破解“管到底”思維定式，北京朝陽城管助力商戶、居民當“管家”

社區是城市治理的“神經末梢”。4月21日，北京青年報記者了解到，近期，朝陽城管執法局開展城管進社區工作，商戶、居民組成自管聯盟，凡事有商量，真正成為社區治理的“當家人”。

據介紹，城管進社區，核心不在于“管”，而在于“聚”——聚人民之力，解人民之困。朝陽區城管執法局跳出“管到底”的思維定式，搭建平臺，讓商戶、居民真正成為社區治理的“當家人”。

2021年9月起，六里屯街道甜水園街成立了首個商戶自管聯盟。街道推選轄區內有威望、有責任心的商戶擔任聯盟負責人，建立“商戶自查、聯盟互查、街道抽查、執法督查”的四級機制，用獎優罰劣的方式，充分激發商戶的內生動力。

“以前街道和我們是‘管’與‘被管’的關系，總覺得是在被動應付檢查；現在成立了自管聯盟，我們自己當‘管家’，才明白守護街區環境，就是守護我們自己的經營環境。”聯盟負責人表示，如今，商戶代表每天都會沿著甜水園街逐戶巡查，對照“門前三包”履職清單，現場提醒同行整改環境衛生、牌匾設置等問題，昔日的“對立面”，變成了如今的“好伙伴”。

道家園社區南門一家口腔醫院門前的停車混亂問題，曾困擾周邊商戶和居民多年。“每天來往的人多，但留下的好印象不多。車輛亂停亂放，不僅影響我們門店形象，周邊居民出行也不方便，投訴一直沒斷過。”該口腔醫院負責人在聯盟議事會上反映。

得知這一情況后，商戶自管聯盟主動牽頭，召集周邊商戶、社區工作人員和居民代表坐在一起商量。最終決定將超市閑置的部分區域改造成多功能停車場，既解決停車難題，又能優化街景。

在聯盟的協調推進下，停車場順利建成，有效緩解了停車壓力，規范了周邊秩序。口腔醫院也借此優化了門店管理，樹立了良好的經營形象，帶動更多周邊商戶主動參與到共建共治中來。

據介紹，如今，六里屯街道的商戶自管聯盟已拓展至6支，覆蓋轄區重點街區，475家商戶均簽訂了《北京市“門前三包”責任告知書》。城管執法隊員始終堅持“服務在先、普法先行”，遇到新商戶不懂“門前三包”要求，就主動上門，拿著履職清單逐一講解。

隨著共治氛圍的日益濃厚，轄區2025年生活垃圾類專項訴求量同比下降27.14%，小廣告訴求量同比下降42.95%，甜水園街獲評市級“門前三包”示范街。

文/北京青年報記者 王浩雄

編輯/李濤