前段時(shí)間,我們?cè)俣葎?dòng)用了一票否決權(quán),否決了武力開(kāi)放霍爾木茲海峽的提議。一票否決權(quán)是我們作為五常的正當(dāng)權(quán)利,但就在前幾天,新加坡突然對(duì)我們使用否決權(quán)的事情表達(dá)了“失望”,認(rèn)為霍爾木茲海峽應(yīng)該“開(kāi)放”。
不僅如此,新加坡方面還提出,應(yīng)該取消五常的一票否決權(quán),這又是為什么,又有可能實(shí)現(xiàn)嗎?
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美伊沖突導(dǎo)致霍爾木茲海峽被封鎖,引發(fā)了全球的“焦慮”,海灣國(guó)家一樣對(duì)此感到不滿(mǎn),因而由巴林帶頭,海灣國(guó)家提出了一份“對(duì)伊朗動(dòng)武”的提案,目的是讓霍爾木茲海峽重新開(kāi)放。
不過(guò)這份提案已經(jīng)被中國(guó)和俄羅斯否決了,最終未能通過(guò),事后,伊朗還對(duì)我國(guó)表達(dá)了感謝之意。
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為什么我們要否決這項(xiàng)提案?我國(guó)早已經(jīng)對(duì)我們使用一票否決權(quán)的原因進(jìn)行過(guò)解釋。總結(jié)來(lái)說(shuō),就是因?yàn)槲覀円獙?duì)地區(qū)和平負(fù)責(zé),這是我們的大國(guó)責(zé)任。
如果同意提案要求,真的允許相關(guān)國(guó)家“動(dòng)用一切手段”來(lái)開(kāi)通海峽,那么這就意味著聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在給美以的侵略行為進(jìn)行背書(shū)。
面對(duì)美伊沖突的不斷升級(jí),安理會(huì)要做的是推動(dòng)局勢(shì)降溫,讓美國(guó)、以色列和伊朗回到談判桌上,用和平對(duì)話(huà)來(lái)解決問(wèn)題,只要美以伊之間的問(wèn)題解決了,伊朗自然也不會(huì)持續(xù)封鎖霍爾木茲海峽,大家擔(dān)心的能源問(wèn)題也就解決了。
在這個(gè)時(shí)候,我們不應(yīng)該做的就是火上澆油,通過(guò)統(tǒng)一對(duì)伊朗繼續(xù)動(dòng)武的方式,來(lái)“開(kāi)通海峽”,這樣只會(huì)讓矛盾沖突繼續(xù)升級(jí)。況且,一旦安理會(huì)通過(guò)對(duì)伊朗“動(dòng)武”的決議,那么就意味著美以的侵略行為能夠得到安理會(huì)的“事后授權(quán)”,變成一種“合法行為”,這更是我們不能接受的。
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這是對(duì)國(guó)際規(guī)則的破壞,也可能會(huì)導(dǎo)致沖突進(jìn)一步升級(jí),甚至是外溢,對(duì)于地區(qū)和平、世界和平來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何好處。
顯然,我們否決這一提案是對(duì)全球負(fù)責(zé)的行為,那么為什么新加坡要對(duì)我們表示“失望”呢?
根據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道,4月16日,新加坡駐聯(lián)合國(guó)代表直言,他們對(duì)于大國(guó)一票否決很失望。
新加坡代表聲稱(chēng),根據(jù)國(guó)際法規(guī)定,不管是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí),飛機(jī)、船只都應(yīng)該能夠穿越、通過(guò)霍爾木茲海峽,各國(guó)享有的這項(xiàng)權(quán)利,是不需要經(jīng)過(guò)“事先授權(quán)”的。
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新加坡的意思很明顯,現(xiàn)在各國(guó)船舶無(wú)法通過(guò)霍爾木茲海峽,安理會(huì)應(yīng)該“做點(diǎn)什么”來(lái)保障通行,而“武力開(kāi)通航道”顯然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
這么一來(lái),新加坡當(dāng)然也就會(huì)對(duì)中俄的“阻撓”感到不滿(mǎn)了。
表面上來(lái)看,新加坡這也是在維護(hù)國(guó)際秩序,但實(shí)際上新加坡對(duì)我們“表達(dá)失望”當(dāng)然不是為了什么國(guó)際秩序,而是因?yàn)檫@損害了新加坡自己的利益。
霍爾木茲海峽被封鎖對(duì)新加坡的影響非常大,畢竟新加坡也是一個(gè)“島國(guó)”,能源也要依靠進(jìn)口,如今霍爾木茲海峽被封鎖,新加坡自然也會(huì)受到能源危機(jī)的影響,新加坡當(dāng)然也希望海峽能夠盡快開(kāi)通。
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此外,新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常依賴(lài)馬六甲海峽,如今霍爾木茲海峽被封鎖,源頭的“貨物”出不來(lái),馬六甲海峽的航運(yùn)自然會(huì)受到很大影響,到時(shí)候,新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定也會(huì)受到影響,這真的是觸碰到了新加坡的“核心利益”。
所以,他們會(huì)“失望”似乎也是正常的,但真正不正常的是,他們覺(jué)得安理會(huì)五常擁有“一票否決權(quán)”是不公平的,應(yīng)該被取消。
新加坡想要取消安理會(huì)五常的一票否決權(quán)已經(jīng)不是一天兩天了,根據(jù)媒體報(bào)道,新加坡巡回大使早就對(duì)國(guó)際社會(huì)表明了態(tài)度,認(rèn)為五常的“特權(quán)”應(yīng)該被取消。
陳慶珠的話(huà)說(shuō)得冠冕堂皇,她指出,他們提出取消“一票否決權(quán)”是因?yàn)槿绻宄J种杏蟹駴Q權(quán),那么當(dāng)五常中任何一方是“侵略者”的時(shí)候,安理會(huì)就不可能通過(guò)“譴責(zé)性決議”,這就可能強(qiáng)化全球“強(qiáng)權(quán)即公理”的印象,對(duì)中小國(guó)家非常不利。
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不得不說(shuō),陳慶珠的擔(dān)憂(yōu)確實(shí)有道理,尤其是在美國(guó)確實(shí)濫用了一票否決權(quán),不斷用一票否決權(quán)去維護(hù)自己和盟友的利益的當(dāng)下,“一票否決權(quán)”確實(shí)將男例會(huì)綁在了原地,讓聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際秩序中能夠起到的作用越來(lái)越小。
但問(wèn)題在于,如果沒(méi)有“一票否決權(quán)”,恐怕連聯(lián)合國(guó)都將不復(fù)存在了。因?yàn)閺谋举|(zhì)上來(lái)說(shuō),不是聯(lián)合國(guó)“授予”了五常一票否決權(quán),而是現(xiàn)在的五個(gè)常任理事國(guó)“打贏了”之后,還愿意坐下來(lái)談,才有了聯(lián)合國(guó)。
一旦真的要取消“一票否決權(quán)”,那么聯(lián)合國(guó)可能就真的“沒(méi)有了”——至少,如果五常中有國(guó)家覺(jué)得失去了“一票否決權(quán)”就要退出聯(lián)合國(guó),那么聯(lián)合國(guó)就真的是“形同虛設(shè)”了,往后這些國(guó)家也不用再受到國(guó)際規(guī)則的束縛,是真的“想干嘛就干嘛”了。
退一步來(lái)說(shuō),想要取消一票否決權(quán)的步驟復(fù)雜,多年以來(lái)一直有國(guó)家提出要取消五常的一票否決權(quán),但如今都沒(méi)有任何進(jìn)展,反而是削減了腦袋要想“入常”的國(guó)家越來(lái)越多,可見(jiàn),想要取消“一票否決權(quán)”根本沒(méi)有那么容易。
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其實(shí),“新加坡們”也應(yīng)該考慮清楚,取消一票否決權(quán)可能對(duì)于效果來(lái)說(shuō)更加不利,這個(gè)后果甚至可能是他們都無(wú)法承擔(dān)的,或許這也將讓新加坡等中小國(guó)家陷入更加被動(dòng)的境地。到底是目前的短期利益重要,還是國(guó)際秩序的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益更加重要,不管大國(guó)、小國(guó)都應(yīng)該好好想想。
參考資料:
《聯(lián)合早報(bào)》,《新加坡常駐聯(lián)合國(guó)代表:各國(guó)應(yīng)維護(hù)和尊重霍爾木茲海峽航權(quán)》,2026.4.17
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