美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府正式續(xù)簽一項(xiàng)豁免許可，允許國際合作伙伴繼續(xù)購買受制裁的俄羅斯海運(yùn)石油，有效期約一個(gè)月——這一引發(fā)爭議的舉措，源于美國與以色列聯(lián)合對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)導(dǎo)致全球能源市場劇烈震蕩。美國財(cái)政部此次發(fā)布的豁免令，取代了4月11日到期的上一輪30天豁免，允許各國購買截至4月17日已裝船的俄羅斯原油及石油產(chǎn)品，有效期至5月16日，且嚴(yán)格禁止涉及伊朗、古巴、朝鮮的相關(guān)交易。

此次續(xù)簽是特朗普政府的政策急轉(zhuǎn)彎。就在宣布豁免前兩天，財(cái)政部長斯科特·貝森特還明確表示，美方不會(huì)延長對(duì)俄羅斯或伊朗石油的制裁豁免。但據(jù)路透社消息，美國政府面臨來自亞洲伙伴國的巨大壓力——包括印度總理納倫德拉·莫迪在內(nèi)的多國領(lǐng)導(dǎo)人，在G20、世界銀行及國際貨幣基金組織會(huì)議期間游說美方，允許替代能源供應(yīng)進(jìn)入市場。

美國財(cái)政部一名發(fā)言人解釋稱：“隨著（對(duì)伊）談判加速推進(jìn)，財(cái)政部希望確保有需求的國家能夠獲得石油。”

中東地緣亂局已造成國際能源署所稱的史上最嚴(yán)重全球能源供應(yīng)中斷。沖突進(jìn)入第八周，已有超80座油氣設(shè)施受損。4月17日伊朗短暫重新開放關(guān)鍵航道霍爾木茲海峽后，國際油價(jià)一度暴跌9%，至每桶約90美元；但伊朗方面威脅，若美國海軍繼續(xù)封鎖伊朗港口，將再次關(guān)閉這一能源運(yùn)輸咽喉要道。

路透社指出，高油價(jià)對(duì)共和黨而言，在11月中期選舉前構(gòu)成重大政治風(fēng)險(xiǎn)。

該決定隨即在美國國會(huì)引發(fā)兩黨強(qiáng)烈反對(duì)。議員們批評(píng)，此類豁免實(shí)質(zhì)是在俄羅斯、伊朗分別與烏克蘭、美國處于沖突狀態(tài)時(shí)，為兩國經(jīng)濟(jì)輸血。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩也持相同立場，明確表示當(dāng)前絕非放松對(duì)俄制裁的時(shí)機(jī)。

俄羅斯總統(tǒng)普京特使基里爾·德米特里耶夫在Telegram上稱，豁免延期遭遇“激烈政治反對(duì)”，但確認(rèn)此舉將保障額外1億桶俄羅斯石油順利運(yùn)輸。

黑曜石風(fēng)險(xiǎn)顧問公司制裁專家布雷特·埃里克森警告，這大概率不會(huì)是最后一次延期。他表示：“這場沖突對(duì)全球能源市場造成了永久性破壞，可用于穩(wěn)定市場的手段幾乎已用盡。”

美國決定延長俄海運(yùn)石油制裁豁免之際，正是俄羅斯高度依賴海運(yùn)通道為戰(zhàn)爭機(jī)器籌措資金之時(shí)。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，受對(duì)伊沖突推高國際油價(jià)影響，俄羅斯3月石油收入近乎翻倍，達(dá)190億美元。由于今年早些時(shí)候遭襲，通往匈牙利、斯洛伐克的德魯日巴輸油管道仍處于停運(yùn)狀態(tài)，俄羅斯為彌補(bǔ)缺口，已將海運(yùn)原油出口量提升至每日460萬桶。

盡管美方豁免為這些海運(yùn)石油提供了關(guān)鍵的資金“生命線”，但國際能源署指出，俄羅斯難以進(jìn)一步大幅提升運(yùn)營能力。烏克蘭無人機(jī)持續(xù)猛烈襲擊，重創(chuàng)俄波羅的海、黑海沿岸關(guān)鍵港口設(shè)施與煉油廠，直接限制了俄方充分利用全球能源危機(jī)獲利的能力。