國安部出手，稀土內鬼被抓！7項機密牟利數千萬，身份背景勢力大

前言

這種行為必須依法嚴懲，絕不姑息！

4月23日，國家安全部發布重大通報：一家國內重點稀土企業高管成某，長期向境外勢力非法輸送我國稀土領域7項機密級國家秘密。

消息一經公布，輿論迅速沸騰，大量網民呼吁司法機關頂格處理、公開審理，而隨著案件細節逐步披露，公眾情緒進一步升溫……

國安部雷霆出擊，稀土領域“內鬼”落網

在深入剖析此案前，有必要厘清一個基礎認知：所謂稀土，并非普通土壤，而是涵蓋鑭、鈰、釹、鏑等在內的17種關鍵金屬元素的統稱。

從智能手機的OLED顯示模組、高超音速導彈的制導系統，到海上風電渦輪機組、新能源汽車驅動電機，無一不依賴稀土功能材料；缺失稀土支撐，高端裝備研發與量產將全面失能。

看到這里，許多讀者心中自然升起疑問：中國在全球稀土格局中究竟占據何種分量？

國際能源署（IEA）2023年度報告顯示：我國稀土原礦產量占全球總量逾六成，而在分離提純、金屬冶煉、永磁體制造等高附加值加工環節的全球主導率高達92%。

換言之，即便他國成功開采稀土礦石，也幾乎無法繞開中國完成精煉與轉化——目前全球唯一具備全品類17種稀土元素穩定供應能力、并擁有自主可控全產業鏈條的國家，僅為中國。

美國某大型稀土企業首席執行官在接受彭博社專訪時坦言：“美方真正實現稀土供應鏈去中國化，仍處于概念驗證與基礎設施建設的起步階段。”

眾所周知，自特朗普政府重啟對華戰略施壓以來，國際地緣政治張力持續加劇，其反復無常的政策風格，更使華盛頓屢陷公信力危機。

面對美方在半導體、新能源、關稅等多個維度發起的圍堵，我國采取了精準有力的反制舉措，其中稀土出口管制措施，即為最具威懾力的戰略選項之一。

此前，特朗普曾多次宣稱“美國將在12個月內建成獨立稀土產能”，現實卻無情打臉——該目標不僅面臨數以百億美元計的前期投入壓力，更受制于核心分離技術、環保合規體系及熟練產業工人的嚴重短缺。

這恰恰印證了中國稀土戰略的深層底氣：我們不僅坐擁全球最大儲量與產量，更掌握不可替代的工程化能力、標準制定權與產業生態整合力；而稀土國家收儲制度，正是這一戰略架構中承上啟下的核心樞紐。

令人震驚的是，如此關鍵的戰略防線內部，竟悄然滋生出“蛀蟲”。此類行徑，無異于將我國稀土安全體系的核心參數主動遞交給外部博弈對手。

更需警惕的是，據國家安全部通報，此次泄密絕非偶發個案，而是一條已穩定運行多年、組織嚴密的情報輸送鏈條。

根據官方披露信息，境外某有色金屬集團通過其派駐中國的雇員葉某某，以高額現金為誘餌，策反國內某稀土集團副總經理成某。

葉某某身份極為特殊：既深度掌握境外采購方的技術情報需求清單，又熟稔國內稀土行業決策鏈、技術鏈與人脈網，堪稱境外勢力滲透我國關鍵產業鏈的“定制化橋梁”。

需明確指出，境外企業與我方開展正常商業合作本身合法合規，但本案中，合作合同與往來郵件均成為隱蔽傳遞敏感信息的“數字掩體”。

初期階段極難察覺異常，因所有對接均披著“商務盡調”“市場分析”的外衣；待建立信任后，對方便逐步升級索取層級，從公開數據過渡至核心機密。

尤為危險的是，葉某某作為中方籍雇員，深諳本土社會運行邏輯，精準識別哪些崗位人員存在廉潔風險、哪些管理者存在利益軟肋，其表面是“圈內人”，實則早已淪為境外情報網絡的“影子節點”。

傳統認知中的間諜活動多表現為竊取圖紙、盜運樣品或復制數據庫，但在數字化時代，只需幾組真實準確的動態參數，就足以瓦解我國在稀土領域的結構性優勢。

無需跨境運輸一克礦砂，甚至無需離開辦公場所——一個加密U盤、一封偽裝成報價單的附件郵件，即可完成整套戰略底牌的移交。而成某的作案時間跨度長達九年之久。

自2017年起，葉某某首次試探性索要某批次稀土招標結果，成某未加拒絕；此后逐年加碼，持續提供收儲計劃、庫存變動、成交價格等核心數據，雙方構建起高度默契的信息交換節奏與暗語體系。

事件曝光后，公眾反應強烈，而更引發廣泛質疑的，是成某所處職位的關鍵性與監管盲區之深……

職位再高，違法必究

國家安全部通報明確指出，成某泄露的三類數據具有極高戰略價值：收儲稀土的具體品類、實時庫存數量、政府指導收購價格。每一類數據，都直指國家安全命脈。

品類構成數據揭示我國資源儲備的真實結構——例如重稀土元素鏑、鋱，全球可經濟開采儲量95%集中于中國南方離子型礦床，系高性能釹鐵硼永磁體不可替代的核心組分。

境外若掌握品類分布圖譜，即可精準預判我國在永磁電機、雷達吸波材料、核磁共振設備等關鍵領域的議價彈性，進而規劃替代來源、鎖定談判窗口、壓縮我方戰略回旋空間。

庫存數量數據直接映射國家資源安全閾值——收儲規模決定了戰略緩沖周期與應急響應能力。該數值一旦外泄，對手即可推演我國在突發制裁場景下的資源支撐極限。

舉例而言，若收儲庫存可保障半年用量，境外即知我方具備中長期反制能力；若僅覆蓋30天，則判斷為短期戰術威懾工具，從而調整其博弈策略節奏。

價格數據則最為敏感：我國收儲機制本可通過市場化操作平抑波動、引導預期、強化定價話語權，但若收儲底價、節奏與規模被敵對勢力掌握，對方即可實施“逆向操盤”。

在其低價區間大規模囤積，在我方啟動收儲拉升行情時集中拋售打壓，形成對沖閉環，實質性削弱我國價格調控效力。當這三組數據疊加使用，等于將整個稀土國家戰略的操作手冊完整交付對手。

正因如此，葉某某被判處有期徒刑11年，成某因犯為境外非法提供國家秘密罪、受賄罪兩罪并罰，獲刑11年6個月。此案絕非一般商業泄密，而是對國家核心利益的系統性背叛。

更值得全社會深思的是：為何一名可接觸最高級別機密的高管，竟能在長達九年的時間里持續作案而不被察覺？

根源在于成某的身份特殊性——其身為央企控股稀土集團副總經理，長期負責收儲執行與供應鏈統籌，既掌握數據入口，又把控審核出口，職務便利與監督缺位共同釀成重大風險。

值得關注的是，我國已于2026年2月下旬正式對鐠、釹、鏑、鋱等永磁關鍵稀土元素實施出口許可分級管理，同步強化最終用途核查與年度配額總量控制。

《稀土管理條例》正式施行，“十五五”國家發展規劃亦首次將稀土產業列為戰略性新興支柱產業予以頂層部署。制度建設日趨完善，但執行縫隙仍在顯現。

成某案的最大警示意義，在于它真實暴露了現有安全防護體系中的結構性裂痕。唯有以案促改、堵塞漏洞、壓實責任，才能真正筑牢稀土這張國家王牌的防護屏障。

稀土是我國在全球競爭中少有的具備絕對主導地位的戰略資源，這份優勢歷經數十年技術攻堅與產業積淀方才鑄就，而一次泄密，足以讓多年努力付諸東流。

供應鏈安全不是抽象概念，而是由嚴密制度設計、標準化作業流程與高素質從業人員共同構筑的立體化防御體系。成某獲刑11年6個月，昭示出出賣國家戰略信息所必須承擔的沉重代價。

但比事后追責更緊迫的，是構建前置式風險攔截機制，確保下一個“成某”永遠失去開口的機會——因為稀土關乎國運，任何背叛，我們都輸不起！

對此，你們怎么看呢？

參考信源：

稀土公司副總向境外泄露7項國家秘密 國家安全部披露詳情---2026-04-23---央視新聞