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一場(chǎng)由美國(guó)本土巨頭聯(lián)手發(fā)起、美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行的貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng),正在徹底改寫(xiě)中國(guó)低速代步車(chē)輛對(duì)美出口的格局。
2026年3月30日,CBP依據(jù)《執(zhí)法與保護(hù)法案》(EAPA)祭出臨時(shí)強(qiáng)制措施,直指中國(guó)產(chǎn)高爾夫球車(chē)、個(gè)人交通工具、低速車(chē)輛及輕型多用途車(chē)(LSPTV)進(jìn)口商涉嫌長(zhǎng)期大規(guī)模逃稅行為,包括濤濤車(chē)業(yè)(Tao Motor)在內(nèi)的12家頭部進(jìn)口商被直接點(diǎn)名,貨物清關(guān)暫停、申報(bào)被拒、必須補(bǔ)繳最高可達(dá)679%的雙反關(guān)稅,行業(yè)此前依賴(lài)低報(bào)、規(guī)避、轉(zhuǎn)運(yùn)等灰色路徑徹底被堵死。
對(duì)深度綁定美國(guó)市場(chǎng)、同時(shí)身處美國(guó)商務(wù)部雙反調(diào)查漩渦的濤濤車(chē)業(yè)們而言,這不僅是渠道與成本的重?fù)簦且粓?chǎng)關(guān)乎生存的合規(guī)大考。
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美國(guó)海關(guān)執(zhí)法全面升級(jí),中國(guó)低速車(chē)對(duì)美出口遭遇滅頂式監(jiān)管
美國(guó)CBP此次出手,并非簡(jiǎn)單的事后核查,而是基于合理懷疑直接實(shí)施預(yù)防性強(qiáng)監(jiān)管,目標(biāo)直指中國(guó)LSPTV產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)的逃稅頑疾。
根據(jù)CBP公告,包括濤濤車(chē)業(yè)(Tao Motor Inc.)在內(nèi)的12家進(jìn)口商被認(rèn)定涉嫌通過(guò)各類(lèi)規(guī)避手段,非法逃避反傾銷(xiāo)稅(AD)與反補(bǔ)貼稅(CVD)。
為此美國(guó)海關(guān)直接祭出三項(xiàng)鐵腕措施:暫停涉案企業(yè)未清關(guān)貨物的清算流程、拒絕 2025 年 12月30日之后提交的進(jìn)口申報(bào)并要求重新按規(guī)繳稅、后續(xù)所有進(jìn)口必須實(shí)時(shí)申報(bào)并足額繳稅。
這意味著,中國(guó)低速車(chē)依靠低報(bào)價(jià)格、錯(cuò)用稅號(hào)、拆分申報(bào)等方式規(guī)避高額關(guān)稅的操作空間被徹底鎖死。
此次行動(dòng)的導(dǎo)火索,是美國(guó)本土兩大龍頭Club Car與Textron(E-Z-GO)組成的聯(lián)盟持續(xù)舉報(bào),直指中國(guó)廠商在2024年6月雙反調(diào)查立案、2025年8月正式稅令生效后,非但沒(méi)有收斂,反而變本加厲進(jìn)行逃稅,導(dǎo)致雙反救濟(jì)完全失效。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的稅令,中國(guó)產(chǎn)LSPTV反傾銷(xiāo)稅率高119%-478%,反補(bǔ)貼稅率更是達(dá)到31%-679%,如此恐怖的稅率下,合規(guī)進(jìn)口幾乎喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,這也是大量進(jìn)口商鋌而走險(xiǎn)的核心原因。
CBP預(yù)計(jì)將在2026年底作出最終逃稅認(rèn)定,一旦坐實(shí),相關(guān)企業(yè)將面臨追溯補(bǔ)繳、罰款甚至禁止進(jìn)口的嚴(yán)厲處罰。
這場(chǎng)執(zhí)法本質(zhì)上是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)從“紙面征稅”走向“實(shí)物堵截”的關(guān)鍵一步,對(duì)高度依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)低速車(chē)企業(yè)形成精準(zhǔn)打擊。
而被列入名單的企業(yè),幾乎覆蓋美國(guó)市場(chǎng)占有率最高的中國(guó)非公路車(chē)品牌,濤濤車(chē)業(yè)作為其中為數(shù)不多的A股上市公司,其業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、渠道布局、庫(kù)存與現(xiàn)金流都將直面最直接沖擊,行業(yè)野蠻增長(zhǎng)的時(shí)代正式終結(jié)。
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雙反調(diào)查應(yīng)訴未結(jié),濤濤車(chē)業(yè)們雙線承壓
當(dāng)然,濤濤車(chē)業(yè)的困境,遠(yuǎn)不止被列入CBP打擊名單這么簡(jiǎn)單,公司正同時(shí)陷入美國(guó)商務(wù)部雙反調(diào)查與海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)扣貨執(zhí)法的雙重夾擊,且每一條都直擊其命門(mén)。
公開(kāi)信息顯示,美國(guó)針對(duì)中國(guó)特定低速載人車(chē)輛(CLSPTV)的雙反調(diào)查于2024年6月由本土聯(lián)盟申請(qǐng)、7月正式立案,濤濤車(chē)業(yè)主力產(chǎn)品電動(dòng)高爾夫球車(chē)被明確納入調(diào)查范圍,公司此后正式參與應(yīng)訴,試圖爭(zhēng)取單獨(dú)稅率,但調(diào)查進(jìn)程始終朝著不利方向演進(jìn)。
2025年6月17日,最終裁決判定公告,包括濤濤車(chē)業(yè)在內(nèi)的、提交了問(wèn)卷但非強(qiáng)制應(yīng)訴的企業(yè)被統(tǒng)一裁定適用291.01%的反傾銷(xiāo)稅率和41.14%的反補(bǔ)貼稅率,合并稅率為332.15%。
來(lái)自濤濤車(chē)業(yè)的公開(kāi)回應(yīng)與媒體報(bào)道的信息顯示,其美國(guó)收入占比長(zhǎng)期超過(guò)78%,高爾夫球車(chē)一度占據(jù)一季度營(yíng)收約20%,是核心利潤(rùn)來(lái)源,美國(guó)市場(chǎng)稍有波動(dòng)便會(huì)引發(fā)業(yè)績(jī)震蕩。
此前,濤濤也曾對(duì)外透露應(yīng)對(duì)策略,如加快越南與美國(guó)本土產(chǎn)能布局、調(diào)整價(jià)格、拓展供應(yīng)鏈與渠道,試圖通過(guò)產(chǎn)能外遷規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)以應(yīng)對(duì)雙反調(diào)查可能導(dǎo)致的高額稅率后。
但CBP此次突襲式執(zhí)法,直接跳過(guò)企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移節(jié)奏,對(duì)已發(fā)貨、在途、待清關(guān)貨物“一刀切”攔截,意味著其前期庫(kù)存與渠道安排面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
更關(guān)鍵的是,CBP文件明確將Tao Motor Inc.列入首批整治清單,拒絕其原有申報(bào)并要求重新按雙反稅率繳稅,等同于承認(rèn)濤濤車(chē)業(yè)相關(guān)進(jìn)口貨物被認(rèn)定為“高逃稅風(fēng)險(xiǎn)”,美國(guó)口岸海關(guān)對(duì)其貨物查驗(yàn)力度將顯著升級(jí),扣貨、退運(yùn)、追溯征稅的概率大幅上升。
截至目前,濤濤車(chē)業(yè)尚未就CBP此次臨時(shí)措施發(fā)布正式公告,但結(jié)合行業(yè)慣例與美國(guó)執(zhí)法強(qiáng)度,其對(duì)美發(fā)貨已實(shí)質(zhì)受限,經(jīng)銷(xiāo)商拿貨受阻、終端價(jià)格被迫上漲、訂單流失將逐步顯現(xiàn)。
這家依靠美國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)、甚至啟動(dòng)港股 IPO 的企業(yè),第一次真正體會(huì)到貿(mào)易規(guī)則鐵拳的重量。
長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)低速代步車(chē)輛對(duì)美出口的底層邏輯已徹底改變,合規(guī)成本急劇上升,過(guò)去 “低價(jià)走量+渠道套利”的模式難以為繼。
對(duì)濤濤車(chē)業(yè)而言,應(yīng)訴雙反、應(yīng)對(duì)扣貨、安撫渠道、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開(kāi)拓新市場(chǎng)將同時(shí)壓身,任何一環(huán)出現(xiàn)紕漏都可能引發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)整個(gè)行業(yè)而言,CBP與商務(wù)部聯(lián)手形成的“調(diào)查+執(zhí)法”閉環(huán),標(biāo)志著中國(guó)優(yōu)勢(shì)制造對(duì)美出口從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向規(guī)則絞殺,靠規(guī)避生存的企業(yè)將率先出清,只有真正完成全球化產(chǎn)能布局、合規(guī)體系過(guò)硬、市場(chǎng)多元的玩家才能穿越周期。
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