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廣西財政持續深化政府購買服務改革構建公共服務多元化供給格局

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“十四五”期間,自治區財政廳認真貫徹落實“創新公共服務提供方式”改革要求,統籌抓好鞏固拓展、規范實施、重點攻關,加力深化政府購買服務改革,不斷增加公共服務供給、提高公共服務質量和效率。2021—2025年,全區政府購買服務項目支出共416.74億元,企業承接購買服務主體作用不斷強化,事業單位政府購買服務改革成效逐步顯現。

一、抓嚴抓實預算管理

強化政府購買服務與預算編制、政府采購的有機銜接,要求政府購買服務預算與部門預算同步編制,將符合條件的項目納入政府購買服務預算。通過預算一體化系統加強政府購買服務預算編報的合法合規性審核,確保政府購買服務購買主體、服務內容、服務領域、服務類別、服務對象等要素合規完整、準確編報。各級財政部門每年審核并督促部門單位整改完善,政府購買服務預算編報水平和執行效率不斷規范和提升。

二、持續推進事業單位改革試點

組織區直各行政主管部門全面梳理現由公益二類事業單位承擔、通過預算撥款方式安排、適合通過市場化方式提供的服務事項,將符合條件的207個項目納入自治區本級事業單位政府購買服務改革的試點實施范圍,進一步增強改革激勵約束、激發事業單位內生活力。在部署年度部門預算編制工作時,同步推進政府購買服務試點項目預算編制工作,督促納入試點范圍的服務項目經費預算從公益二類事業單位調整至行政主管部門通過購買服務實施,并對項目支出測算的合理性進行嚴格審核。

三、制定完善政府購買服務指導性目錄

修訂印發廣西壯族自治區政府購買服務指導性目錄,結合廣西經濟社會發展和政府履職需要對2019年公布的目錄進行動態調整,為全區各級各部門組織實施政府購買服務提供了依據和參考。統一部署全區111個縣(市、區)財政部門開展制定鄉鎮街道政府購買服務指導性目錄工作,協力推動破解基層治理“小馬拉大車”問題,助力減輕基層負擔、優化基層治理和公共服務資源配置。

四、推動政府購買服務改革監督治理常態化

以政府購買服務實施情況專項整治為契機,全面排查工作中的薄弱環節,按照標本兼治的原則,制定政府購買服務負面清單,嚴格規范項目履約管理,進一步加強政府購買服務監督管理,推動形成監督治理長效機制。

五、強化政府購買服務改革宣傳推廣

總結提煉政府購買服務政策要點、編制政府購買服務改革方面的示范性案例,通過廣西政府購買服務信息平臺、財政綜合工作業務培訓班、部門單位業務培訓班、“處長上講臺”等渠道宣傳政府購買服務改革相關政策、背景知識、工作動態及操作規范,為推進改革營造良好氛圍。

下一步,自治區財政廳將進一步規范和深化政府購買服務改革,在生活性、生產性服務業領域發揮引導支持作用,統籌加強與事業單位改革、社會組織培育、創新社會治理等政策協調聯動,加快構建公共服務多元化供給格局。

來源:廣西壯族自治區財政廳

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