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《云南日報》（2026年4月29日頭版）

渝昆高鐵云南段建設加速沖刺

首個配套供電工程順利通電，首條接觸網導線成功架設

恒張力架線車正在進行渝昆高鐵云南段首條接觸網導線架設作業。 本報通訊員 陳暢 攝

4月28日，位于昭通市昭陽區的渝昆高鐵配套220千伏八仙營牽引變電站外部供電工程順利投運通電，成為渝昆高鐵云南段首個通電的配套供電工程，為渝昆高鐵云南段后續建設及聯調聯試提供了關鍵電力支撐。

渝昆高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網京昆通道的重要組成部分，全長約700公里，其中云南段長388.6公里。昭通段共配套建設八仙營牽、彝良北牽、余家灣牽和220千伏啟程輸變電工程4個供電工程。此次通電的外部供電工程，由云南電網公司投資建設，從500千伏鶴城變電站新建兩條220千伏輸電線路到220千伏八仙營牽引變電站，線路總長19.8公里，新建鐵塔70基。工程自2025年8月25日開工建設，歷時246天建成投運。

該項目地處烏蒙山腹地，施工環境嚴苛，不僅地形崎嶇、氣候復雜多變，而且全線位于昭通機場禁飛區，施工與巡檢難度極大。南方電網云南昭通供電局全流程精益管控，采用機械化施工高效推進項目建設，同時采用背包激光雷達掃描系統，突破禁飛區限制實現智能化巡檢，最終較原計劃提前2個月竣工。

4月28日，渝昆高鐵云南段首條接觸網導線架設任務順利完成，標志著渝昆高鐵云南段正式進入全線接觸網導線架設階段。

當天11時許，在尋甸回族彝族自治縣，隨著放線車平穩啟動，經過45分鐘的緊張作業，首條接觸網導線精準架設到位。經現場技術人員復測確認，各項關鍵指標均符合設計要求，實現一次達標。

中鐵電氣化局渝昆高鐵四電項目部總工程師袁紅旗介紹，接觸網導線作為高鐵列車供電線路，直接影響列車供電與行車安全。渝昆高鐵云南段接觸網導線架設總任務量達1059條公里，需將導線平直度誤差控制在0.1毫米以內。首條接觸網導線的成功架設，不僅驗證了放線工藝在云貴高原復雜地形條件下的適應性，更為后續大規模導線架設作業提供了標準化施工范本。

目前，渝昆高鐵建設全面進入攻堅階段，“四電”工程完工已超四成，路基、橋梁工程已基本完成，全線最復雜控制性工程昭通隧道即將實現全隧貫通，新建站房已進入裝修階段。

《云南日報》（2026年4月29日第3版）

云南省高校畢業生專場招聘會走進昭通

近日，云南省2026年大中城市聯合招聘高校畢業生專場招聘會在昭通學院舉行。

本次活動由省委教育工委、省教育廳主辦，省大中專畢業生就業服務中心、昭通學院承辦，通過搭建校企對接、供需見面的平臺，助力高校畢業生高質量充分就業。當天，來自省內外270余家用人單位帶來6000余個就業崗位，涉及財務會計、人力資源、行政管理、市場營銷、教育培訓等領域，4300余名畢業生到場咨詢應聘。

本次專場招聘會為廣大畢業生提供了豐富多元的就業選擇，進一步深化了政府、高校、企業之間的協同聯動。昭通學院將繼續做好畢業生就業指導與服務工作，全力促進畢業生更加充分、更高質量就業，為服務地方經濟社會發展輸送更多高素質應用型人才。

《云南日報》（2026年4月29日第7版）

政務服務提質效 改革發展添動能

工作人員指導群眾辦事。 本報記者 沈迅 攝

昭通市政務服務大廳惠企服務專區。 本報記者 沈迅 攝

幫辦代辦服務中心。 本報記者 沈迅 攝

今年以來，昭通市在2025年全市政務服務能力獲評A級、躋身全省“第一方陣”的基礎上，緊盯重點領域和重要環節，深化政務服務改革，持續優化營商環境，全力服務市場主體，促進要素資源更高效配置，為全市高質量跨越式發展增添新動能。目前，全市加快推進17項重點任務，推動涉企政務服務從便利化向增值化迭代升級；針對產業發展堵點，全力推進開辦民宿“一件事”改革，賦能“文旅強市”建設；錨定公共服務同城化目標，深化昭魯大地“一城三區”同城化改革，打造政務服務跨區域協同新樣板。

涉企服務從便利化邁向增值化

“原本以為辦理跨縣遷移業務很繁雜，沒想到這么高效，短短2天時間就全部辦好了?！苯眨袊r業銀行永善黃華支行在永善縣黃華鎮落戶運營，該銀行負責人對永善縣高效便捷的涉企增值化服務豎起大拇指。

據了解，因業務拓展需要，水富市一農行網點將遷移至永善縣黃華鎮。永善縣政務服務中心靠前服務、主動對接，及時提供涉企增值化政務服務套餐，采取一窗受理、一次申請、一套材料、集成辦理、并聯審批等方式，相關事項僅兩天時間就全部辦結。

今年以來，昭通市政務服務系統聚焦企業全生命周期服務，創新推進政務服務涉企增值化改革。改革主要涉及17項重點任務，概括起來即“3+4+9+1”服務體系，為企業提供了從準入準營到注銷退出、從項目落地到創新發展的全鏈條、個性化服務。

在服務支撐方面，昭通市推出打造企業服務中心、編制增值服務清單、拓展“一類事”場景3項舉措。在快捷辦事方面，聚焦園區事園區辦、企業權證辦理、企業全周期服務、建設項目審批4類場景，推動審批流程再優化、時限再壓縮。在護航企業發展上，推出無感續證、法治保障、金融支持等9類服務，打造1支專業化政務服務隊伍，推動改革任務落地見效。

昭通市專門設置了惠企政策服務專區，構建“政策服務+要素保障+發展賦能”三大服務體系，著力打造全渠道服務矩陣，持續拓展服務覆蓋面與深度。同時，組建了服務、法律、金融、人才、監督“五支隊伍”，推動涉企服務從“多頭分散”向“一站式集成”轉變。

法治是最好的營商環境。今年以來，昭通市司法局牽頭、多部門聯動，深入開展企業“法治體檢”服務，全年計劃開展服務不低于1000次，以法治力量護航企業健康發展。截至3月底，全市律師團隊已完成企業“法治體檢”369次，提供咨詢468次，排查風險隱患117次，出具法律意見108條，協助處置問題33個。

人才是第一資源，也是企業發展的核心驅動力。昭通市人社部門抓實支持企業自主培養、“興昭惠才卡”本土人才專項服務、加大產教融合力度、提升人力資源市場增值服務等重點工作，積極為專技人才和技能人才提供優質服務，推動人才資源轉化為企業發展的核心驅動力和根本保障。

在增強金融支持服務方面，昭通市為產業和企業專項打造了降本減負“直通車”、無縫續貸“及時雨”、精準匹配“產品庫”、供需對接“快車道”4個金融禮包，切實提高融資便利度和可得性。今年1月至3月，全市無還本續貸余額61.05億元，同比增長179.93%；全市累計發放22.69億元，同比增長112.56%。

開辦民宿從多頭跑變為一窗辦

“以前開民宿辦衛生許可證需要1個月左右，現在一次性提交材料、當天就拿證，辦事很高效?！苯眨忻耜惤鹁赵谡殃枀^省耕山水商業區新開一家民宿，她在政務服務大廳“高效辦成一件事”窗口提交所需材料后，僅2個多小時就拿到了新辦的證件。

首次開辦民宿的昭陽區樂居鎮上街村村民任錫田，同樣獲得了快捷辦事的體驗感。他用自家房屋開辦民宿，初次到“市民之家”服務大廳咨詢辦理衛生許可證時，工作人員全程指導、幫辦代辦，當天就把證件辦好了?！胺蘸苜N心，辦證很便捷。”任錫田說。

2025年，昭通避暑旅游火爆出圈，到昭通避暑游客首次突破千萬人次。然而，避暑季“一房難求”的現象，暴露全市住宿服務業的短板，尤其是開辦民宿面臨的審批流程分散、辦理周期長、辦事多頭跑等問題，成為全市文旅產業提檔升級的瓶頸。

直面產業發展堵點，破解政務服務難題。今年以來，昭通市聚焦補齊文旅配套短板，主動謀劃、自主推進開辦民宿“一件事”集成改革，以政務服務流程深度再造為抓手，全面提升審批服務效能，破除民宿產業發展的制度性障礙。

為避免群眾辦事多頭跑，昭通市全面整合審批事項，將旅館業特種行業許可證核發、公共場所衛生許可、食品經營許可等關聯事項，整合為1個集成事項，統一進駐各縣（市、區）政務服務中心，把多部門分散辦事窗口精簡為一個綜合窗口，實現“一窗集成辦”。

在精簡申報材料方面，昭通市全面梳理各審批要素，統一制定標準化辦事指南、通用申請表單和告知承諾書，構建“一套材料、一表申請、一次提交、一次辦成”的審批服務模式，從源頭上解決材料重復提交、信息反復錄入的問題，實現“一表一次辦”。

為提升審批效率，昭通市改變傳統串聯審批模式，推行跨部門同步審核，全鏈條精簡審批環節。經優化流程，扣除現場核查及整改時間，傳統模式辦理累計需要11個工作日，改革后辦理時限壓縮至5個工作日，審批效率實現跨越式提升。

此外，昭通市創新服務模式，推出全程指導、幫辦代辦等貼心服務，從政策解讀、表單填報、材料初審到證照免費郵寄，政務服務窗口工作人員提供全流程指導和免費幫辦代辦服務，以“全程貼心辦”服務助力市場主體輕裝上陣、安心經營。

“一城三區”同城化改革持續深化

昭魯大“一城三區”空間布局是昭通市統籌推進“滇東北城鎮群”建設的關鍵之舉。截至2025年底，昭通中心城市城鎮人口和經濟規模占全市比重分別提升至41%和38%，昭陽區、魯甸縣、大關縣三地協同發展持續深化。

長期以來，三地之間的行政區劃壁壘導致政務服務標準不一、流程不暢、數據不通，廣大企業群眾異地辦事“來回跑、反復跑”，既增加了辦事成本，又影響了辦事體驗，亟須通過改革打通堵點、破解難點、賦能提質。

今年以來，昭通市全力推進“一城三區”政務服務同城化改革，以打破壁壘、同標同質、跨域通辦、高效便民為核心，構建市級統籌、三地協同、部門聯動工作體系，著力推動高頻政務服務事項同標同質、跨域通辦。

為夯實改革基礎，昭通市聚焦“昭魯大一體化”發展格局，梳理出第一批277項“昭魯大通辦”事項，推行異地受理、屬地辦理、結果互認、郵寄送達模式，通過系統內部多協調，讓群眾辦事少跑腿。

在服務同質方面，3縣（區）政務服務中心設置“同城通辦”窗口，落實綜合窗口無差別服務。以省政務服務一體化平臺“五級十二同”要素為基礎，統一事項要素、辦事指南、申請表單，實現“一份指南、一套表單、一次提交”。

在跨域通辦方面，3縣（區）建立線上聯審機制，通過視頻會商、聯合審批提升效率；完善線下協辦機制，開展統一培訓、人員互派交流；依托“通通辦”小程序、部門行業系統，推行遠程指導、在線協同，推動線上線下全域通辦。

為提升服務質效，三地政務服務部門依托昭通市政務服務綜合管控平臺“同屏幫辦”功能，通過可視化終端與遠端工作人員實時音視頻連線，實現“線上教辦、異地可辦”；推行告知承諾、容缺受理，壓縮辦理時限、精簡申請材料，實現高效便捷辦理。

“目前，已在準入準營同城化、稅費征管同城化、社銀集成同城化3個領域啟動試點工作，首批公布的跨域通辦事項有277項?！闭淹ㄊ姓辗展芾砭钟嘘P負責人介紹，接下來，將對跨域通辦事項進行系統梳理，按企業開辦、社會保障、高頻證照等類別，編制辦事指南二維碼，讓企業和群眾異地辦事更清晰、更便捷。

永善縣做強特色富民產業——

金沙江畔枇杷黃

永善枇杷產業帶動群眾就業增收。 本報通訊員 甘光濤 攝

眼下，昭通市永善縣枇杷產業陸續迎來豐收季。在金沙江畔的碼口鎮、大興鎮等枇杷產區，黃燦燦的枇杷果綴滿枝頭，果農們搶抓晴好天氣采收果子，收購果子的客商、入園踏春的游客紛至沓來，繪就了枇杷飄香春光美的鄉村振興新圖景。

王禹德是大興鎮回龍村枇杷種植大戶。他家種了100畝大五星枇杷，近幾年來又新種、改種了50畝白肉枇杷，現在優果的收購價格在每公斤24元左右，收益很不錯。“枇杷果就是助農增收的‘致富果’。”王禹德高興地說。

枇杷產業是永善縣推動農業提質的“一縣一業”主導產業。多年來，永善縣發揮金沙江干熱河谷資源優勢，在金沙江畔種植枇杷10.3萬畝，已掛果面積達6.5萬畝，去年實現枇杷產量5.85萬噸、綜合產值5.85億元，直接帶動3萬余戶群眾穩定增收。

為做大做強枇杷產業，永善縣印發《枇杷產業高質量發展三年行動實施方案》，持續優化產業布局、強化政策扶持、完善服務保障，推動枇杷產業規?；?、規范化發展。通過技術創新和品種優化，持續鞏固拓展“永善枇杷”錯峰上市優勢，搶占市場先機，銷售市場持續走俏。深化“校地合作”，完善標準化生產與全流程質量追溯體系，“永善枇杷”國家地理標志產品、全國名特優新農產品等金字招牌的影響力和美譽度持續擴大。

永善縣持續加大產業投入，推動枇杷產業升級延鏈。智能化分揀、冷鏈物流等配套設施日趨完善，破解了鮮果保鮮、遠程運輸難題。精深加工穩步推進，枇杷膏、枇杷酒等系列產品下線上市，備受消費者青睞，產業附加值不斷提升。枇杷協會拓展市場，直播帶貨銷量可觀，讓永善枇杷走出大山、香飄全國，真正實現“種得好、銷得遠、賣得俏”。

當前，永善縣錨定“全國枇杷第一縣”的目標，持續深挖金沙江干熱河谷資源潛力，著力實施基礎提質、品質革命、市場拓展、融合增效“四大行動”，推動枇杷產業高質量發展再上新臺階，預計到2027年，全縣枇杷種植面積將達到15萬畝，產量達10萬噸以上，綜合產值有望突破12億元。

昭通市今年將承辦10項全國性學生體育賽事

記者近日從昭通市政府新聞辦舉行的發布會上獲悉，2026年4月至11月，昭通市將承辦10項全國性學生體育賽事，涉及籃球、足球、羽毛球、體育舞蹈、自行車、街舞、跳繩、啦啦操、龍舟等項目類別，全國各地到昭通參賽的人員將超過8000人，賽事規格、規模和覆蓋面均創昭通歷史之最。

根據賽事初步安排，首場賽事為全國大學生籃球三級聯賽（西南賽區），將于4月下旬在昭陽區舉行，參賽規模約500人。5月至11月，計劃在昭陽區、鎮雄縣、魯甸縣、巧家縣連續舉辦9場賽事，分別為全國中學生羽毛球精英賽、全國大學生體育舞蹈（國標舞）錦標賽、全國大學生籃球二級聯賽（總決賽）、全國中學生五人制足球錦標賽、全國大學生自行車錦標賽（第二站）、全國大學生跳繩錦標賽、全國中學生啦啦操錦標賽、全國大學生龍舟錦標賽。

為全流程做好賽事服務保障，昭通市組建市縣兩級工作專班，對照辦賽標準和要求，對舉辦賽事的體育場館進行系統升級改造，全方位提升辦賽能力和水平。圍繞賽前、賽中、賽后服務，招募組建了賽事志愿服務隊并開展培訓，確保為到昭通市參賽的運動員、教練員、裁判員以及工作人員提供熱情周到的服務。

在提升觀賽和旅游體驗方面，昭通市制定了觀比賽、品美食、賞美景服務指南，將實施“跟著賽事去旅行”“一票玩昭通”等促消費活動，運動員、教練員、裁判員、觀眾憑賽事票根可免費暢游昭通39個景區，策劃設計了“昭魯大”避暑休閑、“鎮彝威”紅色尋蹤、金沙江高峽平湖、南絲路山水人文“四條精品旅游線路”，拓展“吃、住、行、游、購、娛”全鏈條消費場景。

據介紹，“五一”假期即將到來，此時正是昭通風光最美、果香最濃、花開最好的時節，魯甸櫻桃、永善枇杷等水果已經掛滿枝頭、鮮甜誘人，明櫻莊園等地花開正艷。昭通市精心策劃了“果然有趣?嗨玩昭通”系列文旅活動，融合采摘體驗、非遺展示、文藝展演、休閑夜游、潑水狂歡等豐富業態，讓廣大游客在觀賽參賽之余，盡情賞花摘果、休閑觀光。

鹽津縣推進綜治中心規范化運行——

一站式調處化解糾紛

從昭通市中心城區出發，僅1.5小時車程就抵達鹽津縣豆沙古鎮，這里不僅有五尺古道、美食美景，還有獲評全國“楓橋式公安派出所”的豆沙派出所，以及規范化建設、實體化運行、一站式調處化解糾紛的豆沙鎮綜治中心。通過整合資源、完善機制、凝聚合力，各方力量共同守護鎮村平安和諧，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾化解在基層”。

豆沙鎮轄6村1社區，戶籍人口2萬余人。步入集鎮行政辦公區，緊鄰便民服務大廳的豆沙鎮綜治中心十分醒目。約200平方米的綜治中心服務大廳里，設置了司法、信訪、綜合受理、建議征集、帶班領導5個服務窗口，墻上張貼的崗位職責、運行機制、管理辦法等制度規范有序。

“豆沙鎮的矛盾糾紛集中在山林糾紛和情感矛盾領域。2025年，全鎮共排查受理273件，順利化解269件，還有4件正在化解中。”豆沙鎮司法所所長、鎮綜治中心副主任何玲巧介紹，通過學習豆沙派出所創建全國“楓橋式公安派出所”的生動實踐，豆沙鎮大力推進綜治中心規范化實體化運行，實現了矛盾糾紛一站式受理、閉環式管理、化解在基層。

前不久，豆沙鎮石門村老林村民小組群眾進山采筍時，因質疑國有林場承包情況和對竹筍收購價格不滿，與國有林場承包方發生口角和肢體沖突。接到網格員報告后，豆沙鎮綜治中心立即聯合縣林草、自然資源、國有林場及涉事村相關人員，組織雙方現場調解。最終，雙方互相賠禮道歉，并就采筍要求、收購價格等協商一致，這起糾紛得以化解。

豆沙鎮的生動實踐只是鹽津縣推進綜治中心規范化實體化運行的縮影。自去年5月縣級綜治中心實體化運行以來，共整合27個職能部門力量入駐綜治中心，實行6家單位常駐、16家單位輪駐、5家單位隨駐、3個律師事務所提供專業法律服務，徹底改變了群眾“多頭跑、反復找”的局面，實現矛盾糾紛、信訪訴求等問題“進一扇門、辦所有事”。

為打造一站式服務陣地，鹽津縣深化落實黨建引領基層治理“2+5”工作機制，建成1個縣級、10個鄉級、101個村級綜治中心，實現了三級綜治中心規范化建設、實體化運行。制定人員管理、事件流轉、指揮調度、督導問責等制度，實行綜治中心接單派單、職能部門收單辦單、綜治中心核單銷單全過程閉環管理，推動矛盾糾紛一站式受理、實質性化解。

據介紹，鹽津縣綜治中心實體化運行以來，現場登記矛盾糾紛和群眾訴求215件，直接受理矛盾糾紛101件，成功化解98件，正在化解3件；分辦到各行業部門辦理訴求114件，已按程序辦理。鎮村兩級綜治中心累計排查矛盾糾紛5295件，化解5208件，化解成功率達98.3%。大量矛盾糾紛在基層綜治中心得到有效化解，社會和諧穩定根基持續夯實。

昭通文旅強市“大家談”專題訪談收官

4月21日，磅礴烏蒙·文脈昭通——昭通文旅強市“大家談”專題訪談迎來第六期升華篇。與會嘉賓圍繞“文化鑄魂、文學賦能、文藝增色、文旅融合”核心脈絡，共話昭通文旅高質量發展，為“文旅強市”建設凝聚共識、匯聚力量。

文旅強市是昭通市落實中央及省委部署、順應發展大勢、立足市情實際、回應群眾期盼的重要戰略抉擇。2025年，昭通市暑期避暑游客突破1000萬人次，躋身全省第四大旅居目的地，成為全國避暑熱度上漲最快的城市。隨著渝昆高鐵、沿江高速、昭通新機場的優勢釋放，昭通乘勢而上推進文旅強市建設，其時已至、其勢已成。昭通市依托獨特的區位優勢、豐富的文旅資源，提出以“四文融合”為總路徑，以“一山一城一址一江”四大品牌為戰略支點，打造四條精品旅游帶，實施“六大行動”激活文旅發展新動能。

本次訪談是昭通文旅強市“大家談”專題訪談的收官之作，此前開展的文化、文藝、文學、文旅、智媒傳播等五期活動引發廣泛關注。訪談中，嘉賓們結合各自深耕領域，立足昭通得天獨厚的生態稟賦、深厚悠久的歷史文脈、獨具特色的物產資源與宜人宜居的氣候優勢，深入探討了昭通文旅高質量發展的實施路徑與突破方向，并從規劃設計、文化傳播、IP孵化、產業聯動等維度，為昭通文旅強市建設建言獻策。大家一致認為，昭通文旅發展應立足自身特色，深挖歷史文化與紅色文化底蘊，活化利用生態與物產資源，以年輕化、市場化的語態講好昭通故事，推動資源優勢轉化為發展優勢。同時，推動文學、影視、音樂等與文旅深度融合，借助AI縮短創作周期、擴大傳播范圍，讓昭通的山水之美、人文之韻被更多人知曉。

據了解，此次專題訪談6期活動共邀請國內40余位文化文藝名家、文旅大咖和媒體達人走進昭通，通過搭建高端對話平臺，深度研討昭通文旅發展的方向和路徑，為昭通從文化資源大市邁向文旅產業強市提供助力。此次舉行的升華篇訪談，既是對前期系列活動的總結升華，更是對昭通文旅強市建設的再動員、再部署。隨著各方共識凝聚、發展方向明晰，昭通正以更加開放的姿態、更加務實的舉措，推動文旅深度融合，奮力譜寫文旅強市建設的嶄新篇章，讓“有一種叫云南的生活”在云南樣樣好、在昭通越來越好。

來源/《云南日報》 記者 沈迅 段曉瑞 胡曉蓉 通訊員 王朝輝 康紹琦 信思想 莫娟

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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