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美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者米爾斯海默最近說(shuō)了句大實(shí)話,大意是美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)非但沒(méi)達(dá)到目的,反而讓中國(guó)、俄羅斯和朝鮮成了最大贏家。
這話從一個(gè)研究了幾十年大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)學(xué)者嘴里說(shuō)出來(lái),分量不一般。而且不光他一個(gè)人這么看,前國(guó)務(wù)卿布林肯早在4月12日就說(shuō)過(guò)類似的意思,稱特朗普此舉是"自己縱火再自己滅火",戰(zhàn)術(shù)上忙活半天,戰(zhàn)略上已經(jīng)輸了。
?事情的經(jīng)過(guò)大家或多或少都了解了。美伊談判破裂后,特朗普4月13日下令封鎖霍爾木茲海峽,上萬(wàn)兵力、十幾艘軍艦、幾十架飛機(jī)齊上陣。結(jié)果僅僅一天之后,兩艘伊朗船只就穿越了封鎖線。但比起這個(gè)場(chǎng)面上的尷尬,更值得琢磨的是這場(chǎng)行動(dòng)背后暴露出的一系列深層問(wèn)題。
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首先是一個(gè)最基本的戰(zhàn)略矛盾:封鎖霍爾木茲海峽這件事,本質(zhì)上是一把雙刃劍,而且傷自己這面更疼。全球大約五分之一的石油運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)這條水道,你把它堵了,油價(jià)不漲才怪。
布倫特原油一度飆到110美元一桶,美國(guó)老百姓加油、取暖、日常開(kāi)銷全部水漲船高。也就是說(shuō),美國(guó)為了懲罰伊朗,先把自己和全球消費(fèi)者罰了一遍。
?而油價(jià)暴漲最大的受益者之一,恰恰是美國(guó)口中的"戰(zhàn)略對(duì)手"俄羅斯。作為全球主要產(chǎn)油國(guó),俄羅斯的能源出口收入隨著油價(jià)一路走高。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度俄羅斯的石油出口收入已經(jīng)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。對(duì)于正在持續(xù)投入烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的俄羅斯來(lái)說(shuō),這筆額外的進(jìn)賬幾乎等于"天上掉下來(lái)的軍費(fèi)"。美國(guó)在霍爾木茲海峽每多封鎖一天,俄羅斯的彈藥補(bǔ)給就多一分底氣。
?更具諷刺意味的是,據(jù)報(bào)道美國(guó)為了集中彈藥資源應(yīng)對(duì)伊朗,還一度放寬了對(duì)俄羅斯部分石油的制裁,雖然窗口期只有三十天。
你細(xì)品一下這個(gè)操作:一邊說(shuō)俄羅斯是對(duì)手必須制裁,一邊為了打另一個(gè)對(duì)手先把制裁松一松。而俄羅斯通過(guò)管道對(duì)外供油本就不受海峽封鎖影響,等于又賣了油又鞏固了能源合作關(guān)系,里外里全是收益。
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?其實(shí)問(wèn)題的根子在于,美國(guó)這些年一直想同時(shí)看住三個(gè)方向——中東的伊朗、歐洲方向的俄羅斯、亞太方向的中國(guó)。每一個(gè)方向都是需要持續(xù)投入的大工程。
即便是全球第一的軍事力量,人員、裝備和決策層的精力也是有上限的。一旦某個(gè)方向的沖突急劇升溫,其他方向就不可避免地出現(xiàn)空隙。這并不是能力問(wèn)題,而是一個(gè)簡(jiǎn)單的算術(shù)問(wèn)題。
?這次沖突就把這道算術(shù)題攤開(kāi)在了所有人面前。為了應(yīng)對(duì)伊朗的導(dǎo)彈威脅,美軍把原本部署在歐洲和亞太地區(qū)的薩德、愛(ài)國(guó)者防空系統(tǒng)匆忙調(diào)往中東。
這兩種系統(tǒng)全球現(xiàn)役數(shù)量本身就非常有限,屬于戰(zhàn)略級(jí)的稀缺裝備。調(diào)走之后,東歐國(guó)家的防空體系出現(xiàn)了明顯缺口,西太平洋方向的反導(dǎo)能力也隨之打了折扣。
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但這里面最致命的不是某幾套武器被搬走了,而是由此帶來(lái)的信任動(dòng)搖。對(duì)于長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全保障的盟友來(lái)說(shuō),最揪心的問(wèn)題只有一個(gè):關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)到底會(huì)不會(huì)優(yōu)先保我?一旦這個(gè)疑問(wèn)在盟友心里生了根,靠幾次聯(lián)合軍演和外交表態(tài)是補(bǔ)不回來(lái)的。信任的建立需要十年,崩塌只需要一次。
?這種信任危機(jī)在這次沖突中已經(jīng)有了非常直觀的表現(xiàn)。4月14日當(dāng)天,意大利總理梅洛尼宣布暫停與以色列的防務(wù)協(xié)議,這份本該自動(dòng)續(xù)期到2031年的合同被臨時(shí)叫停。
英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯公開(kāi)批評(píng)美國(guó)"在沒(méi)有明確目標(biāo)和退出計(jì)劃的情況下發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)",態(tài)度相當(dāng)直接。西班牙和土耳其也明確表示反對(duì),主張通過(guò)外交途徑解決問(wèn)題。
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盟友反應(yīng)如此強(qiáng)烈,不僅僅是因?yàn)檫@一次封鎖行動(dòng)本身。從更長(zhǎng)的時(shí)間線來(lái)看,無(wú)論是之前單方面退出伊核協(xié)議,還是頻繁揮舞關(guān)稅大棒,又或者在涉及盟友利益的重大決策上不打招呼就動(dòng)手,這些做法日積月累的后果終于在這一刻集中顯現(xiàn)了。
這次沖突更像是最后一根稻草,而不是盟友突然變心。再看亞太方向。美軍防空資源被大量抽調(diào)到中東之后,在西太平洋的軍事部署客觀上被稀釋了。
中國(guó)在這一階段沒(méi)有做任何挑釁性的舉動(dòng),而是繼續(xù)按照自己的節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作。福建艦海試訓(xùn)練有序推進(jìn),西太平洋常態(tài)化巡航按部就班。沒(méi)有高調(diào)宣示,也不需要刻意借勢(shì),該做什么就做什么,以自身節(jié)奏為主導(dǎo)。
?從更寬泛的層面看,中國(guó)一貫主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的立場(chǎng),和美國(guó)此次的武力施壓形成了十分鮮明的對(duì)比。
當(dāng)中東再次陷入軍事沖突、油價(jià)暴漲沖擊全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重新審視:到底是誰(shuí)在制造動(dòng)蕩,又是誰(shuí)在維護(hù)穩(wěn)定?這種認(rèn)知層面的轉(zhuǎn)變是緩慢的,但它會(huì)逐漸反映到實(shí)際的外交和經(jīng)濟(jì)合作選擇中來(lái)。
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?朝鮮半島的情況也值得留意。美國(guó)決策層的注意力被中東危機(jī)占據(jù)之后,對(duì)半島事務(wù)的關(guān)注度有所下降。朝鮮趁此機(jī)會(huì)加快了導(dǎo)彈試射頻率,與俄羅斯在軍事技術(shù)領(lǐng)域的互動(dòng)也有所深化。
這不是說(shuō)朝鮮因此變得多么強(qiáng)大,而是從側(cè)面說(shuō)明了一個(gè)規(guī)律性的問(wèn)題:當(dāng)一個(gè)大國(guó)無(wú)法同時(shí)兼顧多個(gè)方向時(shí),每個(gè)方向都可能出現(xiàn)它不愿意看到的變化。
?除了上述幾個(gè)方向的地緣影響,還有一個(gè)容易被忽視但可能更為深遠(yuǎn)的問(wèn)題:成本不對(duì)稱。美國(guó)為了維持海上封鎖,每天要消耗巨量的燃油和后勤保障費(fèi)用,萬(wàn)人規(guī)模的部隊(duì)駐扎在高溫海域,運(yùn)轉(zhuǎn)成本極其高昂。
而對(duì)手只需要派出幾條船做一次試探,就能讓"全面封鎖"的說(shuō)法變成笑話。這種"你花大錢、我花小錢"的博弈,拖得越久對(duì)花大錢的一方越不利。
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這個(gè)局面其實(shí)似曾相識(shí)。2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,大量資源被中東吸走,那段時(shí)間恰恰是國(guó)際格局悄然重塑的關(guān)鍵窗口期。
二十多年過(guò)去了,美國(guó)似乎又走到了類似的岔路口。不同的是,今天的國(guó)際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,多極化的趨勢(shì)遠(yuǎn)比當(dāng)年更加明確,美國(guó)能夠調(diào)動(dòng)的盟友支持和國(guó)內(nèi)資源也不如從前充裕。
?米爾斯海默的核心意思翻譯成大白話就是:大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)馬拉松,不是百米沖刺。你在中途岔出去打了一架,不管打贏打輸,在主賽道上都已經(jīng)落后了。
而你的對(duì)手只需要繼續(xù)保持節(jié)奏往前跑,不費(fèi)一槍一彈就能拉開(kāi)差距。這個(gè)道理并不復(fù)雜,但對(duì)于習(xí)慣了用軍事手段解決一切問(wèn)題的決策者來(lái)說(shuō),似乎總是要付出代價(jià)之后才能想明白。
?當(dāng)然,也沒(méi)有必要因此就對(duì)美國(guó)掉以輕心。美國(guó)的綜合國(guó)力仍然排在全球前列,軍事技術(shù)積累深厚,盟友體系雖有裂縫但并未瓦解。一時(shí)的戰(zhàn)略失誤不等于不可逆的衰落。
對(duì)我們而言,真正重要的是利用好當(dāng)前的外部環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)和發(fā)展。不因?qū)κ址稿e(cuò)就盲目樂(lè)觀,也不因?qū)κ忠廊粡?qiáng)大就自亂節(jié)奏,把自己的事辦好,始終是最務(wù)實(shí)的選擇。
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?歸結(jié)到底,這場(chǎng)沖突給所有旁觀者提供了一個(gè)非常具體的觀察樣本:在今天這個(gè)時(shí)代,一個(gè)國(guó)家的國(guó)際影響力,越來(lái)越取決于它能不能為周邊和全球提供穩(wěn)定與合作,而不是它能在多遠(yuǎn)的地方投射多大的武力。
炮彈可以摧毀一座城市,但建不起一套讓多數(shù)國(guó)家信服的國(guó)際秩序。這一點(diǎn),美國(guó)自家的學(xué)者已經(jīng)看得很清楚了。
?參考資料 美國(guó)專家說(shuō)實(shí)話:我們沒(méi)打贏伊朗,但是中國(guó)、俄羅斯、朝鮮都贏了 搜狐
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