受馬克龍講話啟發,捷克總理巴比什尋求加入歐洲核威懾倡議。僅僅三年前,捷克總理安德烈·巴比什還在以和平談判與和平主義為綱領競選總統。他當時警告稱,如果其競爭對手彼得·帕維爾將軍獲勝,將會把國家拖入戰爭。
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如今情況已大不相同。帕維爾將軍在選舉中擊敗了巴比什,而巴比什則穩固了自己作為該國最具權力的行政政客地位,領導著新一屆政府。
外界認為,巴比什似乎已經放棄了將外交作為應對安全威脅唯一威懾手段的理想。在西方日益碎片化的防御體系中,他正在權衡打破常規的選項,而且有此想法的并非只有他一人。
上周末,巴比什證實捷克希望加入法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍提出的建立泛歐核威懾力量的倡議。這位總理在社交媒體上發布的一段視頻中表示:“我們在歐洲當然必須擁有盟友,而法國正是理想的選擇。”
他隨后補充說,捷克可以提供技術支持,擁有優秀的企業和出色的軍隊。不過他也承認,該項目目前仍處于初期階段,需要時間來推進。
今年三月,當馬克龍首次宣布這一倡議時,捷克政府的反應十分謹慎。外交部長彼得·馬欽卡當時表示,由于捷克沒有核武器,因此無從加入。國際局勢的發展促使捷克改變了策略。
馬欽卡在接受捷克媒體采訪時透露:“在外交層面上,我們已經表達了了解更多細節的意愿。”
分析人士指出,法國這項倡議最大的弱點依然是缺乏具體細節。三月初,馬克龍宣布法國將收緊其核戰略,增加核彈頭數量,并就其威懾能力是否也能保護其他歐洲國家展開討論。實現這一目標的具體步驟尚未向公眾披露。
如果捷克加入該核倡議,并不意味著會自動在其領土上部署核彈頭。相反,捷克可以在情報、雷達能力或戰略規劃等領域與法國展開合作。
波蘭目前也在就加入法國核保護傘進行談判。四月二十日,波蘭總理唐納德·圖斯克在格但斯克舉行的首次波法政府間會議上,探討了核合作的可能性。
據波蘭媒體報道,當被問及核威懾合作時,馬克龍表示相關工作將在未來幾個月內繼續推進。他聲稱:“我們正在交換信息,各種解決方案都有可能。我們已共同決定,將在未來幾個月內就此問題采取行動。”
長期以來,中歐國家一直依賴美國的核威懾力量。美國總統唐納德·特朗普曾威脅要退出或大幅削減對北大西洋公約組織的承諾,這一表態迫使歐洲盟友尋找額外的安全保障。
馬克龍正是抓住了這一契機,于三月初宣布了其“前沿威懾”政策。除了波蘭和捷克,德國、荷蘭、比利時、希臘、英國和瑞典也表達了加入這一新倡議的意愿。
與英國的核計劃不同,法國的核武庫從未與北約結構緊密整合。這種對戰略自主的強調是一項歷史傳統,馬克龍目前正以此為基礎,開啟關于法國核威懾歐洲化維度的討論。在英國脫歐之后,法國已成為歐洲聯盟內部唯一的核大國。
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法國核武庫估計擁有約290枚核彈頭,規模位居世界第四。其核力量主要建立在兩大支柱之上:一是海軍部分,包括四艘配備M51型彈道導彈的凱旋級戰略核潛艇;二是空軍部分,由能夠攜帶改進型空對地核導彈的陣風戰斗機組成。
中東歐國家參與法國的倡議,可能也意味著它們將面臨深化防務合作的壓力,進而需要采購法國的軍事裝備。
增加國防開支正是巴比什政府一直面臨的難題。例如,該政府削減了對捷克彈藥倡議的資金投入。這項倡議曾是捷克軍貿外交的皇冠明珠,也是近年來后勤保障領域的一項創舉。該倡議也曾是烏克蘭至關重要的生命線。
在去年的選舉之后,由巴比什領導的不滿公民行動黨政府決定繼續參與所謂的捷克彈藥倡議,但不再投入任何自有資金。通過該倡議,烏克蘭已經接收了近200萬發大口徑彈藥,約占烏克蘭所有彈藥供應量的百分之四十五。
不過,近幾個月來捷克對烏克蘭的軍事援助量有所下降,通過彈藥倡議流轉的總資金也在減少。造成這一現象的原因在于,包括德國、荷蘭和丹麥在內的主要參與國,其出資意愿正在逐漸減弱。
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