歐盟與聯合國周一發出警告,歷經兩年的戰火摧殘,加沙地帶的復蘇進程將需要超過710億美元的資金。目前,當地房屋、醫院和學校損毀嚴重,絕大多數民眾流離失所。
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根據歐盟與聯合國周一發布的聯合評估報告,在未來十年內,飽受戰火蹂躪的加沙地帶將需要超過710億美元來推進復蘇與重建工作。
聯合國與歐盟在最終版的《加沙快速損害與需求評估報告》中指出,巴勒斯坦領土上持續兩年多的戰事,已造成史無前例的人員傷亡,并引發了災難性的人道主義危機。
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這份與世界銀行協同編制的評估報告顯示,加沙地帶的復蘇與重建資金需求預計約為714億美元。
自2023年10月以色列與哈馬斯爆發沖突以來,加沙地帶的大部分區域——包括學校、醫院及其他市政基礎設施——均已化為廢墟。最終評估認定,在重建工作的前18個月內,當地將需要投入263億美元,用于恢復基本公共服務、重建關鍵基礎設施并支持經濟復蘇。
聯合聲明表示,當地物理基礎設施的損失估計高達352億美元,而經濟與社會損失則達到227億美元。
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去年10月,各方達成了一項脆弱的停火協議,加沙地帶目前正處于該協議的維持之下。在此之前,由哈馬斯主導的武裝力量于2023年10月7日對以色列南部發動襲擊,由此引發了長達兩年的毀滅性沖突。
根據法新社匯總的以色列官方數據,那場襲擊導致以色列境內1221人喪生,其中絕大多數為平民。此外,巴勒斯坦武裝人員還劫持了251名人質,這些人質一直被扣押在加沙地帶,直至停火協議促成他們獲釋。
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另一方面,由哈馬斯管理的加沙衛生部門數據顯示,以色列的軍事行動已造成加沙地帶超過72000人死亡,死者同樣多為平民。聯合國方面認為該部門提供的數據具有可靠性。
需求規模極其龐大《加沙快速損害與需求評估報告》指出,當地約有371888套住房遭到摧毀或損壞。該地區超過50%的醫院已無法運轉,幾乎所有學校都遭到了不同程度的破壞。
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評估同時發現,高達190萬人被迫流離失所,其中許多人經歷了多次輾轉。超過60%的民眾已經失去了家園。報告還指出,加沙地帶的經濟規模已經萎縮了84%。
評估報告強調,在居住條件、生計收入、糧食安全、性別平等以及社會包容度等多個層面,加沙地帶遭受了極其廣泛且深重的剝奪,這使得當地的人類發展水平倒退了77年。
聯合國與歐盟強調,鑒于需求規模極其龐大,加沙地帶的復蘇工作必須與人道主義救援行動同步推進。各方需要確保當地能夠從緊急救援階段,平穩過渡到大規模的重建階段。
雙方堅持認為,復蘇與重建工作必須由巴勒斯坦人主導。同時,依照聯合國安理會第2803號決議,重建進程應納入積極支持向巴勒斯坦民族權力機構移交治理權的方案。
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該決議于去年11月獲得通過。決議對美國總統唐納德·特朗普設立和平委員會以支持加沙重建的舉措表示歡迎。
聯合國與歐盟還著重指出,為了確保該決議在當地得到有效落實,必須具備一系列必要的促成條件。
這些條件具體包括:維持持久的停火狀態并提供充足的安全保障;確保人道主義救援通道暢通無阻,并立即恢復基本服務;以及保障人員、物資和重建材料在加沙地帶內部,以及加沙與約旦河西岸之間的自由流動。
他們警告稱,如果缺乏上述條件,無論是復蘇還是重建工作,都將無法取得成功。
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