美國總統既不理解軟實力,又在不斷摧毀它。
一個接一個,有時甚至是成群結隊地,美國昔日的朋友們正在厭惡地轉身離去。意大利總理梅洛尼就是最新的例子。她曾是美國總統特朗普在歐盟中少數幾個“最好的朋友”之一(特朗普本來就對歐盟感到厭惡)。但她不喜歡特朗普對北約的霸凌、對伊朗的戰爭。
類似的情況幾乎無處不在。印尼總統普拉博沃·蘇比延多曾試圖維持與特朗普的良好關系,但當特朗普對伊朗開火時,他感到“痛心”。他說:“我覺得這種行為沒有任何理性可言。”加拿大或丹麥的領導人——這兩個忠誠的美國盟友,都受到特朗普不同形式的吞并威脅——也有著同樣的感受,甚至更加強烈。
這些國家及其他國家的公民對美國失望的程度比他們的領導人更甚。一些人正在抵制美國制造的商品,或選擇到除美國之外的任何地方度假。去年全球旅游業增長,美國卻是唯一出現下滑的主要目的地。
許多海外人士害怕遭到粗暴的移民與海關執法局或國土安全部官員的騷擾,德國和英國甚至發布了旅行警告。另一些人則被新的繁瑣簽證要求勸退,或者即便想來也無法入境,因為特朗普政府已禁止部分國家的公民前往美國。
實際上,特朗普治下的美國正在公然挑釁全世界,而在正常情況下,全世界此時本應因6月即將開幕的足球世界杯而興奮不已。相反,國際特赦組織警告說,追隨球隊前往美國的球迷可能面臨“對人權的嚴重侵犯”風險:從被卷入大規模驅逐,到遭受對其社交媒體的隨機審查。
這種疏遠也發生在教育領域。長期以來,美國大學一直是未來世界領導人的搖籃、孵化器和導師。在特朗普政府開始騷擾和恐嚇國際學生之后,這種情況正在發生變化。去年外國新生入學人數有所下降。這些學生(和教授)中的許多人將前往歐洲、亞洲和其他地方的校園,在那里而不是在美國本土形成塑造未來的網絡和思想。
這些趨勢中有許多在特朗普第二個任期開始之前就已存在,但正因他的上任而加速發展。雖然沒有衡量軟實力的好方法,但現有的那些指標表明,美國正在比其他任何國家都更快地失去軟實力。美國作為一個品牌曾經很酷。如今,它正變得越來越有毒。
這種變化相當于美國的全球地位急劇削弱。已故的國際關系學者約瑟夫·奈將軟實力定義為一個國家讓其他國家“想要它想要的東西”的能力。它是誘惑而非強迫,是吸引而非支配。它比硬實力更微妙,但也比硬實力更具成本效益。
在冷戰期間以及隨后短暫的“單極”時期,美國的軟實力無可匹敵。常春藤盟校、好萊塢、硅谷和華爾街是塑造全球對與錯、好與壞、前沿與落后觀念的“平臺”。美國的援助項目和全球新聞聲音(特朗普已將其扼殺)幫助一代又一代外國人相信,總體而言,美國是一個值得結交的朋友。
特朗普傳遞的卻是截然相反的信息:他治下的美國隨心所欲地運用硬實力,隨時準備在無視規范和法律的情況下脅迫較小國家,并且只按照其狹隘的自我利益行事。這個美國不代表普世價值。它不是其他國家可以依賴的盟友。
哈佛大學肯尼迪學院的斯蒂芬·沃爾特認為,隨著美國的形象轉變為“一個冷漠、殘忍、本能地不誠實、只關心自己的國家,即使是希望與華盛頓打交道的領導人也會對與美國走得太近保持警惕”。
特朗普的第二任期尚未過半,但世界已經在告別昔日的全球夢工廠,并準備迎接來自白宮的更多噩夢。(編譯/盧荻)
本文由彭博新聞社網站4月17日發表,原題為《美國的全球魅力正在化為烏有》,作者是德國《商報》全球版主編安德烈亞斯·克盧特。
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