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湘楚邊陲,湖南省保靖縣,春山疊翠,酉水揚波。吊腳樓依水凝韻,擺手舞踏歌傳情,土苗兒女世代棲居的這片土地,脈連長江生態,蘊千年酉水文脈,山水為骨,生態為魂。
今年3月,十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態環境法典》,我國生態保護邁入“法典化”新時代。
“我們將以司法力度、溫度、深度,讓法典精神扎根土鄉苗寨,護青綠常在、文脈永續。”保靖縣人民法院黨組書記、院長向雪原的話語中,凝聚著基層司法的護綠初心與堅定使命。
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保靖縣人民法院公開審理一起非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案。 李璜蓉 攝
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保靖縣人民法院干警在阿扎河村舉行院壩會,開展“守護綠水青山,法治護航前行”宣講活動。 李璜蓉 攝
司法亮劍 筑牢生態保護防線
“我就挖點石頭換點錢,又沒把山挖塌,算什么大事!”2025年仲秋,保靖縣復興鎮大妥村一處院壩里,黃某某梗著脖子高聲辯解。
“沒什么大事?你看這航拍畫面,山上千瘡百孔,植被損毀、溝壑林立,這可是祖祖輩輩守著的青山!”案件承辦法官、保靖法院刑事審判庭庭長彭文昕指著幕布,聲音堅定。望著裸露的山體,黃某某瞬間蔫了,低頭無言。
木桌拼起的簡易法庭四周,圍站著40余位滿臉憤懣的村民。此時,村民彭大叔插話道:“黃某某,你只顧私利毀生態,太不應該!”眾人紛紛附和,黃某某終于低頭認罪:“我錯了,碰了法律紅線,這教訓記一輩子!”
法槌落下,黃某某因非法采礦罪被判處有期徒刑八個月,緩刑一年六個月,并處罰金1萬元,19萬余元違法所得悉數退繳。
“司法利劍”守護生態,既守綠水青山,更護文脈根魂。
2022年9月,秦某某等8人打著“整修老房子”的幌子,在四方城古遺址挖下3米深盜洞,妄圖盜掘文物,被村民舉報。庭審中,秦某某辯解:“我就好奇挖一挖,沒挖到文物,沒造成損失!”
“四方城是千年文脈、生態與文化共生的瑰寶,盜洞造成的傷害無法復原!”時任保靖法院刑事審判庭副庭長的黃友軍當庭駁斥道。
“你們挖的不是洞,是咱湘西人的心!”旁聽席上,村民代表石大娘紅著眼眶說。
“四方城是湘西兒女的共同記憶,破壞它,司法絕不姑息!”黃友軍的話擲地有聲。
被告人席上,秦某某等人無言以對。最終,秦某某等人被判處四年六個月至二年六個月不等有期徒刑,并處高額罰金。該案入選湖南省高級人民法院環境資源審判典型案例。
2023年至2025年,保靖法院共審結環境資源類案件14件,12起刑事案件均依法嚴判,法律的剛性約束在湘西邊陲深深扎根。
司法修復 喚醒山水自然生機
2025年早春時節,保靖縣水夯公路孔坪村附近的山野間一派忙碌。宋小某額頭沁汗,躬身栽下桂花樹苗。時任保靖法院毛溝人民法庭庭長的賈發進與林業工作人員在一旁指導:“樹苗要扶正,泥土要壓實,定根水要澆透。”
60棵桂花苗迎風扎根,這是一場司法引導下的生態救贖。
不遠處,孔坪村的廣播里,傳來宋小某父親宋某某滿是愧疚的道歉聲。這份歉意,源于他從抵觸到醒悟的轉變。
2021年起,宋某某為謀私利,在山林私設獵套,獵捕野豬、小靈貓、果子貍等野生動物。案件依法判決后,獄中的宋某某面對賈發進滿臉抗拒:“我已經坐牢了,為何還要栽樹?沒錢沒人手,干不了!”
“服刑是法律懲戒,修復生態是你對山水的責任,也是法律要求。”賈發進耐心釋法,告知其可委托家屬代為履行,法院與林業部門會全程指導。
幾番溝通后,宋某某終于松口,委托兒子栽樹補過,“破壞者”成了“補綠人”。
司法護綠,更要立規明責、以點帶面。
保靖縣毛溝鎮臥當村白云山腳下,秦某學曾因生態修復問題與法官爭執:“砍樹已受罰坐牢,還要補植5000多棵苗,這不是折騰我?”
原來,2016年至2017年,秦某學未辦理采伐許可證,擅自砍伐白云山國家級自然保護區核心區杉木1010株,山林留疤,水土流失風險陡增。
“這是為自己的行為買單,讓大山復綠。”法官耐心為秦某學講道理,村支書也勸解道:“山里人靠山吃山,更要護山。”
秦某學最終被說動,主動繳納6.6萬元補植保證金,日日上山栽苗管護,春去冬來從未懈怠。兩年時光過去,5050株杉樹苗全部成活,昔日荒山重煥青綠。該案先后入選最高人民法院長江流域生態環境司法保護典型案例、最高人民法院生物多樣性保護專題指導性案例、第三批10件中國環境資源司法案例。
個案修復見實效,陣地建設立長效。
2025年6月,保靖法院聯合多部門在馬鞍山林場掛牌成立1900余畝的大型生態修復基地,集懲治、普法、修復于一體,讓生態修復有標準、有抓手。
“司法不止于懲戒,更在于修復救贖,基地是司法護綠的責任,更是對這片山水的承諾。”向雪原說。
司法聚能 厚植綠色發展根基
“砍自家山上的樹蓋房,天經地義,憑什么犯法?”2024年盛夏,保靖縣遷陵鎮府庫村村委會院里,陳某滿臉不解地爭辯道。
陳某與楊某因未辦理采伐許可證擅自砍伐近百棵林木被訴。巡回庭審現場圍滿苗族、土家族村民,不少人是第一次知道這類案件,面露茫然。
保靖法院副院長蔣厚軍搬來小板凳,坐在村民中間,用土家方言為大家釋法:“山林雖歸自家,但林木是國家生態資源,砍樹必辦采伐證,濫伐就是犯法。”蔣厚軍還結合案例講清“濫伐輕則罰款、重則坐牢”的后果,圍坐的大叔大嬸恍然大悟,陳某、楊某也低頭認錯:“不懂法犯了錯,以后一定守規矩。”
田間院壩的普法課堂,在土鄉苗寨遍地開花。
2025年9月,阿扎河村一處院壩里,暖陽灑滿場地。保靖法院干警將一場院壩會變成了一次生態法治課。村民接連發問,干警一一回應。
“電點小魚小蝦自己吃,咋就犯法了?”一位村民的提問,道出了眾人的困惑。
干警結合身邊案例解答道:“電魚會破壞酉水生態,哪怕自食也違反禁漁規定,輕則罰款、重則判刑。”
之后,干警為村民送上了精心編制的法律手冊。“法院送法到家,咱一定守規矩護山水!”苗族村民老田收好手冊感慨道。
全民知法守綠是基礎,多方協同護綠方為根本。
保靖法院主動牽頭召開“環境資源執法、司法銜接工作”座談會,聯合檢察、公安、農業農村等部門,破解信息不通、銜接不暢難題,建立信息共享、線索移送的協作機制,讓執法與司法同頻共振。
協同機制,更體現在具體護綠行動中。在碗米坡鎮碼頭,保靖法院聯合多部門開展“普法﹢增殖放流”活動,干警與村民一同放流上萬尾魚苗,現場普及禁漁規定,讓護水護生理念深植人心。
護綠之路任重道遠,司法探索從未止步。
針對司法鑒定能力不足、生態修復標準不統一等問題,保靖法院統一審判理念、完善訴前磋商機制,依法采取財產保全措施,延伸司法職能發送司法建議,推動生態保護制度完善。
從田間院壩普法到多部門協同發力,再到制度層面探索,保靖法院以“審理一案、教育一片、治理一方”的實效,讓生態法治理念在土鄉苗寨落地生根。
酉水悠悠,見證法典精神落地;武陵蒼蒼,鐫刻司法護綠步履。
來源|人民法院報2026年4月27日第07版
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