京津冀全域將可異地辦發領執照

近日，《北京市市場監督管理局2026年全面優化營商環境工作方案》正式印發。北京青年報記者注意到，方案圍繞提升經營主體發展質量、標準支撐引領能力、為企服務質效溫度、市場競爭治理水平、綜合監管執法效能五大維度，推出25項改革舉措。其中，聚焦住宿、餐飲等領域，市市場監管部門將深化平臺“內卷式”競爭整治，動態完善負面清單，對重點平臺開展合規評價和“飛行檢查”。

推出一系列便民利企舉措

市市場監管局將聚焦經營主體全生命周期管理，推出系列便民利企舉措。登記注冊方面，統一全市股東變更、增資減資、住所標準化等業務辦理標準，更新一次性告知單和文書表格，提升規范化水平；同時支持盤活存量空間，鼓勵圖書館、博物館等場所及文物建筑配套便民服務空間建設，推動在京高校、科研院所完善科技創新配套場所。

新興產業將繼續獲得精準支持，企業可按行業習慣或專業文獻，將體現產業特點的詞語作為名稱行業用語；針對石墨烯材料、量子信息、商業航天等領域，推出場景化經營范圍組合套餐，方便企業一鍵點選。外資企業準入更便捷，中英文對照版登記文書同步推出，貼合境外投資者使用習慣。

京津冀協同發展持續深化，推動實現京津冀全域營業執照跨省異地“辦、發、領”，推動更多登記事項“同城化”。同時優化經營主體退出機制，推動符合條件主體有序退出，完善企業破產信息核查服務，將破產企業董監高等必要身份信息納入查詢，助力資源優化配置。

完善高精尖產業標準體系

標準創新方面，本市優化地方標準管理制度，對照《地方標準制定負面清單（2025年版）》開展規范清理，杜絕利用地方標準排除、限制市場競爭。發揮首都標準化戰略補助資金作用，支持各類經營主體平等參與標準制修訂，通過“企業標準化大講堂”提升企業創新能力。

聚焦產業升級，在信息技術、氫能、核設施等領域開展標準化試點，支持在京單位牽頭參與人工智能、腦機接口等前沿領域標準制定，完善高精尖產業標準體系。組織全國標委會與重點企業開展供需對接，強化標準化對產業創新的支撐作用；同時夯實城市建設標準化基礎，推動相關地方標準制修訂，適配城市發展與群眾需求。

數智優化服務持續升級

政務服務數智化持續升級，不斷提升為企服務質效。優化“e窗通”平臺服務，推廣住所標準化登記，為經營場所產權人提供地址申請、記錄查詢等服務；升級電子印章服務效能，支撐其在政務服務領域廣泛應用，實現辦事“少跑腿、零接觸”。

推動惠企政策實現“免申即享”，食品生產經營企業變更營業執照相關事項時，無需重復申請即可同步變更相關許可證；未按時年報被列入經營異常的市場主體，補報后可自動完成信用修復。此外，強化涉企信用修復數據共享，及時推送至國家企業信用信息公示系統和北京市大數據平臺，實現“一次申請、同步修復”；探索向試點平臺企業開放信用監管數據，引導其構建動態信用評價體系，進一步提升企業治理效能。

迭代升級綜合監管信息系統

本市將持續強化市場競爭治理，筑牢公平競爭底線。嚴格落實公平競爭審查制度，對市級行政機關、各區政府出臺的涉企政策開展抽查，從源頭杜絕妨礙統一市場和公平競爭的舉措。聚焦住宿、餐飲等領域，深化平臺“內卷式”競爭整治，動態完善負面清單，對重點平臺開展合規評價和“飛行檢查”，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，推動平臺各方共贏。同時加強商業秘密保護，聚焦“人工智能生成內容+視聽”領域，探索建設行業商業秘密保護服務中心，為企業創新筑牢屏障。

綜合監管執法效能持續提升，嚴格控制涉企檢查總量，壓減無計劃、無依據臨時檢查，按分級分類原則聚焦高風險領域配置監管資源。全面推行“綜合查一次”，依托綜合監管信息系統實現“進一次門、查多項事”，減少多頭、重復檢查；規范“掃碼檢查”流程，推進非現場監管改革，強化“無事不擾”企業清單動態管理。推行服務型執法，通過“京通”平臺推送合規指引，落實“輕微免罰、重違嚴懲”模式，健全跨部門線索移送機制，迭代升級綜合監管信息系統，推動執法透明高效。

另外，本市還將持續深化“營商環境會客廳”建設，暢通政企溝通渠道，問需于企、問計于企、問效于企，增強企業發展信心，提升企業群眾獲得感和滿意度。

文/本報記者王薇