美國海軍部長剛走人，兩個空缺還沒填，特朗普卻遲遲不宣布

美國參議院共和黨人希望在中期選舉前，趁著目前在確認程序中仍擁有穩固的控制權，盡快完成對新任司法部長和勞工部長的任命與確認。

在帕姆·邦迪卸任司法部長、洛里·查韋斯－德雷默離任勞工部長后，特朗普目前啟用了兩名代理官員。即便特朗普決定讓托德·布蘭奇和基思·桑德林繼續留任，多數參議院共和黨人仍傾向于進行正式的確認投票。他們認為，正式的確認投票能賦予內閣部長更高的合法性，為行政部門提供更強的確定性，也有助于讓外界翻過查韋斯－德雷默等前任官員深陷丑聞的篇章。

得克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧表示：“從參議院的角度來看，擁有經參議院確認的提名人選總是更好的，因為這樣他們就必須接受參議院的監督。如果只是臨時代理，監督難度會大得多。此外，我認為這些機構更需要的是穩定性和可預測性，而不是不確定性。”

此前，前國土安全部長克里斯蒂·諾姆的離職以及其繼任者、前共和黨參議員馬克韋恩·穆林的迅速就職表明，只要行政部門和參議院愿意，確認程序可以推進得非常快。況且，布蘭奇和桑德林此前已作為副手通過了參議院的確認。

提名風險與黨內分歧：布蘭奇的司法部長提名可能面臨來自參議員湯姆·蒂利斯的阻力。這位北卡羅來納州共和黨人明確表示，不會投票支持任何曾支持赦免因暴力犯罪被定罪的“1月6日國會山騷亂”參與者的司法提名人。

上個月，布蘭奇在保守派政治行動會議上公開贊揚了這些赦免決定。布蘭奇當時稱：“如果你看看那些因1月6日事件被定罪的人，到1月20日下午5點，他們中的每一個人要么被赦免，要么減刑。所以當有人說‘你什么都沒做’時，我會說你們的記性太差了。”蒂利斯在接受采訪時直言，布蘭奇的言論讓他置身于“危險境地”。

蒂利斯對記者表示，布蘭奇“目前還不是政客，但當你開始像政客一樣行事時，你就會受到相應的對待。最近的評論確實引起了我的注意，我必須仔細權衡。一旦你對某人放松原則，你就失去了立場。我的原則是，任何在1月6日不支持執法人員的人，在司法委員會的考量中都是不合格的。”

白宮官員表示，行政部門目前沒有人事公告，但特朗普已經“組建了一支世界級的團隊”。此外，隨著海軍部長約翰·費倫周三離職，行政部門又多了一個需要填補的重要職位。

在特朗普的第一個任期內，他曾大量依賴代理官員，特別是在國土安全部。喬·拜登也沿用了這一先例，讓勞工部副部長朱莉·蘇擔任代理部長近兩年。對此，共和黨人曾深感不滿。路易斯安那州共和黨參議員比爾·卡西迪甚至曾提出法案，禁止勞工部副部長無限期擔任代理部長。

如今作為參議院健康、教育、勞工和養老金委員會主席，卡西迪表示，他在特朗普入主白宮后不會改變此前的立場。卡西迪告訴記者：“我非常希望看到正式的提名人選。這是憲法設定的方式。我們需要與國家保持一致，在慶祝建國250周年的智慧中，反思是什么讓我們走到今天。所以我認為這是更好的方式。”

與行政部門關系密切的佛羅里達州參議員里克·斯科特表示，他預計總統會為這兩個內閣職位挑選新的人選，而且確認過程會“相當快”。斯科特正敦促行政部門提名桑德林擔任正式職位：“我認為他們應該讓基思·桑德林出任部長。他是佛羅里達人，他擔任的第一個職務就是我任命的。”

也有部分共和黨人選擇支持行政部門的節奏。他們表示，如果特朗普愿意，他們會迅速確認新人選；但如果總統希望在一段時間內繼續依賴代理官員，他們也不會提出異議。

懷俄明州共和黨參議員、參議院多數黨黨鞭約翰·巴拉索表示：“我們將支持總統。他可以選擇他想要的人，他會做出決定，我們會通過聽證會和委員會程序確保這些人選到位。無論總統認為什么對他最有利，這畢竟是他的內閣。”

考慮到蒂利斯的強硬立場，特朗普可能難以讓布蘭奇順利通過確認。但對于總統而言，在中期選舉前而非選舉后推動正式確認仍具有相當大的激勵因素。即便共和黨能保住參議院，他們也不太可能擴大多數席位優勢，這意味著明年的確認工作不會變得更容易。

此外，內閣職位長期由代理官員把持似乎對行政部門和共和黨參議員都沒有好處。更重要的是，這會為民主黨未來效仿提供更多先例，就像拜登當年對待朱莉·蘇那樣。