兩次失敗還不死心：美議長掏出新法案闖關，特朗普一句話定調

在經歷兩次投票失敗后，美國眾議院議長邁克·約翰遜公布了一項旨在延長關鍵情報監控權的新方案。約翰遜提出的這項法案于周四公布，其核心內容與本月初在多輪投票中未能通過的方案基本一致。

目前，爭議的焦點在于《外國情報監視法》第702條款，該條款定于4月30日失效。第702條款授權美國情報機構攔截位于美國境外的外國公民的電子通信。在受該條款監管的約35萬個外國目標中，部分目標與美國人存在聯系，這意味著美國人的通話、短信和電子郵件可能被納入聯邦政府的可審查信息庫中。

長期以來，國會內部圍繞該監控工具的存廢展開了激烈博弈。近二十年來，來自兩黨的關注隱私保護的議員一直主張，聯邦執法部門在對通過該項目獲取的美國公民信息進行針對性審查前，必須獲得法院的特定批準。由于法案中缺乏此類搜查令要求，導致上周一項為期18個月的延期計劃以及另一項為期5年的續期投票均告失敗。特朗普政府時期的官員曾辯稱，強制要求搜查令會加重執法負擔并危及國家安全。約翰遜的最新提案計劃將該項目延長3年，但依然未包含搜查令要求。作為折中，該法案要求聯邦調查局向監管官員提交關于審查美國公民信息的月度說明，并對蓄意濫用權力的行為設定刑事處罰。

拉斯金在一份致同事的備忘錄中敦促反對該法案，他指出，該法案延續了那種信任聯邦調查局能夠自我監管、自我報告濫用行為的災難性政策。他強調，聯邦調查局特工在沒有法官審查的情況下，仍可收集、搜索和審查美國公民的通信。目前，聯邦調查局特工必須接受關于《外國情報監視法》的年度培訓，且原則上禁止在搜索目標是調查一般犯罪活動而非搜集外國情報時，針對美國境內人員進行信息搜索，此類搜索通常需要主管或律師的批準。

此外，共和黨強硬派議員似乎也未完全支持約翰遜的最新修訂。前眾議院自由黨團主席、賓夕法尼亞州眾議員斯科特·佩里在視頻中表示，他尚未看到令其滿意的問責機制。據悉，眾議院規則委員會將于周一上午舉行會議，這是推動該續期法案進入投票環節的第一步。