華盛頓——美國商務部長霍華德·盧特尼克周四表示,總統唐納德·特朗普推出的“金卡”簽證目前僅有一人獲批。
根據該計劃,外籍人士只需支付至少100萬美元,即可在美國合法居住和工作。這一實際獲批人數,顯然與官方此前的高調預期相去甚遠。
該項目于去年12月正式推出。盧特尼克當時聲稱,政府在短短數日內就售出了價值13億美元的簽證。彼時,特朗普站在一旁,手舉這張鍍金卡片宣稱:“從本質上講,這就是一張超級綠卡。”在周四的委員會聽證會上,當一名女議員就這一明顯的數字出入提出質疑時,盧特尼克并未正面回應。
特朗普在去年大力推銷這一構想,最初建議的門檻為500萬美元。他堅稱,此舉將吸引全球頂尖人才登陸美國,同時充實聯邦政府的金庫。該計劃旨在取代已有數十年歷史的第五類優先就業型移民簽證項目。在原有框架下,申請人需向一家擁有至少10名員工的美國企業投資約100萬美元,方可獲得美國簽證。
盡管目前僅有一人順利獲批,但在周四的國會委員會聽證會上,盧特尼克似乎對該項目的進展頗為滿意。他表示:“目前有數百名申請者正在排隊接受審核。項目剛剛起步,政府團隊希望確保每一個環節都盡善盡美。”
早在一年前的內閣會議上,盧特尼克就曾描繪過一幅宏大藍圖,聲稱“金卡”簽證將帶來1萬億美元的巨額收入,并助力實現“預算平衡”。而現實情況是,目前美國公眾持有的債務已高達31.3萬億美元。據聯邦預算問責委員會等外部機構預測,本財年的年度預算赤字仍將達到約2萬億美元。
這位商務部長強調,每位申請人除了支付100萬美元的本金外,還需額外繳納1.5萬美元的手續費。這筆資金將專門用于對申請人進行“嚴格的背景審查”,而通過審查的申請者最終將獲得通往美國公民身份的入場券。此外,該政策還為企業主開辟了另一條通道:企業可斥資200萬美元為外籍員工辦理該簽證,并需繳納每年1%的賬戶維護費。
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該項目配備了一個極具視覺沖擊力的政府官方網站,頁面頂端赫然印著“開啟美國生活”的宣傳語。標語下方是一張極具個人色彩的金卡效果圖:特朗普神情嚴肅的面龐,與白頭海雕、自由女神像交相輝映,旁邊還附有他標志性的潦草簽名。網站同時還在大力推介即將發行的、門檻高達500萬美元的“特朗普白金卡”。據稱,該卡賦予持卡人每年在美國境內停留長達270天的特權,且完全免除其非美國境內收入的稅務負擔。
盡管外界普遍認為,特朗普的政治基本盤在很大程度上建立在強硬驅逐非法移民的立場之上,但他本人卻多次公開表態支持高技能人才移民美國,而“金卡”項目正是這一政策導向的具體落地。當被問及這筆巨額資金的具體用途時,盧特尼克的回答顯得頗為寬泛:“這將由聯邦政府統籌決定,其核心宗旨是為了讓美利堅合眾國變得更好。”
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分析人士指出,這種“以錢換居留”的模式在國際上并不罕見。目前,包括英國、西班牙、希臘、馬耳他、澳大利亞、加拿大和意大利在內的數十個國家,都在向全球富裕階層提供各類變相的“黃金簽證”。
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