罰款、整頓、限制從業 青島文旅公布違法經營案例 六家旅行社成反面教材

來源： 信網 責編：趙曉珊 2026-04-21 14:42:16

信網4月21日訊　近日，青島市文化和旅游局公布2026年第二批旅游市場處罰案例。針對旅游合同簽訂不規范、合同缺項、擅自變更行程、拒絕履行合同等群眾反映強烈的突出問題，青島市文化和旅游局堅決落實文化和旅游市場整頓工作要求，持續加大執法監管力度，嚴厲打擊侵害游客合法權益、擾亂市場秩序的違法違規行為。近年來，全市依法查辦了一批違法違規案件，現予以公布。

案例一：旅行社與旅游者簽訂的旅游合同對游覽時間、內容約定不明，引發投訴

青島齊蜀大地旅行社有限公司在組織游客參加山東半島旅游時，與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規定的事項。該行為違反了《旅行社條例》第二十八條的規定。2025年8月25日，青島市市南區綜合行政執法局對青島齊蜀大地旅行社有限公司作出罰款5000元的行政處罰。

案例二：旅行社簽訂合同缺項嚴重，引發網絡輿情并造成惡劣社會影響

青島伴你同行國際旅行社有限公司組織游客參加山東半島“醉美海味四天三晚”旅游行程，與旅游者簽訂的旅游合同未載明“旅行社的名稱及其經營范圍、地址、聯系電話和旅行社業務經營許可證編號”“簽約地點和日期”“旅游行程中交通、住宿、餐飲服務安排及其標準”等多處內容，違反《旅行社條例》第二十八條規定，損害旅游者合法權益，并引發網絡輿情，造成惡劣社會影響。2025年8月21日，青島市李滄區綜合行政執法局對青島伴你同行國際旅行社有限公司作出罰款10萬元、責令停業整頓3個月的行政處罰。

案例三：旅行社未履行合同約定，造成游客滯留

山東美歐旅行社有限公司組織游客參加“西藏四臥12日游”，未按照合同約定為游客購買返程車票，造成游客滯留。該行為違反了《中華人民共和國旅游法》第六十九條第一款的規定。2025年12月11日，青島市文化和旅游局對山東美歐旅行社有限公司作出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別作出罰款17300元、限制從事旅行社業務3年的行政處罰。

案例四：旅行社“甩團”，拒絕履行合同，損害旅游者合法權益

青島海中旅國際旅行社有限公司與游客簽訂包價旅游合同，約定提供“云南旅居”項目行程中的住宿和大交通服務。2024年4月20日行程中，該公司拒絕旅游者繼續跟團乘車，未將當日住宿酒店告知旅游者，致旅游者自行解決當日住宿，構成拒絕履行合同。該行為違反了《中華人民共和國旅游法》第六十九條第一款的規定。2025年9月28日，青島市文化和旅游局對青島海中旅國際旅行社有限公司作出罰款30000元、責令停業整頓7日的行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別作出罰款2000元的行政處罰。

案例五：旅行社簽訂旅游合同未載明法定必備事項

執法人員對玩家甄選（青島）文旅產業發展有限公司的旅游合同檔案進行執法檢查時發現，其與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規定的事項。該行為違反了《旅行社條例》第二十八條的規定。2026年1月28日，青島市市北區綜合行政執法局對玩家甄選（青島）文旅產業發展有限公司作出罰款5000元的行政處罰。

案例六：旅行社未妥善保存旅游合同及相關資料，保存期限不足兩年

執法人員對青島東西觀光旅行社有限公司開展執法檢查時發現，其2024年7月組織的“藍色遐想5天4晚”旅游團隊資料不完整，未按規定妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料，保存期限不足兩年。該行為違反了《旅行社條例實施細則》第五十條第一款、第二款的規定。2024年11月29日，青島市文化和旅游局對青島東西觀光旅行社有限公司作出罰款2000元的行政處罰。

根據《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》等相關規定，受到吊銷旅行社業務經營許可證處罰的旅行社有關管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導游證或者從事旅行社業務。

青島市文化和旅游局提醒，各涉旅企業要以案為鑒，引以為戒，嚴格遵守法律法規，全面啟用2026年版團隊旅游合同示范文本，規范簽訂旅游合同，完整載明行程安排、服務標準、購物及自費項目等法定必備事項，切實履行合同義務，依法保障游客合法權益。青島市文化和旅游局將持續加大旅游市場執法監管力度，嚴查合同缺項、擅自變更行程、拒絕履行合同等違法違規行為，著重處理典型案件，全面維護島城旅游市場秩序與公平競爭環境，共同營造安全可靠、規范有序的旅游市場環境。（記者 谷正原）

[來源：信網 編輯：趙曉珊]