北京凱諾律師事務所：房屋被鑒定成“危房”時，一定要注意！

　　征地拆遷關系著被征收人的切身利益，從原則上來說，征收方應當要嚴格按照法律上規定的程序推進征收工作，保障被征收人在征地拆遷中的各項權益。然而從實踐過程中我們發現，極個別的征收方為了能盡快實現征收目的，通常會在被征收人還對補償標準有異議的情況下，將其房屋直接強制拆除，或者是，先將其房屋鑒定為危房，之后再以危房的名義實施強制拆除。

　　這里凱諾律師需要明確告訴大家有的是，所謂的危房就是指房屋整體結構已經對老百姓的人身安全、財產安全造成了嚴重的威脅，比如很早以前農民建的土坯房，常年無人居住，房屋整個墻體都已經坍塌等，或者是墻體出現了嚴重的裂縫等等。在征收中，房屋一旦被征收方鑒定為危險房屋，那么就會對被征收人的切身利益產生實質性的影響。不過房屋是不是危險房屋需要經過嚴格的法定程序來鑒定，并不是相關部門口頭上就能直接鑒定的。

　　首先，危房的認定需要由房屋使用權人或是房屋所有權人向鑒定機構遞交危房鑒定申請書，由鑒定機構組織人員實地查勘、調查后結合實際的情況作出相關的文件。

　　根據我國《城市危險房屋管理規定》第七條的規定：“房屋所有人或使用人向當地鑒定機構提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。鑒定機構接到鑒定申請后，應及時進行鑒定。”

　　所以，實踐過程中，如果申請危房鑒定的主體并非是房屋所有權人或者是房屋使用人，而是相關部門向鑒定機構提交的申請，那么從原則上來說，這是不合法的，相關部門的做法，明顯侵害了被征收人的合法權益。

　　其次，危險鑒定不能僅憑口頭來認定。根據《城市危險房屋管理規定》中的規定，危房鑒定必須要遵循以下程序：（一）受理申請；（二）初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；（三）現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況；（四）檢測驗算，整理技術資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發鑒定文書。

　　因此實踐中，若鑒定機構沒有按照上述的法定程序進行鑒定，而是直接從別人口中得知某某房屋是危房，比如按照征收方提供的照片或者是其他材料，就出具相關的危房鑒定報告，那則鑒定機構所出具的鑒定報告，從法律層面來說，則是不合法的。

　　只不過，從實踐征收中來看，經常有征收方為了盡快完成征收工作，為了能拿到土地，會在被征收人拒絕搬遷、拒絕簽訂補償協議的情況下，直接以各種方法將被征收人的房屋鑒定危房，威脅被征收人搬遷或是簽訂補償協議，甚至有的極個別的征收方還以“危房”名義，給予被征收人極低的拆遷補償，以達到低成本征收的目的，王某某就遇到了這樣的情況。

　　王某是浙江省某市某村人，其在村莊內有一處房屋，后來因公共利益需要，被相關部門納入在征收范圍，可因補償問題，王某并沒有簽訂補償安置協議，隨后房屋被檢測公司鑒定為D 級危房，建議停止使用，條件允許時可以進行拆除處理。并由相關部門對王某作出《督促解危通知書》，通知王某立即停止使用，并撤離該房屋。次日，相關部門又對王某作出《強制拆除危房的決定》，并拆除了王某的房屋。

　　房屋被強制拆除后，王某為了維護自己的合法權益，在經過網上查后，聯系并委托了凱諾律師為其維權。凱諾律師介入該案件后，在王某的陪同下來，先進行了實地走訪、調查的工作。通過調查等所獲得的證據材料，凱諾律師發現了此次中存在的問題，在加以分析并確定了維權方案后，凱諾律師指導王某向法院提起了行政訴訟，請求撤銷強制拆除危房的決定。

　　在庭審中，王某認為，自己的房屋本就在征收范圍內，但因補償事宜一直沒有達成一致意見，后來因征收方急需占地，便將其房屋進行了一定程度的破壞，而其作為房屋所有權人和使用權人，根本就不知道房屋被鑒定成危房一事，且也沒有見過任何的鑒定報告等。

　　而針對本案，凱諾律師也給出了讓法院足以信服的意見，最終法院采納了凱諾律師的代理意見，撤銷了相關部門作出的《強制拆除危房的決定》。

　　事實上，與王某遇到的這種情況在征地拆遷中非常多見，并非個例。但法律上明確規定了，不管是土地征收還是國有土地征收，均需要遵循先補償、后搬遷的原則，即使被征收人已經簽訂了補償協議，也不能以任何理由和借口強迫被征收人搬遷，簽訂補償協議。

　　所以，凱諾律師最后想要告訴大家的是，房屋被鑒定為危房之后，一定要注意，千萬不要輕易相信征收方的這種套路，尤其是鑒定主體并非是自己的情況下，這一定是不合法的。所以，作為被征收人，此時應盡快咨詢專業律師，并收集相關的證據材料，如果有必要，可以在專業律師的幫助下，向人民法院提起行政訴訟，維護自己的合法權益。