征收決定是國有土地上房屋征收中非常重要的一份文件,該文件可以說起著一個承上啟下的作用,看到該文件,說明征收方已經(jīng)基本上完成了前期的征收工作,其可以正式啟動征收工作了。但是實(shí)踐過程中,有的征收方在整個拆遷過程中,往往會存在各種各樣的問題,尤其是在征收程序落實(shí)不到位,在實(shí)踐過程中也明有發(fā)生。
因此,對于被征收人來說,在遇到征地拆遷后,就需要及時了解法律法規(guī)中規(guī)定的具體的征收程序,因?yàn)檎魇粘绦蚴欠窈戏ǎ譀Q定著征收決定是否符合法律法規(guī)。那么,作為被征收人,如果發(fā)現(xiàn)征收程序有問題,應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢?下面凱諾律師就結(jié)合辦案經(jīng)歷及案例來告訴大家。
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鄭某是安徽省宿州市人,其在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸惶追课荨kS著城市化不斷地推進(jìn),鄭某房屋所在處也因公共利益需要被征收了。對于此次征收,鄭某是非常支持的,其也想著能通過征收來改善一下自己的生活質(zhì)量,居住環(huán)境。但讓鄭某沒有想到的是,此次征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻非常的不合理,而且鄭某后來還發(fā)現(xiàn),此次征收目的并非是為了改善老百姓的居住環(huán)境,更不是為了公共利益需要。
因此,鄭某為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,沒有與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。在拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,鄭某并沒有一直與征收方秏下去,而是決定啟動法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。經(jīng)過四處打聽,及多方對比之后,鄭某最終聯(lián)系上了凱諾律師,并委托凱諾律師先去其房屋所在地進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)過一番調(diào)查,凱諾律師現(xiàn)場確認(rèn)了土地性質(zhì),以及了解了房屋的具體情況,同時也經(jīng)過走訪搜集到了對鄭某更有利的一些證據(jù)材料。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的情況及了解到的情況,凱諾律師也就整個案件的情況,及以后維權(quán)計劃與鄭某進(jìn)行了詳細(xì)地溝通。經(jīng)過幾番溝通,鄭某最終委托了凱諾律師來全權(quán)處理此案。
凱諾律師介入該案件后,為了能更好的幫助鄭某,又重新對本案的情況進(jìn)行了一番研究,并指導(dǎo)鄭某向有關(guān)部門申請了政府信息公開,請求有關(guān)部門依法公開與此次征收相關(guān)的具體文件,包括相關(guān)的計劃書或補(bǔ)償安置方案等。通過申請政府信息公開所獲得的征收文件,凱諾律師發(fā)現(xiàn)了此次征收中存在著很多的問題,于是,結(jié)合這些文件,制定了一套具體的維權(quán)方案。隨后,根據(jù)該維權(quán)方案,凱諾律師指導(dǎo)鄭某向人民法院提起了行政訴訟。
在庭審中,凱諾律師明確指出了兩處違法行為,其一,征收方并沒有召開常務(wù)會議。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
從法律法規(guī)中我們可以了解到,如果征收項(xiàng)目中涉及的人民群眾比較多,那么征收方需要召開常務(wù)會議,就具體的問題進(jìn)行討論決定。但是本案中,相關(guān)部門并沒有按照法律規(guī)定中的要求,來落實(shí)這一程序,而且,其也沒有足夠的證據(jù)來證明其已經(jīng)履行了這一法定程序。
其二,征收方提供的證據(jù)中,有兩組證據(jù)的日期明顯對不上號
在庭審過程中,凱諾律師發(fā)現(xiàn)征收方提供的兩組證據(jù)存在很大的問題,其作出的文件的日期與對外公開日期截然不同。也就是說,同一份文件,向被征收人公開的日期,與留存的日期卻不一樣。因此,凱諾律師認(rèn)為,在征收方?jīng)]有證據(jù)證明該證據(jù)是合法的情況下,應(yīng)當(dāng)視為無效證據(jù)。
在庭審中,雙方唇槍舌戰(zhàn),但是最終在凱諾律師的幫助下,法院以被告區(qū)政府征收決定超越職權(quán)對征收區(qū)域內(nèi)集體土地進(jìn)行征收,確認(rèn)了相關(guān)部門作出的征收決定違法。
事實(shí)上,實(shí)踐過程中,類似于這樣的案件非常多。有的征收方為了盡快推進(jìn)征收工作,往往會直接省去很多細(xì)節(jié),比如說不召開常務(wù)會議,或者是不對被征收人公開相關(guān)的征收文件,甚至不告知廣大被征收人具體的救濟(jì)期限等等。對此,凱諾律師提醒大家,如果在征收過程中遇到了,征收方?jīng)]有依法履行自己的職責(zé),沒有將征收程序落實(shí)到位等,那么被征收人一定要多留個心眼。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,因此在遇到征收之前,一定要及時了解具體的征收程序是怎么樣的,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又是什么?這也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的,一旦遇到征收,我們也能及時發(fā)現(xiàn)征收方的違法行為,及時收集相關(guān)的證據(jù)材料,對于情況比較復(fù)雜的,則可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,針對相關(guān)部門的違法行為,向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,
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