卡關(guān)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的2026年度臺(tái)灣地區(qū)預(yù)算案,終于迎來(lái)了破局的曙光。
在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國(guó)瑜的積極斡旋下,朝野各方于16日達(dá)成關(guān)鍵共識(shí)。根據(jù)協(xié)議,臺(tái)灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰將于4月21日(下周二)赴臺(tái)立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行專案報(bào)告,隨后預(yù)算案將正式交付委員會(huì)審查。這一進(jìn)展標(biāo)志著曠日廢時(shí)的預(yù)算攻防戰(zhàn)暫時(shí)告一段落,島內(nèi)施政有望回歸正軌。
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付委審查只是第一步,真正的激烈廝殺才正要開始。國(guó)民黨與民眾黨已明確表態(tài),將嚴(yán)格把關(guān)預(yù)算內(nèi)容,其中“媒宣費(fèi)”的異常增加與“軍警消”待遇的落實(shí),將成為藍(lán)白陣營(yíng)接下來(lái)的兩大主攻方向。
此次朝野協(xié)商之所以能打破僵局,關(guān)鍵在于行政機(jī)構(gòu)做出了實(shí)質(zhì)讓步。
根據(jù)協(xié)商共識(shí),行政機(jī)構(gòu)承諾在總預(yù)算交付委員會(huì)審查后的半年內(nèi),提出軍警消相關(guān)修正草案。這一承諾旨在回應(yīng)在野黨長(zhǎng)期質(zhì)疑的“軍警消待遇未依法編列”問題,試圖將預(yù)算爭(zhēng)議回歸制度面解決。
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此外,為了避免因預(yù)算延宕沖擊地方建設(shè)與民生經(jīng)濟(jì),行政機(jī)構(gòu)也同意在審查期間,讓總額達(dá)718億元的新興計(jì)劃預(yù)算可以“先行動(dòng)支”,且立院承諾在審議時(shí)“如數(shù)照列、免予凍結(jié)”。這一舉措被視為行政機(jī)構(gòu)為換取預(yù)算過關(guān)所付出的重要代價(jià),也顯示了在“朝小野大”的格局下,綠營(yíng)必須通過妥協(xié)來(lái)?yè)Q取施政空間。
雖然預(yù)算案得以付委,但國(guó)民黨并未打算輕易放行。國(guó)民黨立委王鴻薇明確指出,接下來(lái)的審查將聚焦于“政府媒宣費(fèi)”的編列情況。
王鴻薇透露,相較于去年遭到通刪的情況,今年各部會(huì)在相關(guān)項(xiàng)目上的預(yù)算編列出現(xiàn)了明顯增加的趨勢(shì)。國(guó)民黨將對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格審查,要求綠營(yíng)當(dāng)局必須清楚說(shuō)明每一筆大幅增加預(yù)算的理由與用途,不能含糊帶過,堅(jiān)決杜絕資源浪費(fèi)與浮濫編列。
除了媒宣費(fèi),王鴻薇也特別點(diǎn)名了預(yù)算執(zhí)行面的問題。她以過去情治與警政單位采購(gòu)防彈背心曾出現(xiàn)驗(yàn)收不合格、甚至流入瑕疵品的案例為例,強(qiáng)調(diào)在審查安防與警政預(yù)算時(shí),不僅要看數(shù)字,更要看品質(zhì)。她呼吁,預(yù)算執(zhí)行與采購(gòu)流程必須嚴(yán)格把關(guān),若涉及責(zé)任問題,相關(guān)人員必須負(fù)責(zé),確保納稅人的錢能真正轉(zhuǎn)化為地區(qū)安全保障。
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民眾黨方面則對(duì)行政機(jī)構(gòu)提出的“半年內(nèi)修法”承諾持保留態(tài)度。民眾黨立委王安祥表示,雖然預(yù)算案得以推進(jìn),但黨團(tuán)仍將保持嚴(yán)格審查的立場(chǎng),確保每一分辛苦賺來(lái)的納稅錢都用在民眾身上。
針對(duì)軍警消待遇保障問題,王安祥直言,行政院承諾在半年后才提出修法草案,不應(yīng)是“以拖待變”的緩兵之計(jì)。他呼吁行政院應(yīng)盡速展現(xiàn)對(duì)軍警消人員的實(shí)質(zhì)照顧,盡快提出具體修法版本,這才是讓社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本之道,而非僅僅為了通過預(yù)算而做出的政治交換。
隨著4月21日卓榮泰赴臺(tái)立法機(jī)構(gòu)報(bào)告日期的確定,這場(chǎng)延宕已久的預(yù)算風(fēng)暴終于進(jìn)入了實(shí)質(zhì)審查階段。
對(duì)于行政機(jī)構(gòu)而言,雖然通過妥協(xié)換取了預(yù)算“止血”,但接下來(lái)的委員會(huì)審查中,面對(duì)藍(lán)白陣營(yíng)在“媒宣費(fèi)”、安防特別預(yù)算以及“軍警消修法”等議題上的強(qiáng)力狙擊,卓榮泰團(tuán)隊(duì)仍將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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