美國單方面“敲定”談判！停火期限將至，美伊陷入“戰和兩難”混亂局面

霍爾木茲海峽問題正成為最可能引爆沖突的導火索。

美伊兩周停火協議將于22日截止，但雙方新一輪談判能否在停火協議結束前順利舉行，目前仍無明確進展。美國稱“按計劃要舉行會談”，伊朗則表示尚未決定是否參與，談判在最后關頭充滿不確定性。

是否談判 表態不一

綜合新華社和央視新聞報道，美國總統特朗普20日表示，副總統萬斯將在當天前往巴基斯坦，新一輪美伊談判定于21日開始。

美國已準備動身，伊朗卻表示，是否參加談判取決于某些先決條件是否滿足。伊朗外交部20日發表聲明稱，伊朗外長阿拉格齊在與巴基斯坦副總理兼外長達爾的通話中表示，伊朗將綜合評估各方面因素，決定下一步行動方向。

消息人士稱巴基斯坦警方正加強伊斯蘭堡安保。圖源：新華社

中國中東學會副會長、上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為，對于會否參加新一輪談判，美伊目前表態不一，背后是當前雙方正處于“戰和兩難”混亂狀態的現實。

導致這一局面的原因，首先是雙方的根本性分歧難以協調。美國堅持伊朗必須徹底放棄核能力，甚至要求將濃縮鈾“清零”，同時要求重新開放霍爾木茲海峽，并建立由美國主導的通行制度。而伊朗將“抵抗陣線”視為整體戰略，不會放棄對代理人的支持。同時，雙方圍繞戰爭賠償、海峽收費管理權等新問題爭執不休。盡管此前曾出現短暫共識，即伊朗開放海峽、美國解凍伊朗200億美元海外資產，但美國隨后出爾反爾，試圖控制海峽并對伊朗實施封鎖，導致脆弱的互信再度破裂。新舊矛盾交織，雙方雖有談判訴求，卻缺乏可通過第三方溝通達成的共識性前提。

其次是特朗普本人的反復無常進一步破壞了談判環境。他一方面強調談判的重要性，甚至聲稱“接近達成協議”；另一方面又不斷發出軍事威脅，揚言若談判失敗將恢復對伊朗的軍事行動。這種在兩極話語之間毫無規律切換的做法，極大加深了伊朗對美國的不信任。眼下美國的談判團隊已經啟程，伊朗若拒絕談判，不僅會在外交上處于不利，還可能又一次陷入戰火，但特朗普的“變臉”使伊朗難以作出穩定決策。

即便談判 難達協議

有分析指出，美國對伊朗持續實施海上封鎖是當前談判的關鍵障礙，美國還提出其他過分要求，使談判前景更不明朗。

劉中民表示，圍繞霍爾木茲海峽問題，目前呈現“以封鎖對封鎖”的危險態勢。伊朗封鎖海峽，美國則對伊朗進行海上封鎖并襲擊伊朗商船，甚至已出現美國向伊朗商船開火事件。如果談判無法在22日前后重啟，這種對峙極有可能升級為軍事沖突。即便雙方回到談判桌，海峽通行制度如何安排，是恢復自由通行還是建立伊朗有一定主導權的新機制，仍是值得關注的焦點。

在伊朗首都德黑蘭，伊朗國旗懸掛在遭美以空襲嚴重損毀的居民區建筑物上。圖源：新華社

而談判是否就真的能達成協議？從目前美伊雙方的立場表態和實際行動來看，前景并不樂觀。

特朗普20日表示，若停火到期前不能達成協議，延長停火期限“極不可能”。他稱美國“不會倉促達成一項糟糕的協議，我們有的是時間”，協議達成前不會停止對伊朗的海上封鎖。當被問及若未達成協議是否立即恢復軍事行動時，他說：“如果沒有達成協議，我當然預計會這樣。”

伊朗最高領袖穆杰塔巴的社交媒體賬號同日發布消息，重申三項基本立場：追究對伊朗發動襲擊的責任方并要求賠償戰事造成的損失；推動霍爾木茲海峽管理進入新階段；絕不放棄伊朗正當權利，并將本地區所有“抵抗陣線”視為統一整體。

在劉中民看來，即使談判得以重啟，取得突破性成果的可能性也很小。當前最緊迫的任務是圍繞霍爾木茲海峽達成臨時性管控共識，防止摩擦升級為戰爭。但前提是美伊雙方必須建立起碼的信任，并確保協議得到執行。然而，特朗普政府一貫“隨時破壞協議”的做法使得談判缺乏強有力的外部保障。因此，下一步局勢依然不容樂觀，霍爾木茲海峽問題正成為最可能引爆沖突的導火索。

出品 深海區工作室

撰稿 王若弦

編輯 王若弦