人矛盾。這正是使館反復(fù)提醒在日同胞注意安全的原因。從1月份開始,中國(guó)駐日使領(lǐng)館連續(xù)發(fā)出多份安全提醒。
4月15日,駐大阪總領(lǐng)館發(fā)布提醒,建議“五一”假期避免前往日本。4月17日,大使館再次發(fā)布鄭重提醒,要求中國(guó)公民“盡量結(jié)伴外出,避免前往治安較差、人流集中的區(qū)域”。安全提醒的措辭梯度變化,從“注意安全”到“謹(jǐn)慎前往”再到“避免前往”,傳遞的信號(hào)已經(jīng)非常明確。
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施泳在記者會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)中方訴求:日方必須加快查清案情,依法嚴(yán)懲涉案人員,向中方作出負(fù)責(zé)任的交代,并采取有效措施保障中國(guó)駐日使領(lǐng)館和人員的安全,杜絕此類案件再次發(fā)生。最后說句實(shí)在話,這不是外交表態(tài),是安全判斷。
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中國(guó)人可以信賴自己的使館,但使館無法代替日本警方處理每一起突發(fā)事件。在一個(gè)現(xiàn)役軍官持刀闖館而40天調(diào)查無果的國(guó)度里,普通中國(guó)公民面臨的不僅是治安風(fēng)險(xiǎn),更是制度性保護(hù)缺失帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)事保護(hù)有一條鐵律:最好的保護(hù),永遠(yuǎn)是提前避開。
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