天津市“十五五”規劃融入現代化首都都市圈及京津發展軸建設規劃

以下內容全部來自《天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》、天津市2026年政府工作報告、天津市交通運輸工作會議官方發布內容，以及各重點項目建設單位權威進展信息，內容真實可核實。

一、總體戰略規劃定位

天津市“十五五”規劃將“全面融入現代化首都都市圈”作為全市發展的核心戰略牽引，明確以唱好京津“雙城記”為主線，錨定“一軸兩帶”城市空間格局，把京津發展軸打造為串聯北京、天津，輻射廊坊北三縣、武清、北辰、津城、濱海新區的核心發展廊道，是首都都市圈“八廊兩環”交通主骨架的核心放射型廊道，也是天津承接北京非首都功能疏解、集聚先進生產要素、發展新質生產力的核心承載帶。

規劃明確，京津發展軸建設的核心支撐是構建高速、城際、市域鐵路一體的復合型軌道交通走廊，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”，打造京津雄半小時至1小時通勤圈，以交通“硬聯通”帶動規則機制“軟聯通”，促進人才、技術、資本、產業等各類先進生產要素沿走廊有序流動、高效集聚，共同打造區域發展高地。

空間布局上，將京津主軸天津段劃分為武清段、津城段、濱海段三大功能區段，差異化引導要素集聚：武清段重點打造京津同城化橋頭堡、京津產業新城核心承載區；津城段重點強化科技創新、現代服務、綜合樞紐功能；濱海段重點發揮港口與先進制造優勢，打造戰略合作功能區，實現三段功能互補、聯動發展，推動走廊沿線形成“創新引領、產業集聚、站產城融合”的發展格局。

二、京津發展軸復合型軌道交通走廊核心規劃詳情

（一）高速公路網絡規劃詳情

以提升京津間高速通道通行能力、完善多通道布局為核心，構建“雙通道擴容、多支線聯動”的高速路網體系，全面強化京津發展軸公路通勤與貨運保障能力。

京津塘高速公路改擴建工程：作為京津發展軸的核心公路通道，項目北起津冀界，南至塘沽收費站，全長約96.84公里，全線采用原位雙側加寬方式，將原有雙向四車道升級為雙向八車道，設計時速120公里，同步配套建設全覆蓋的智慧交通系統，全線包含37座橋梁，橋隧占比近20%，總投資147.1億元。項目建成后將實現京津間核心高速通道通行能力翻倍，強化天津武清、北辰、東麗、濱海新區與北京的快速直連，是“十五五”時期天津融入首都都市圈的頭號公路工程。

G95首都地區環線高速公路武清段：項目全長約46.8公里，采用雙向六車道高速公路標準建設，設計時速120公里，總投資約116.1億元，途經武清區9個鎮街，建成后將進一步完善京津發展軸北部環線通道，打通武清與北京周邊區域的快速聯通瓶頸，與京津塘高速形成“一主一輔”的京津公路通勤雙走廊。

高速路網支線完善工程：統籌推進興港高速、京津高速聯絡線等支線工程建設，強化高速走廊與天津機場、天津港、沿線重點產業園區的快速銜接，實現“高速網+樞紐+產業園區”的一體化銜接，提升走廊對產業要素的集聚能力。

（二）城際鐵路網絡規劃詳情

以構建京津間多層次、通勤化城際鐵路網為核心，完善“一主多輔”城際通道，實現京津主城、重點功能區、產業新城之間的快速直連，打造30分鐘城際通勤圈。

京濱城際鐵路全線貫通工程：京濱城際是京津冀城際鐵路網的骨干線路，也是京津發展軸的核心城際通道，全線設計時速250公里，分為北段、寶坻至北辰段、南段三部分，其中北段、寶坻至北辰段已建成通車。南段規劃全長40.4公里，途經天津市北辰區、東麗區、濱海新區，設天津機場站、濱海西站2座車站，其中天津機場站與天津濱海國際機場T3航站樓一體化設計，實現民航、城際鐵路、城市軌道交通無縫換乘。項目建成后將實現北京城市副中心至天津濱海新區1小時直達，北京至天津機場30分鐘快速通達，全面打通京津發展軸從北京到天津港的全鏈條城際通道。

京津城際鐵路提質增效工程：作為京津同城化的核心通勤動脈，“十五五”期間重點實施兩大提質工程：一是實施供電系統改造，推動列車全面升級為重聯列車，實現高峰時段運力倍增，緩解通勤高峰一票難求問題；二是實施武清站提質改造工程，將候車面積從800平方米提升至2500平方米，同步完善公交、出租、市域鐵路換乘配套，打造京津同城化綜合交通樞紐，全面提升京津城際通勤服務品質。

津興城際鐵路運營提質工程：作為天津聯通北京大興國際機場的核心城際通道，“十五五”期間重點優化列車運行圖，增加進京車次，加密高峰時段發車頻次，優化時刻表匹配通勤出行習慣，實現天津與北京大興國際機場、北京南部區域的快速通勤，完善京津發展軸西部輔助城際通道。

津濰高鐵建設工程：作為國家“八縱八橫”高鐵網沿海通道的重要組成部分，項目天津段是京津發展軸向南延伸的核心干線，設計時速350公里，建成后將打通天津至山東、長三角地區的高鐵通道，強化京津發展軸對全國資源要素的集聚與輻射能力。

（三）市域（郊）鐵路與城市軌道交通銜接規劃詳情

以打通京津毗鄰地區通勤“最后一公里”為核心，重點推進跨省域市域（郊）鐵路建設，強化與城市軌道交通、城際鐵路的無縫銜接，構建“門到門”的通勤網絡，支撐沿線職住平衡與產業集聚。

通武廊市域（郊）鐵路工程：項目是《現代化首都都市圈空間協同規劃》明確的重點工程，也是天津“十五五”軌道交通建設的核心項目，定位為京津冀跨省域通勤示范線。線路南起天津市北辰區北辰科技園北站，向北途經武清區、河北省廊坊市，終至北京市通州區亦莊站，全長約90公里，其中天津境內約55公里、廊坊境內約8公里、北京境內約27公里，設計時速160公里，全線規劃設置9座車站，總投資約300億元，采用公交化運營模式，實現隨到隨走。項目建成后將構建天津北辰、武清至北京城市副中心1小時通勤圈，填補京津走廊中段市域通勤軌道空白，串聯沿線京津產業新城、亦莊經開區等重點產業平臺，帶動人才、產業要素沿走廊雙向流動。

城市軌道交通銜接工程：“十五五”期間重點推進天津地鐵Z2線、Z4線、M2線延伸工程，實現城市軌道交通與京濱城際天津機場站、濱海西站、京津城際武清站等樞紐的無縫換乘；謀劃軌道交通向“通武廊”區域延伸，推動天津地鐵網與北京軌道交通網的遠期銜接，完善京津發展軸末端通勤網絡。

三、各重點項目最新建設進展（截至2026年4月）

（一）高速公路項目最新進展

京津塘高速公路改擴建工程：目前全線征地拆遷工作已基本完成，武清段進京方向已全線封閉施工，路基、橋梁工程全面推進，累計完成總工程量的45%，力爭2026年底完成北京方向主體施工，2027年底前全線完工并恢復通車。

G95首都地區環線高速公路武清段：目前已完成項目前期立項、線路規劃審批，正在全力推進征遷工作，確保先行用地段2026年5月底順利開工建設，其他路段陸續啟動施工，預計2028年底全線建成通車。

（二）城際鐵路項目最新進展

京濱城際鐵路南段：項目已全面進入復工復產攻堅階段，先后攻克濱海特大橋上跨薊港鐵路轉體、東麗特大橋上跨北環鐵路轉體等控制性節點工程，天津機場隧道實現全線貫通，目前正在推進箱梁架設、天津機場站圍護結構施工，2026年將重點完成全線橋梁主體工程，同步啟動鋪軌、站房裝修和機電安裝工作，整體工程按計劃穩步推進。

京津城際提質改造工程：武清站提質改造工程方案已基本敲定，正在推進前期審批工作，預計2026年內開工建設；京津城際供電系統改造已納入2026年天津市交通運輸重點工作，正在開展方案設計，計劃與武清站改造同步實施。

津興城際鐵路：已完成運營提質優化，2026年以來已兩次增加進京車次，高峰時段發車間隔壓縮至30分鐘以內，通勤化運營水平大幅提升。

津濰高鐵天津段：目前全線橋梁、隧道工程已完成總工程量的60%，重點控制性工程穩步推進，計劃“十五五”中期建成通車。

（三）市域（郊）鐵路項目最新進展

通武廊市域（郊）鐵路已正式納入北京、天津兩市“十五五”規劃綱要，上升為國家戰略級工程，京、津、冀三地已建立聯合專班，統籌推進線路走向、技術標準、投資分攤、運營管理等工作。截至2026年4月，項目正在穩定線路路由、深化預可行性研究，天津市已明確2026年底前必須取得實質性進展，天津段先導段（北辰-武清段）力爭年內開工控制性工程，全線計劃2028年進入全面施工階段，2032年建成通車。

四、先進生產要素沿京津發展軸集聚的規劃與實施進展

天津市“十五五”規劃明確，以復合型軌道交通走廊為支撐，推動沿線形成“北京研發、天津轉化、北京總部、天津制造”的要素集聚格局，重點從四大領域推動先進生產要素沿走廊高效集聚、雙向賦能。

（一）產業承接平臺能級提升規劃與進展

沿京津發展軸布局四大核心承接平臺，構建要素集聚的核心載體。一是武清京津產業新城，重點承接北京非首都功能疏解，聚焦智能科技、生物醫藥、高端裝備等產業，打造京津同城化產業合作標桿，目前已納入京津冀協同發展重點平臺，正在推進核心區控制性詳細規劃編制，一批北京疏解項目已簽約落地。二是天津濱海—中關村科技園，持續深化與北京中關村的協同創新，完善“類中關村”生態體系，截至2026年3月，園區累計注冊企業超5000家，其中北京來源企業占比超40%，已成為北京科技成果在津轉化的核心承載區。三是京津合作示范區，重點承接北京央企二三級總部、科研院所、教育醫療資源，打造產城融合的京津同城化示范新城，目前核心區基礎設施已全面建成，一批產業項目、公共服務項目正在加快落地。四是寶坻京津中關村科技城，重點發展高端裝備、新能源與新材料、人工智能等產業，打造京津產業協同重要節點，目前已入駐企業超200家，產業鏈配套體系持續完善。

（二）科技創新要素集聚規劃與進展

規劃明確，依托京津發展軸交通廊道，主動參與北京國際科技創新中心建設，高水平共建京津冀國家技術創新中心，推動重大科技基礎設施共建共享、關鍵核心技術聯合攻關。目前，已建立京津科技成果轉化供需清單對接機制，沿線天開高教科創園、武清京津產業新城、濱海—中關村科技園等平臺，已與北京中關村、懷柔科學城、未來科學城建立常態化合作機制，2025年以來北京科技成果在津轉化項目超1000項，其中80%以上布局在京津發展軸沿線區域。同時，沿線已建成國家級重點實驗室、工程研究中心超50家，海河實驗室全部實現與北京國家級科研平臺的聯動合作，創新要素沿走廊集聚的態勢持續強化。

（三）產業鏈協同與要素流動規劃與進展

“十五五”期間，重點圍繞新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源新材料等重點產業鏈，推動京津沿走廊建立產業鏈分工協作和梯度配套格局，協同做強京津冀國家級先進制造業集群。目前，已建立京津產業鏈協同工作機制，天津汽車、高端裝備、綠色石化等優勢產業，已與北京研發機構、總部企業形成穩定的產業鏈配套，沿線產業園區已累計引入北京產業鏈配套企業超800家。同時，持續破除行政壁壘，推動沿線土地、人才、資本、數據等要素自由流動：建立了京津人才資質互認機制，實現專業技術人才職稱、職業資格跨區域互認；擴大政務服務“跨省通辦”范圍，實現社保、醫保、公積金、不動產登記等高頻事項京津通辦；拓展京津冀社保卡“一卡通”應用場景，實現交通出行、文旅消費、政務服務一卡通用，為要素沿走廊集聚掃清了制度障礙。

（四）站產城融合發展規劃與進展

以軌道交通走廊沿線樞紐站點為核心，推進站產城融合發展，重點提升天津西站同城商務區、天津南站科技商務區、武清站商務區、濱海站“于響”商務區等節點功能，聚焦“京業津住”“津產京才”發展模式，完善沿線居住、教育、醫療、商務等配套設施。目前，京津發展軸沿線已建成一批高品質居住社區、優質教育醫療配套，京津城際武清站周邊已形成成熟的通勤生活圈，常住京津通勤人口超10萬人；京濱城際沿線北辰、東麗、濱海片區正在加快完善產城配套，打造職住平衡的產業社區，實現“交通帶產業、產業聚人口、人口興城市”的良性循環，全面強化京津發展軸對先進生產要素的長期集聚能力。