對(duì)驅(qū)逐出境的恐懼和日益嚴(yán)苛的申請(qǐng)條件，正將許多原本符合資格的外國(guó)人擋在公民身份的大門(mén)之外。

唐納德·特朗普在第二任期的移民政策目標(biāo)之一，是重塑“美國(guó)人”的定義。外界認(rèn)為，這位共和黨籍總統(tǒng)將公民身份視為一種特權(quán)，并試圖根據(jù)個(gè)人意愿對(duì)其進(jìn)行配額限制。

一方面，他正通過(guò)法庭訴訟，試圖廢除《美國(guó)憲法第十四修正案》確立的出生公民權(quán)；另一方面，他也收緊了歸化入籍的程序，使得在外國(guó)出生的人獲取美國(guó)國(guó)籍變得愈發(fā)困難。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月，美國(guó)獲批的歸化入籍案件僅為32862例。這是自美國(guó)公民及移民服務(wù)局開(kāi)始記錄該數(shù)據(jù)以來(lái)的最低水平。

布倫南司法中心自由與國(guó)家安全項(xiàng)目的高級(jí)研究員瑪吉·奧赫倫指出：“特朗普政府已經(jīng)設(shè)置或啟動(dòng)了多重障礙，使得美國(guó)公民及移民服務(wù)局處理入籍申請(qǐng)的難度大幅增加。”

她進(jìn)一步解釋道，這屬于一個(gè)更宏大計(jì)劃的一部分，旨在重新界定誰(shuí)才有資格成為美國(guó)人。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有多種途徑，其中一種是試圖剝奪人們現(xiàn)有的公民身份，或者將其與出生地嚴(yán)格掛鉤。

而另一種途徑，正是當(dāng)局目前正在實(shí)施的策略，即通過(guò)拖延戰(zhàn)術(shù)，直接減少能夠成功入籍的人數(shù)。目前，聯(lián)邦政府已大幅提高了獲取公民身份的門(mén)檻。

此外，當(dāng)局還自動(dòng)取消了來(lái)自39個(gè)國(guó)家的入籍申請(qǐng)。這一系列舉措在外國(guó)人群體中引發(fā)了強(qiáng)烈的恐慌情緒，迫使他們盡量避免與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)生任何接觸。

受此影響，入籍申請(qǐng)人數(shù)呈現(xiàn)斷崖式下跌。今年1月，全美僅有46385人提交了入籍申請(qǐng)，數(shù)量幾乎只有去年同期的一半。

聯(lián)邦政府正在進(jìn)行的大規(guī)模逮捕和驅(qū)逐行動(dòng)，不僅波及了合法居留者，甚至連部分美國(guó)公民也未能幸免。這種無(wú)差別的執(zhí)法手段讓恐慌情緒迅速蔓延。

許多原本有資格申請(qǐng)入籍的人現(xiàn)在寧愿放棄機(jī)會(huì)，只求盡可能長(zhǎng)時(shí)間地避開(kāi)官方視線。奧赫倫對(duì)此解釋說(shuō)，美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局甚至?xí)谌藗儏⒓庸袢爰嬖嚂r(shí)實(shí)施抓捕。

她表示：“執(zhí)法人員正在利用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)來(lái)追蹤目標(biāo)，并且表現(xiàn)出極強(qiáng)的攻擊性，幾乎是在針對(duì)所有人。這種做法制造了極度恐懼的氛圍。即使有人完全符合入籍條件，他們也不愿主動(dòng)出頭，以免給自己或家人招來(lái)不必要的關(guān)注。”

情況也存在自相矛盾的一面。據(jù)多家媒體和分析人士觀察，特朗普重返白宮及其推行的反移民議程雖然引發(fā)了恐慌，但在初期也一度促使更多人提交申請(qǐng)。他們希望借此盡快完善合法身份，以免遭驅(qū)逐出境。

這些激增的申請(qǐng)，加上喬·拜登政府時(shí)期為推動(dòng)身份合法化而積壓的案件，共同推高了數(shù)據(jù)。因此，在特朗普?qǐng)?zhí)政的最初幾個(gè)月里，歸化入籍案件數(shù)量一度創(chuàng)下歷史新高。

數(shù)據(jù)顯示，2025年3月、4月和5月中，每個(gè)月的入籍人數(shù)都超過(guò)了2024年的任何一個(gè)月。在2月至4月期間，共有270290人申請(qǐng)成為美國(guó)公民。

但在隨后的幾個(gè)月里，隨著新政府各項(xiàng)限制措施的落地，申請(qǐng)數(shù)量開(kāi)始持續(xù)下滑。去年8月，美國(guó)公民及移民服務(wù)局宣布將實(shí)施更嚴(yán)格的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以確保所有新公民具備“良好的道德品質(zhì)”。這其中包括對(duì)“可能導(dǎo)致喪失資格的行為和舉動(dòng)”進(jìn)行更嚴(yán)密的審查。

到了9月，當(dāng)局又宣布了一項(xiàng)重大調(diào)整，推出了修訂版的入籍考試。備考題庫(kù)從100題增加到128題；每次考試的題目數(shù)量從10題增加到20題；及格標(biāo)準(zhǔn)也從答對(duì)6題提高到了12題。

美國(guó)公民及移民服務(wù)局對(duì)此解釋稱(chēng)，修訂考題是為了“確保考試能夠更有意義地評(píng)估外籍人士對(duì)美國(guó)歷史和政府運(yùn)作的了解與認(rèn)知”。

除此之外，一項(xiàng)自上世紀(jì)九十年代初便已被廢棄的“鄰里調(diào)查”制度也死灰復(fù)燃。移民官員會(huì)親自走訪入籍申請(qǐng)人的住所和所在社區(qū)，進(jìn)行實(shí)地盤(pán)問(wèn)。

該機(jī)構(gòu)對(duì)此辯稱(chēng)：“鄰里調(diào)查的目的是通過(guò)核實(shí)外籍人士的居住情況、道德品質(zhì)、對(duì)《美國(guó)憲法》的忠誠(chéng)度以及對(duì)國(guó)家福祉的承諾，來(lái)確認(rèn)其是否具備入籍資格。”

這種高強(qiáng)度的審查不僅拉長(zhǎng)了申請(qǐng)的處理周期，還打亂了作為入籍最后一步的宣誓儀式日程。最近幾個(gè)月，多個(gè)州相繼推遲或取消了入籍宣誓儀式。

宣誓是獲取美國(guó)國(guó)籍的法定前提，儀式的停滯讓許多已經(jīng)通過(guò)審批的申請(qǐng)人陷入了漫長(zhǎng)的等待。在得克薩斯州奧斯汀市，平等與包容事務(wù)主管林賽·威爾遜在今年1月簽署的一份內(nèi)部備忘錄中發(fā)出警告。

備忘錄寫(xiě)道：“美國(guó)公民及移民服務(wù)局已通知市政府，由于入籍申請(qǐng)?zhí)峤涣看蠓陆担瑥?026年2月起及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，將無(wú)法舉行入籍儀式。”直到3月底，官方才宣布儀式將于4月恢復(fù)。紐約和華盛頓特區(qū)等其他城市的宣誓儀式也遭遇了類(lèi)似停擺。

在明尼蘇達(dá)州，美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)的執(zhí)法行動(dòng)造成了極其深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)?shù)氐娜爰畠x式規(guī)模急劇縮水，從過(guò)去數(shù)百人齊聚的盛況，銳減至如今僅有幾十人參與。

盡管申請(qǐng)人數(shù)的減少可能是原因之一，但批評(píng)人士尖銳地指出，儀式停擺的根本原因在于現(xiàn)任政府在授予公民身份問(wèn)題上表現(xiàn)出的極度抗拒。

宣誓儀式不僅是新公民人生中的重要里程碑，更是他們歷經(jīng)數(shù)年艱辛跋涉后迎來(lái)的終點(diǎn)。

在過(guò)去幾個(gè)月里，隨著儀式的無(wú)預(yù)警暫停，許多人的美國(guó)夢(mèng)瞬間破滅。受影響最嚴(yán)重的，是特朗普政府設(shè)立的“黑名單”上的39個(gè)國(guó)家的公民，以及持有巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)簽發(fā)旅行證件的人士。當(dāng)局直接取消了這些群體的移民手續(xù)。

這一系列暫停措施的導(dǎo)火索，是去年11月底發(fā)生的一起槍擊案。當(dāng)時(shí)，一名阿富汗公民被控在華盛頓特區(qū)向兩名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員開(kāi)槍?zhuān)瑢?dǎo)致其中一人喪生。

在該事件發(fā)生后，甚至到了2026年初，一些原本已經(jīng)安排好入籍儀式的人士震驚地發(fā)現(xiàn)，自己被無(wú)情地?fù)踉诹诵拇髲d的門(mén)外。