霍爾木茲海峽寬的地方像一條河，窄的地方不到40公里，卻承載著全球?qū)⒔种坏暮＿\(yùn)石油。4月13日，兩件事幾乎同時(shí)發(fā)生——美軍宣布對(duì)這條全球能源咽喉實(shí)施全面軍事封鎖，任何載運(yùn)伊朗原油的船只都不許走，還揚(yáng)言對(duì)配合伊朗能源貿(mào)易的全球企業(yè)動(dòng)用次級(jí)制裁。

同一天，中國正式發(fā)布并即刻施行《中華人民共和國反外國不當(dāng)域外管轄條例》。

美軍對(duì)霍爾木茲海峽的封鎖進(jìn)入第三天，已有10艘船只被勒令返航。美方宣布嚴(yán)禁中伊原油交易，并威脅對(duì)中方相關(guān)銀行實(shí)施二級(jí)制裁。面對(duì)美方施壓，中國打出反制牌，維護(hù)自身合法權(quán)益。

事件的起因是美伊談判破裂。此前經(jīng)巴基斯坦斡旋，美伊達(dá)成兩周停火協(xié)議，并于4月22日到期。雙方在伊斯蘭堡舉行了1979年以來最高級(jí)別的公開會(huì)談，但未能達(dá)成一致。美方要求伊朗暫停鈾濃縮20年，伊方只接受5年；在霍爾木茲海峽控制權(quán)、戰(zhàn)爭賠償?shù)葐栴}上也未達(dá)成共識(shí)。

談判破裂后，美方于4月13日宣布對(duì)伊朗所有港口實(shí)施海上封鎖，范圍覆蓋波斯灣和阿曼灣。美軍中央司令部稱，封鎖啟動(dòng)48小時(shí)內(nèi)沒有任何船只突破防線。截至4月16日，被勒令返航的船只增至10艘，大多搭載原油等物資。

為支撐封鎖，五角大樓4月15日宣布再向中東增派數(shù)千士兵，加上此前約五萬人，總兵力增至約六萬。增援包括“布什”號(hào)航母編隊(duì)約6000人，以及4200名其他部隊(duì)士兵。此前，第82空降師的一個(gè)旅級(jí)戰(zhàn)斗隊(duì)和第31、第11海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征隊(duì)已部署到位。

美軍封鎖的目的不僅是向伊朗施壓，還試圖切斷伊朗石油出口。伊朗九成以上石油出口流向中國，美方將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國。

4月15日，美財(cái)長貝森特公開聲稱伊朗九成以上石油出口流向中國，已向兩家中方銀行發(fā)出信函，威脅一旦發(fā)現(xiàn)伊方資金流動(dòng)即實(shí)施二級(jí)制裁。他還宣布此前給予伊朗的石油制裁豁免于4月19日到期后不再續(xù)期，并將20多個(gè)實(shí)體、個(gè)人和船只列為新制裁對(duì)象。

但美方的封鎖存在破綻。船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示，至少5艘與中資背景有關(guān)的船只在封鎖后成功穿越霍爾木茲海峽，包括一艘可裝載約200萬桶原油的超大型油輪。

美軍封鎖能力先天不足：福特號(hào)航母問題不斷，電磁彈射故障率是設(shè)計(jì)值十倍，彈藥升降機(jī)長期癱瘓。美國造船業(yè)衰落，紐波特紐斯船廠熟練工人缺口達(dá)2000人，產(chǎn)業(yè)人才斷層。

目前11艘驅(qū)逐艦同時(shí)部署在中東，維持高強(qiáng)度巡邏，艦員疲勞、機(jī)械磨損、彈藥消耗加速。一旦有主力艦出現(xiàn)故障，封鎖鏈條就會(huì)出現(xiàn)缺口。伊朗采取拖延策略。霍爾木茲海峽最窄處僅30多公里，伊朗可用快艇、無人機(jī)、水雷、岸基反艦導(dǎo)彈持續(xù)制造威脅，消耗美軍精力。

美軍在中東停留時(shí)間越長，成本和安全風(fēng)險(xiǎn)越高，拖到艦隊(duì)輪換斷檔或后勤脫節(jié)，封鎖就會(huì)松動(dòng)。歷史上，1984年兩伊戰(zhàn)爭期間美軍曾封鎖海峽，最終因消耗過大撤軍；2012年美國對(duì)伊朗石油制裁，中方通過本幣結(jié)算維持了合作。

美方將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向金融制裁，試圖利用美元體系切斷中伊原油貿(mào)易結(jié)算。但中伊原油貿(mào)易已逐步轉(zhuǎn)向本幣結(jié)算，通過人民幣和里亞爾直接兌換，不經(jīng)過美元清算系統(tǒng)。CIPS人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋180多個(gè)國家和地區(qū)，足夠支持中伊雙邊貿(mào)易。

雙方采用“石油換商品”記賬結(jié)算模式，不涉及美元流動(dòng)，使美方二級(jí)制裁失去抓手。貝森特的警告實(shí)則底氣不足，若真有把握無需提前喊話。中國外交部明確回應(yīng)，反對(duì)沒有國際法依據(jù)的非法單邊制裁，拒絕接受美方“長臂管轄”。

本幣結(jié)算、CIPS、黃金儲(chǔ)備、數(shù)字貨幣的組合提供了充足騰挪空間。中國打出反制牌，聚焦關(guān)鍵礦產(chǎn)和零部件出口管制，精準(zhǔn)打擊美方薄弱環(huán)節(jié)。美方尖端制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)高度依賴中國稀土永磁材料和加工能力。

特斯拉的電池、電機(jī)、芯片供應(yīng)鏈離不開中國稀土，一旦中方對(duì)特定永磁材料實(shí)施出口許可管控，特斯拉產(chǎn)能將受限。美方F-35戰(zhàn)機(jī)的雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、電子戰(zhàn)設(shè)備需要重稀土和合金材料，美方國防部承認(rèn)軍工供應(yīng)鏈對(duì)中國的依賴超過500個(gè)品類，短期內(nèi)無法替代。

建設(shè)一條稀土分離生產(chǎn)線需三到五年，美國目前只有一座稀土礦，分離能力不足。中方精準(zhǔn)控制出口許可節(jié)奏，美方制裁中方銀行，中方收緊軍工材料供應(yīng)，政治代價(jià)高于美方制裁損失。

伊朗也在調(diào)整策略。啟用位于霍爾木茲海峽外側(cè)的賈斯克港，有一條1000公里陸上管道連接內(nèi)陸油田，設(shè)計(jì)初衷就是為了應(yīng)對(duì)封鎖。目前賈斯克港日裝載能力約35萬桶，遠(yuǎn)低于哈爾克島的200萬桶以上，但可通過改造逐步提升，若封鎖持續(xù)三個(gè)月以上，裝載能力有望翻倍。

伊朗還采取“小船轉(zhuǎn)運(yùn)”模式：在賈斯克港用小油輪裝載原油，到公海轉(zhuǎn)移到大船，效率較低但能持續(xù)運(yùn)作。里海方向的阿米拉巴德港主要用于從俄羅斯和哈薩克斯坦輸入成品油和糧食，緩解物資短缺，但無法替代石油出口外匯收入。

伊朗的核心策略是拖到國際油價(jià)上漲，拖到美國國內(nèi)通脹反噬。布倫特原油已突破100美元每桶，美國汽油價(jià)格逼近歷史高位。

2026年是中期選舉年，高油價(jià)對(duì)執(zhí)政黨殺傷力很大。美軍維持封鎖成本極高，每天燃料、彈藥、人員成本以千萬美元計(jì)，長期消耗加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)并引發(fā)民眾不滿。英國近日公開表達(dá)對(duì)美方中東政策的不滿，多數(shù)國家保持中立，美方陷入孤立。

下月美方高層計(jì)劃訪華，貝森特承認(rèn)中美保持“良好的工作關(guān)系”，回避了制裁是否影響訪華的問題，說明美方制裁存在妥協(xié)空間。中方的反制是對(duì)霸權(quán)行為的合理回應(yīng)，也是維護(hù)全球能源貿(mào)易秩序。任何國家無權(quán)單方面封鎖海峽、阻撓他國正常貿(mào)易。