來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

當前，教師作為我國教育現代化的核心推動者，其人工智能（AI）素養已成為影響教育數字化轉型的關鍵變量。在2026全國兩會期間，全國政協委員、清華大學教授戚益軍在提案中建議：

一、構建分層分類的教師人工智能素養提升體系。教育部牽頭研制《教師人工智能素養能力標準》，建設素養提升資源庫，設立專項實踐基地。

二、完善政策保障機制。將AI素養納入教師績效評估、繼續教育學時認定及骨干教師評選標準。建立區域協同幫扶機制，盡快實現鄉村教師AI素養提升全覆蓋。加大財政專項投入。

三、構建開放協同的人工智能教育生態。推動校企研深度融合。依托創新數字資源，開展教案眾創、技術攻關等協作項目，形成“實踐—反饋—迭代”的閉環生態。

分析認為，戚益軍提出將AI素養納入教師績效評估，提高教師人工智能素養，主要基于以下幾點考慮：

一、適應教育智能化轉型的時代需求

（一）技術變革倒逼教育升級。隨著人工智能、大數據等技術的快速發展，教育模式正從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型。教師若缺乏AI素養，將難以適應智能化教學工具（如智能助教、個性化學習系統）的應用，導致教學效率低下，無法滿足學生多元化學習需求。

（二）政策導向明確。教育部已發布“人工智能+教育”行動計劃，明確將人工智能納入教師資格考試和認證內容。這一政策信號表明，AI素養已成為教師職業能力的“必選項”，而非“可選項”。

二、提升教學質量與育人效果的內在要求

（一）優化教學過程。AI技術可輔助教師進行學情分析、精準教學和個性化輔導。例如，通過分析學生的學習數據，教師能快速定位知識薄弱點，調整教學策略，實現“因材施教”。若教師不具備AI素養，將無法充分利用這些工具，影響教學質量。

（二）培養未來人才。在智能化時代，學生需具備數字素養和AI應用能力。教師作為學生成長的引路人，若自身缺乏AI素養，將難以引導學生正確使用AI工具，甚至可能傳遞“技術恐懼”或“濫用技術”的錯誤觀念。

三、推動教育公平與區域協調發展的現實需要

（一）縮小資源差距。地方高校和偏遠地區學校因資源限制，難以吸引高水平AI素養教師。通過將AI素養納入績效評估，可激勵教師主動提升技能，同時推動優質AI教學資源向這些地區傾斜，促進教育公平。

（二）服務區域發展戰略。例如，經濟大省或邊疆省份的高校需培養與當地產業需求匹配的AI人才。教師若具備AI素養，能更好地將地方特色（如能源、生態、民族文化）與AI技術結合，提升學科服務區域發展的能力。

四、構建教師職業能力新標準的必然選擇

（一）從“知識傳授者”到“學習引導者”轉型。在AI時代，教師的核心價值不再局限于知識傳授，而是轉向情感培育、思維啟發和價值觀引導。AI素養高的教師能更高效地完成基礎性工作（如批改作業、答疑），從而騰出更多時間關注學生心理健康和個性發展。

（二）避免被技術替代。若教師不掌握AI工具，其部分工作（如重復性講解、標準化測試）可能被AI取代。通過提升AI素養，教師可聚焦于“人機協同”中的高價值環節（如創新教學設計、跨學科融合），增強職業不可替代性。

五、國際競爭與教育強國建設的戰略考量

（一）提升國際競爭力。全球科技競爭日趨激烈，AI教育已成為國家戰略。教師作為AI人才培養的關鍵環節，其素養水平直接影響我國在人工智能領域的國際地位。

（二）完善教育評價體系。將AI素養納入績效評估，可推動高校建立“通用素養—專業素養”雙維度評價體系，引導教師平衡技術能力與人文關懷，避免“唯論文”或“唯技術”的片面發展。

戚益軍，男，漢族，1973年4月生，浙江諸暨人，清華大學教授，“國家杰出青年基金”獲得者，國家自然科學基金“創新研究群體”學術帶頭人，國家重點研發計劃項目首席科學家。現任第十四屆全國政協委員、農業和農村委員會委員，清華大學植物生物學研究中心主任，清華大學-北京大學生命科學聯合中心PI。曾任清華大學生命科學學院副院長。戚益軍主要從事非編碼RNA和表觀遺傳機制研究。

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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