重塑瑤鄉山水，繪就振興新篇 ——平南縣馬練瑤族鄉全域土地綜合整治項目紀實

來源：市場資訊

（來源：華藍集團）

在桂東大地，大瑤山深處，一場深刻的變革正在悄然發生。貴港市平南縣馬練瑤族鄉，通過實施全域土地綜合整治項目，正將一幅“田成方、路成網、渠相連、村宜居、產業興”的壯美畫卷變為現實。這不僅是一次土地的革新，更是一次發展理念的重塑，為山區鄉村振興探索出了一條可復制、可推廣的新路徑。

項目名片

項目名稱：貴港市平南縣馬練瑤族鄉馬練村等5個村全域土地綜合整治項目（EPC）工程總承包

驗收單位：貴港市自然資源局

驗收時間：2025年12月24—25日

通過認定：2025年12月30日正式發文通過整體驗收

破局：從“痛點”到“起點”

長期以來，貴港市平南縣馬練瑤族鄉面臨著許多山區鄉村共有的發展困境：耕地碎片化嚴重，農機難以施展；農村居民點布局散亂，基礎設施薄弱；產業用地保障不足，農民增收渠道有限……這些“痛點”制約著鄉村的現代化步伐。

2020年，轉機來臨。項目被列入廣西壯族自治區工程項目儲備庫，并于2021年獲得試點補助資金。華藍研究院城市中心項目團隊深入田間地頭，精準摸排資源稟賦，廣泛聽取群眾意愿，最終確立了以國土空間規劃為基礎，打破行政村界限，系統優化生產、生活、生態“三生”空間的總體思路，靶向施策，精準發力。

重塑：系統整治，煥發新生

項目的核心在于“全域”與“綜合”。它不是簡單的土地平整，而是一項系統工程，涵蓋四大建設內容：

農用地整理，筑牢糧安根基

通過耕地提質改造、墾造新增耕地，項目區累計實現耕地提質改造31.66公頃，新增水田58.84公頃，并配套完善了排灌設施與機耕路，打造出集中連片的高標準農田，讓“巴掌田”變成“高產田”，從根本上提升了農業綜合生產能力。

鄉村建設提升，打造宜居家園

項目有序推進農村居民點整理，盤活閑置宅基地，并同步完善道路、給排水、垃圾處理等基礎設施，實施瑤族風貌改造，建設集中居住社區。如今的村莊，基礎設施齊全，民族特色鮮明，人居環境得到顯著改善。

生態修復治理，守護綠水青山

聚焦水域保護與生態修復，項目對大同江等河道進行清障、護岸與綠化，建設生態文化景觀帶，實施小流域治理。同時，推進礦山生態修復與農村面源污染治理，構建起“水清、岸綠、景美”的生態體系，為可持續發展奠定了環境基礎。

產業融合賦能，激活內生動力

堅持“土地整治+產業”融合發展模式。通過土地平整促進流轉，調整林業結構，大力發展砂糖桔、蜜柚、茶葉、油茶、沃柑等特色經濟作物，建成四大生產基地。同時，依托大五頂森林公園等生態資源，打造生態農業旅游區和瑤鄉生態休閑小鎮，推動農文旅深度融合。創新建立“村集體+企業+農戶”利益聯結機制，通過土地流轉、務工就業、股權分紅等多種方式，切實拓寬了農民增收渠道。

創新：全鏈條服務與多專業協同

本項目作為華藍設計公司首個實現全域土地綜合整治業務全鏈條落地的標桿，完整覆蓋了從方案編制、規劃設計、施工建設到驗收入庫的全生命周期，形成了成熟的閉環管理經驗。

面對涉及部門多、協調難度大、政策周期長等挑戰，華藍研究院城市中心項目團隊發揮設計引領作用，提供超過30次的常態化現場精細服務，成功協調各方意見與利益。同時，整合水利、交通、造價、規劃、環保等多領域專業力量，以高度的綜合性與可實施性，確保了項目的順利推進與最終成功。

成效：一方水土富一方民

項目的實施，帶來了實實在在的社會、生態與經濟效益：

社會效益：耕地面積增加、質量提升，農民收入穩步提高；基礎設施與公共服務完善，民族特色宜居鄉村建成；產業結構優化，就業崗位增加，脫貧成果得到鞏固。

生態效益：河道水質改善，水土流失得到治理，區域生態功能與環境質量全面提升。

經濟效益：通過土地指標交易獲得收益，土地利用效率大幅提高；特色種植、加工與鄉村旅游蓬勃發展，形成了新的經濟增長點，推動了區域產業的融合與可持續發展。

平南縣馬練瑤族鄉的全域土地綜合整治，是一次以土地為筆、以生態為底、以產業為色的生動實踐。它不僅破解了山區土地要素保障之困，更激活了鄉村發展的內生動力，為類似區域的鄉村振興提供了寶貴的“馬練經驗”。這片煥然一新的瑤鄉山水，正向著產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標穩步邁進。

部門：華藍研究院城市中心

作者：賈 欣