烏克蘭4月21日宣布,阻礙歐盟向基輔提供900億歐元貸款的所有障礙均已清除,預計歐盟將在“數日內”發放這筆資金。
烏克蘭外長安德烈·西比加在向歐盟外長會議在線發言時表示:“目前沒有任何障礙,甚至人為設置的障礙也被移除了。歐盟擁有在本周內解除封鎖的必要工具,我們希望在未來幾天內使用這筆資金。”
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這筆貸款是烏克蘭在俄羅斯侵略背景下的關鍵財政生命線,此前因匈牙利否決而受阻,原因是“友誼”管道俄羅斯石油過境中斷。該管道自1月底烏克蘭報告遭俄羅斯襲擊后一直停運。其中斷引發了與高度依賴該路線石油供應的斯洛伐克和匈牙利的緊張關系。布達佩斯和布拉迪斯拉發指責烏克蘭出于政治原因中斷過境,基輔否認了這些說法。兩國于2月18日升級對峙,停止向烏克蘭出口柴油。
被視為歐盟最“親克里姆林宮”領導人的匈牙利總理歐爾班在其連任競選活動中,將核心議題集中在指控烏克蘭進行“能源訛詐”。根據歐爾班4月20日致歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔的信函,匈牙利已通過布魯塞爾收到烏克蘭準備恢復石油過境的信號。歐爾班補充說,一旦過境恢復,匈牙利將“立即”解除對貸款的否決。
烏克蘭尚未正式確認過境是否已恢復。負責歐洲和歐洲-大西洋一體化事務的副總理塔拉斯·卡奇卡在布魯塞爾歐洲政策中心智庫的一場活動中被問及此事時表示,“我不能說這在法律上是否已確定。我在這方面依賴烏克蘭石油天然氣公司的領導層。”他指出,“我希望這甚至能在今天發生,但一切都取決于技術團隊。”
匈牙利和斯洛伐克均為內陸國家,是“友誼”管道中斷前唯一仍通過該管道南線接收俄羅斯原油的歐盟成員國。該路線占匈牙利石油進口的約86%至92%,幾乎占斯洛伐克全部供應量。烏克蘭總統澤連斯基早些時候表示,如果這是解鎖歐盟貸款的條件,基輔準備恢復石油過境,并補充說維修工作將在春季完成。
在4月12日的匈牙利議會選舉中,毛焦爾領導的蒂薩黨以壓倒性優勢擊敗歐爾班的青民盟,獲得議會三分之二絕對多數。毛焦爾在選后明確表示,匈牙利不會參與該貸款的出資——這與歐爾班政府的立場一致——但他不認為應該繼續阻撓貸款發放。毛焦爾表示,“不理解為什么貸款會引發問題,因為匈牙利對該貸款沒有財政義務”。他同時強調,貸款解凍的前提條件是“友誼”管道恢復輸油。4月20日,毛焦爾敦促澤連斯基盡快修復管道并恢復石油過境,同時呼吁俄羅斯重啟石油運輸。
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