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砍掉26號線:一鯨落萬物生?

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這兩天翻看小紅書,刷到一條炸裂的信息:

據傳省里不同意貼著3號線建平行線26號線,對于線網整體互通貢獻不高,四期方案打回修改,26號線有可能整條砍掉。

小道消息暫且不論真假,但仔細琢磨,不由感慨:省里有高人,這步棋走得真漂亮!完全打破了市里的思維定勢,展現出很高的視野和格局。

另外,這條小道消息以及最近的12345回復,也在佐證一個事實:目前四期方案仍未上報國家發改委,還在省級層面審核。前不久網傳所謂“上報”應該只是上報到省里。



其實,網上對26號線早就不乏質疑聲音——

“26號線和3號線太近,有些站之間騎個電雞就能到,而且還有18號線、22號線這些運力還遠遠沒有發揮功效的南北線。此外,26號線、19號線也有一大段是平行線。26號線的規劃是資源堆砌重復浪費,效果是否真如所愿,存疑。”

“26號線不進入地獄西和珠城、東站幾個客流爆滿的樞紐站,沿線也不經就業、商業中心,只是從附近擦肩而過,能否真正疏解3號線,綜合效益是否理想,需要打個問號。”

“26號線只是錦上添花,成本高,沿線拆遷難度大,建設周期長,效果還不確定。搞不好修得和13號線市區段一樣天荒地老。即使有四修,卡投資70%上報,不知道要到什么時候。”

01

修26號線的邏輯,據說是疏解3號線。

這聽起來沒毛病,但細究起來,似乎又經不起推敲。

第一,26號線不進客流密集的核心樞紐站。

3號線最致命的堵點在哪?體育西路、珠江新城、廣州東站。而26號線僅從附近擦肩而過,談何分流?

這就好比你在高速路旁邊修一條輔路,結果輔路兩頭都封死了,不接主路的收費站,司機憑什么下去走輔路?

3號線乘客的主要目的地,是體育西、珠江新城等幾個核心站點,以及南北兩端前往機場和廣州南站的過境客流。對他們來說,3號線是“門到門”的直達。你讓他們坐26號線,意味著至少要多一次換乘,甚至兩次。



第二,26號線換乘能力一言難盡。

如果說不進核心站是先天殘疾,那么換乘設計就是后天作死。

根據現有規劃,26號線和1號線、12號線、13號線、28號線,都是交而不換。而且,五羊邨和客村站點也不能保證。

乘客勢必會選擇換乘更方便的原路徑,而非26號線。

第三,南北向的兩條城際18號線和22號線還在“餓肚子”。

市里總說3號線飽和了,需要分流。但看看18號線和22號線,這兩條時速160公里的快線,現在的運力發揮出多少了?

這兩條城際線才是真正能分流3號線的主動脈。結果因為票價貴、站點少、接駁差,導致大量客流依然死磕3號線。

放著現成的快線不喂飽,再修一條平行線,相當于家里明明有兩臺洗衣機閑置不用,非要再買一臺新的?這叫敗家!

02

從建設成本和建設周期考量,穿過市中心老城區的26號線,無異于給原本捉襟見肘的廣州財政火上澆油。

26號線大部分在市區,穿過城中村和老舊小區,征拆難,建設成本高,各種不可控因素太多了。

想想現在的13號線,修了多久?還有8號線沒完沒了的支線,修到天荒地老。

等26號線建好,十年后,廣州的人口結構、就業格局還是今天這樣嗎?

要看到,26號線市區段并沒有多少新站點能提供客流增量。

既沒有像珠江新城、體育西、琶洲,以及未來馬場這樣的商業、就業中心,也沒有大型景點公園,可開發土地空間也比較少。

說白了,26號線更多是在“啃老本”,蹭存量客流,而不是創造新的客流。

這種“臉貼臉”的平行線,在財政寬裕的時候修修也就罷了。在現在這個節骨眼上,就是極大的浪費。

更可怕的是,一旦開工,漫長的工期意味著無盡的超支。

三修時期,廣州已經犯過類似的錯誤。結果就是現在黃埔、增城的硬科技產業起來了,交通卻跟不上,長期“手無寸鐵”,產業鏈沒法聯動,人才不愿意去。

這顯然是典型的資源錯配。

現在廣州老城區人口密度高得像罐頭,居住條件惡劣,產業結構老化。如果軌道交通資源過度向市中心傾斜,人越往中心擠,大城市病永遠無解。

有限的地鐵建設,應該是潛在人流量的研判,而不是局限在存量客流里打轉。

現在看到3號線擠,是因為城市功能過度集中在市中心。再修一條“臉貼臉”的平行線,只會讓市中心更擠,讓產業和人口更加走不出去。

從破解大城市病,做大“蛋糕”的角度,比較科學均衡的做法,應該是在適當加密市中心的同時,更要重視通過軌道交通引導產業和人口外溢,讓黃埔、增城、南沙這些“增長極”硬起來。

特別值得一提,“城市論道”公眾號最新一篇文章,以獨特的視角引人深思:

廣州再次用滯后十年的眼光,站在了AI浪潮的對立面。

全球資本都在追逐半導體、新能源、生物醫藥這些硬科技。這些產業在哪里?

不在珠金琶的甲級寫字樓,而是在廣州東部的天河智慧城、廣州科學城、廣州知識城、云埔工業區、增城開發區的工廠和研發基地。

這些AI時代最抗沖擊的硬核產業區,才是廣州未來的飯碗。當前廣州需要的,是高效的軌道交通把這些產業節點串起來,實現硬科技產業帶一體化集聚。

這才是“先產后城,以軌促產”的正確順序。

而近期網傳的四期方案,將串聯廣州東部幾大產業區的6號線東延線、23號線悉數出局,恰恰與AI時代的趨勢相背離。

03

當前飽受爭議的廣州四期,其實并不在政策問題,而是內部資源分配不公,發展理念跑偏了!

說白了,這是一場“分蛋糕”的鬧劇。有些人打著“全局最優”的旗號,干的全是“損不足以奉有余”的勾當。

19號線和23號線融合線來不及修規,這是技術問題嗎?純屬懶政!二環沒公示、上報還有時間,真要是重視,加個班,方案能不能改出來?

退一步講,就算不動大框架,稍微靈活一點行不行?

比如拿掉或截短廣佛東、26號線,只需勻出16公里左右,給人口和崗位達標,又需求迫切且填補空白的6東和23號線科學城段,很難嗎?或者讓23號線單獨申報,沒問題吧!

哪怕先上一段也行,既解燃眉之急,又給四修預留空間,不是兩全其美嘛。

即使總里程限定70公里以內,廣州要做的是盡量做大蛋糕,而不是把蛋糕做得小小的,且人為制造“損不足以奉有余”,拉大資源分配鴻溝。

巴掌大的中心城區,地鐵密得跟蜘蛛網似的;東部、南部嗷嗷待哺的產業區,連口湯都喝不上。

把資源全堆在市中心,其邊際效益是遞減的,而外圍新區修一條線的效益,可是從0到1的突破!

如果將26號線一期幾十公里釋放出來,能干多少事?

黃埔6東、23號線一期:拆遷少、建設快,沿線全是實實在在的產業工人和剛需居住區。這是雪中送炭。

花都35號線一期:打通關鍵節點,讓北部的產業區也能享受到地鐵紅利。

南沙15號線一期蕉門至橫瀝段:短平快,花錢少,很快就把4號線和18號線這兩條大動脈接通。南沙核心區要發展,交通不能割裂”。

這些線,每一條都不長,但每一條都能打通一個堵點,激活一片區域。這才是花小錢辦大事,這才是做大蛋糕。

用一條新線,換兩新兩延,正所謂:

一鯨落,萬物生。

這筆賬,算不明白嗎?

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