謝卡爾·古普塔對帕哈甘恐怖襲擊進行了反思。
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他指出,巴基斯坦作為一個由軍方主導的國家,利用克什米爾問題和與印度的緊張關系來維持其存在感。全球的焦點已從跨境恐怖主義轉向對核戰爭的擔憂,這利用了印度可預測的反應模式。
他分析認為,此類襲擊根源于巴基斯坦作為軍方主導國家的結構性現實,該國通過周期性地挑起與印度的緊張關系來維持其存在感,而克什米爾始終是其核心籌碼。同時,他也強調了全球焦點是如何從跨境恐怖主義轉移到對核沖突爆發的擔憂上的。
在帕哈甘針對25名因宗教信仰而被選中的印度教徒以及一名可敬的馬夫的屠殺事件發生整整一年后,外界正在評估所汲取的教訓。因此,筆者將為您列出十個教訓。
在列舉這些教訓時,您會發現其中包含大量觀點,這在《去偽存真》節目中是不尋常的。但今天筆者打算打破常規,所以請提前做好心理準備。這并非本節目的常規風格,但今天是個特殊的日子,這就是提前提醒您的原因。
第一點。鑒于我們所處的地緣環境,麻煩總是如影隨形。外界現在已經看到,巴基斯坦每隔幾年就會發動一次大規模恐怖襲擊,這已經形成了一種模式。
筆者早些時候在《國家利益》專欄中曾指出,如果追溯到獨立之初,印度與巴基斯坦之間平均每七年就會發生一次軍事級別的危機。現在這個周期正在縮短。原因何在?
這源于巴基斯坦的國家建構方式。巴基斯坦是一個由其軍隊擁有的國家。軍隊在那里不僅享有特權,而且擁有一切,統治著一切。
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他們不僅統治著駐軍或兵營,還控制著經濟、商業和農業。他們現在擁有大片土地,準備開展企業化農業,并且還掌控著外交。
這就是為什么在21世紀,你會看到一個普遍不協調的景象:一位手持權杖、盛裝打扮的陸軍元帥,在各國國家元首或外交部長之間穿梭,試圖進行和平斡旋或外交活動。在那里你根本看不到職業外交官的身影。巴基斯坦軍隊認為自己可以勝任任何角色,就像一位電影明星在一部電影中扮演了十個角色。
巴基斯坦軍隊之所以將自己置于這種角色,是因為他們渴望保持這種特權地位。他們會不斷向我們發難,因為這是他們在巴基斯坦維持這種特權的唯一方式。
如果他們不周期性地制造這些緊張局勢,不與印度保持準戰爭狀態,那么他們就會淪為一個普通國家的普通軍隊。但巴基斯坦不是一個普通的國家,其軍隊也不愿成為一支普通的軍隊。因此,請做好準備,下一次危機就在眼前——這是帕哈甘事件一年后得出的第一個教訓。
第二點,克什米爾問題是巴基斯坦軍隊維持存在感的門票。
第二點是第一點的延伸,即巴基斯坦軍隊將盡一切可能保持其在國內的特權地位,而實現這一目標的途徑就是每隔幾年挑起與印度的緊張關系。由此可見,克什米爾問題正是巴基斯坦軍隊獲得這種存在感的門票。
這并不是為了讓巴基斯坦成為次大陸或麥地那國家中最富裕、最幸福的國家,而是為了讓克什米爾問題保持熱度。他們甚至不是在說要從印度手中奪取克什米爾。他們顯然知道自己做不到。但保持克什米爾問題的熱度,是他們在自己國家維持存在感的門票,這對他們來說至關重要。
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第三點是第一點和第二點的延續。2019年8月5日是一個巴基斯坦軍隊企圖扭轉的挫折。外界都知道當時發生了什么。第370條被廢除,查謨和克什米爾成為印度的常規領土,所有的憲法不確定性都煙消云散了。
正是基于這一點,伊姆蘭·汗要求,如果想要恢復正常狀態,就必須廢除這些修正案。但這絕不可能發生,巴基斯坦軍隊對此也心知肚明。
巴基斯坦軍隊明白,他們可能無法扭轉這一局面,但可以利用克什米爾的局勢來吸引國際社會的關注,從而阻止因克什米爾問題引發的戰爭。這意味著以克什米爾為借口制造一種準戰爭狀態,從而將全球大國牽扯進來。
目前世界上正在發生許多戰爭,沒有人希望被另一場可能爆發的戰爭分散注意力,尤其是當沖突雙方都擁有核武器時。
這就引出了第四點。就其對他們的重要性而言,巴基斯坦軍隊如今已成功扭轉了至少一個等式。這個等式就是,早先全球對這個次大陸的關注點在于跨境恐怖主義,這種關注從2001年12月開始升溫。
回想一下,在911事件發生后不到三個月,我們的議會就遭到了襲擊。正是從那時起,巴基斯坦是恐怖主義發源地的認知在世界上確立起來,并隨著時間的推移而不斷強化,而在孟買1126恐怖襲擊之后,這一認知被徹底鞏固。
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因此,到這個時候,全球對次大陸的注意力集中在印度成為世界的寵兒上。印度是一個正在崛起的經濟體,一個穩定的民主國家,通過選舉實現政府的和平更迭。印度正在成為一顆明星,而巴基斯坦則遠遠落后,當時巴基斯坦的標簽就是跨境恐怖主義。
正是作為這一進程的一部分,歷任美國總統也改變了他們對次大陸的政策。甚至在議會遇襲之前,在卡吉爾沖突之后,美國總統比爾·克林頓就來到了次大陸。因為他也意識到,巴基斯坦人是在印度試圖與他們實現和平的時候挑起事端的。
瓦杰帕伊先生剛乘坐那趟大巴前往巴基斯坦,克林頓就來到了次大陸。他在伊斯蘭堡機場作了短暫停留,并在那里向巴基斯坦人發表了電視講話,他在講話中指出,次大陸的版圖不能再用鮮血來劃定。
因此,將次大陸的問題完全等同于跨境恐怖主義的認知再次從那時開始,并在2008年達到頂峰。巴基斯坦軍隊現在已經能夠扭轉這一局面,原因在于他們在帕哈甘的所作所為、印度的反應、特朗普隨后如何落入那個陷阱。
同時,包括歐洲在內的西方世界似乎都對次大陸爆發另一場戰爭持謹慎態度,因為他們當時正深陷烏克蘭危機。
那么,當世界審視次大陸時,他們到底在擔心什么?對跨境恐怖主義的擔憂現在已經轉化為對可能爆發的核戰爭的擔憂。因此,我們再次回到了1999年之前的狀態。這意味著西方世界,特別是美國人,已經開始再次將次大陸視為核沖突的爆發點。
這就是美國總統唐納德·特朗普不斷重復巴基斯坦總理和陸軍元帥一直告訴他的話的原因,即他拯救了次大陸多達3000萬到4000萬人的生命。因此,外界的假設是,任何小規模沖突都會導致這兩個國家互相使用核武器。
這是印度經過二十多年才贏得的穩定局面。如今,這種穩定在一定程度上遭到了破壞。分析人士希望這只是暫時的,但目前這確實是一個嚴峻的問題。
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第五點,隨著時間的推移,印度的反應已變得可預測。在不同的軍隊首腦領導下,巴基斯坦人一直在做類似的事情。穆尼爾是最近才上任的,但在他之前,在他的前任巴杰瓦的領導下,外界看到了普爾瓦馬、烏里、帕坦科特等事件的發生。
印度的反應越來越可預測。最初是進行跨境打擊,烏里是一次規模更大、更深入的打擊。但從那以后,印度的反應一直是使用空中力量,而巴基斯坦人也采取了相應的行動。
首先,他們知道印度的反應將是軍事性的,這是總理明確表態過的,即任何針對印度的恐怖襲擊都會得到立即回應。因此巴基斯坦人知道印度會做出回應,但他們也知道印度的回應會將升級降至最低。
例如,這次我們只襲擊了恐怖分子基地,甚至沒有對敵方防空系統進行壓制。外界聲明,我們沒有與巴基斯坦武裝部隊開戰,只是在打擊恐怖分子。但這給了巴基斯坦人反擊我們軍隊的機會。
巴基斯坦人已經摸透了這個過程。他們知道印度不想過度升級局勢。印度希望在升級階梯上謹慎攀升,并在某個時刻停下來,因為印度的賭注比他們大得多。
第六點,空中力量現在是這種可預測性的核心。巴基斯坦為此制定了計劃并進行了演練,這發生在普爾瓦馬和帕哈甘事件之后。請記住,主動權始終在他們手中,因為他們是發動第一次打擊的人,也就是第一次挑釁。
因此,他們知道,當他們發動恐怖襲擊時,印度可能會使用空中力量進行回應,這促使他們做好應對空中力量的準備。所以主動權掌握在他們手中,印度并不是發起者。
這就是為什么在印度空軍襲擊巴拉科特之后,他們與印度對抗的行動中,集結了26架戰斗機,以及預警機、加油機等。所有這些都不是在印度襲擊后的24小時或36小時內發生的。
這是因為巴基斯坦人已經為此演練了很長時間,也許是好幾年。他們知道總有一天我們會進行這樣的挑釁,印度會使用其空軍。然后他們演練了一切,這些飛機編隊越過了實際控制線。
他們通常利用一些脆弱的飛機進行目標定位,以便這些飛機可以從巴基斯坦領土內向拉賈烏里的旅部發射防區外武器,即南非制造的H4武器。這將使印度空軍別無選擇,只能反擊。
這一次,在帕哈甘事件和“朱砂行動”之后,他們再次做出了有根據的猜測,即印度空軍將會出動。他們已經建立了自己的反應鏈。
哪些飛機將執行什么任務?有多少架飛機將在哪里?加油機將在哪里?預警機將在哪里?傳感器到射手的鏈路將如何建立?因此,他們再次在防御中坐等,知道印度會發動攻擊。這再次成為我們可預測性的一部分。現在的教訓是,要超越這種思維定勢。
第七點。目前,巴基斯坦軍隊和建制派正忙于與大國博弈,也許是作為懇求者或阿諛奉承者。因為自巴基斯坦建國以來,對西方大國的阿諛奉承一直是其最成功的國家實力。
巴基斯坦軍隊認為,“朱砂行動”使其能夠通過聲稱是你帶來了和平并阻止了核戰爭來奉承特朗普,然后他們簽署了那封推薦美國總統獲得諾貝爾獎的信。
換作任何其他總統,通常都會對此一笑置之,說你們是想把我當三歲小孩嗎?但唐納德·特朗普有時就像個孩子。你可以像哄孩子一樣奉承他,而他似乎很受用。他們會在一段時間內忙于此事,享受幾十年來難得的高光時刻。
外界不知道伊朗局勢將如何發展,但在某個時候,這件事將會結束。在某個時候,巴基斯坦軍隊會說,看,我們也感到無聊了,我們又變得無關緊要了,我們如何找到存在感。讓我們再去印度做點什么吧。
當他們必須這樣做時,他們會做什么?他們會留在克什米爾,還是會去其他地方——這是第七個教訓。因為下一次他們可能不會將自己局限在克什米爾,稍后會向您解釋原因。
同時,關于第八點,讓我稍微退一步,看看大局。當你縱觀全局時——今天提到巴基斯坦人時,指的是巴基斯坦軍隊、其建制派及其在所有機構中的整個支持基礎,包括媒體,因為每個人都在慶祝勝利。
他們都沉浸在這種極度的自我陶醉中,認為世界正在期待巴基斯坦帶來和平。上一次,外界將避免世界大戰的功勞歸于唐納德·特朗普。現在這是巴基斯坦的責任。這就是他們現在的自我重要感。
在這其中,巴基斯坦媒體也卷入其中。他們之所以卷入,是因為很長一段時間以來,他們沒有那么多值得慶祝的事情。過去,至少他們還有板球和曲棍球可以慶祝,但現在他們沒有那么多值得慶祝的事情了。
講個題外話。已故教授斯蒂芬·P·科恩曾經說過,“隨著時間的推移,你們印度人將在除了三個領域之外的所有領域把巴基斯坦甩在后面。”這三個領域是什么?板球、烤肉和曲棍球。
事實是,現在在板球和曲棍球方面,差距如此之大,且有利于印度。并不是說有一天巴基斯坦人不會擊敗印度,但事實是,如果你打20場比賽,今天的賠率是,對巴基斯坦來說最好的情況可能比分是2比18。那么烤肉呢——誰的烤肉更好?這只是個人口味的問題,不想介入這個爭論。
簡而言之,巴基斯坦媒體和公眾輿論在很長一段時間內幾乎沒有什么值得慶祝的。在“朱砂行動”和他們自己的“堅固陣地行動”之后,他們獲得了一些宣傳勝利的概念。但現在,他們所擁有的興奮感完全是另一個層級的。
這很快就會平息,巴基斯坦軍隊和建制派將回到現實中,認識到他們已經遠遠落后于印度。今天,如果看看國際貨幣基金組織的數據,巴基斯坦的人均收入是印度的0.58倍。它幾乎是印度3070美元的一半。
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印度可以做得比這好得多。那是另一點,但3070美元對1710美元。由于兩個原因,這一差距每年都會擴大。第一,印度的增長率至少是巴基斯坦的兩倍,甚至更多。前提是巴基斯坦確實設法實現了3%的增長。
第二,巴基斯坦的人口增長率遠高于印度。從現在起兩年內,這一差距將會擴大。毫無疑問,巴基斯坦的人均收入將不到印度的一半,也不到孟加拉國的一半;甚至可能低于尼泊爾。
無論如何,斯里蘭卡、馬爾代夫和不丹都領先于我們。因此,如果把阿富汗排除在外,巴基斯坦在經濟上將成為南亞的病夫。而這不是巴基斯坦人想要的頭銜,他們會想對此做點什么。這種行動不會是將注意力轉回他們的經濟。
需要注意的是,一個以國家安全為導向的國家,往往也是一個充滿國家嫉妒心理的國家。當他們受到嫉妒的打擊時,他們試圖做的不是改善自己的生活或自己的國家,或者變得更具競爭力——他們試圖傷害他們嫉妒的人。這是正常的人類傾向。你如何應對隔壁這個既是國家安全國家又是國家嫉妒國家的鄰居?
這就是我們的第九點。印度在克什米爾取得的成效需要得到鞏固,該聯邦直轄區的民主建設也需要進一步深化。分析人士建議,應逐步向完全的邦地位過渡。
此外,全國各地的社區關系必須保持良好狀態,因為巴基斯坦三軍情報局的下一個目標可能是通過培育一個本土組織來為其代理人虔誠軍和穆罕默德軍提供掩護,就像他們大約15年前對印度圣戰者組織所做的那樣。
印度圣戰者組織是一個完全由巴基斯坦人訓練的印度組織。在鼎盛時期,他們的人數不超過65人。不超過65人,他們卻在全國各地的城市中制造了嚴重的破壞。
如果下一個是類似的情況,外界不會感到驚訝,因為那將為巴基斯坦提供借口,說“看,這些不是我們的人”。印度的穆斯林很不高興,他們很憤怒,他們是受害者,他們很沮喪。如果他們這么做了,我們也無能為力。
當然,他們譴責一切形式的恐怖主義,然后他們就會把事情擱置一旁。這是一種可能性。并不是說這一定會發生,但這是印度必須牢記的一種可能性。
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第十點是關于媒體領域的兩個教訓。第一,從帕哈甘襲擊開始,國內電視成為一個巨大的負資產。正如在卡吉爾戰爭期間,它被譽為力量倍增器。現在,它們成了品牌破壞者,也是一種戰略負資產。
因為印度所有真實的聲明也被掩蓋在這些荒謬的聲明之下,比如卡拉奇遭到轟炸、巴基斯坦發生政變、穆尼爾入獄等等。所有這些都太荒謬了,沒有人會當真。
但事實是,我們所有的頻道,至少是我們的大多數頻道,都在這樣做。當外界看到美國報紙、國際報紙撰寫關于印度媒體兜售荒謬宣傳的長篇報道時,這種情況就持續了下來。
他們談論的是這些電視頻道,但他們用同樣的標準描繪了所有的印度媒體,并且用同樣的標準描繪了印度在那87小時小規模沖突中的所有情況。因此,這成為一種負資產。印度不應允許這種情況再次發生。
教訓就在我們身邊。卡吉爾時期有一種媒體。為什么?因為那種媒體被允許說出真相。“朱砂行動”時期有一種完全不同的媒體。你可以看到你得到的結果。
第二點,國際媒體大體上扭轉了其在莫迪時代之前的立場。過去,他們本能地將巴基斯坦視為恐怖主義的肇事者。為什么會發生這樣的轉變?
這是一個戲劇性的轉變,從在恐怖主義問題上同情印度,同時也是印度經濟增長的粉絲——因為印度成為科技強國,因為其人力資源,因為其民主等等。這種觀點是如何發生戲劇性逆轉的?
有很多原因。對待方式、訪問權限、運作能力、無法將報道發出的情況。所有這些事情都影響了印度與全球媒體的關系。其中一些正在得到糾正。
這是一個變化,這表明教訓已經被吸取了,即外國媒體,你可能喜歡也可能不喜歡他們——但他們很重要。
在向國內受眾講述自身故事的同時,也必須向世界其他地區傳遞印度的聲音。因為與巴基斯坦相比,印度在國際社會中擁有更大的利益攸關度。這是一個需要吸取的非常重要的教訓。而且,看起來在某種程度上,它已經被吸取了。
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