北京工業旅游出新政，最高補貼1000萬元，生產線上的風景線“待驗收”

在北京小米汽車工廠店的展廳內，講解員在為參觀游客介紹設計亮點。

日前，北京市經濟和信息化局與北京市文化和旅游局聯合印發《北京市工業廠區（產業園區）適旅化改造指引》（下稱《指引》），對工業旅游的參觀通道寬度、參觀點位數量、母嬰室配置、接駁車開設等細節作出了具體規定。

值得注意的是，依據《2026年北京市高精尖產業發展項目資金和支持中小企業發展資金實施指南（第一批）》，固定資產投資500萬元及以上的適旅化改造項目，按不超過總投資20%給予補助，單個項目最高1000萬元。

這不是北京市文化和旅游局一家在吆喝，北京市經濟和信息化局也同步下場，意味著該市工業旅游領域被正式納入產業發展的考量范圍。

生產線上

“開”出的風景線

工作日的下午，北京小米汽車工廠店的一樓展廳內人頭攢動?，F場，中國城市報記者看到，散客舉著手機對著展陳的小米汽車、零部件拍照，學生團體統一穿著整潔的校服，在展廳入門處合影留念。

展廳內，講解員指著展臺上的成品汽車，講外觀設計思路和材料工藝。參觀的人們圍著車轉，有人伸手去摸車漆，有人在問電池續航。出了展廳，參觀者坐上觀光車，逐一穿過壓鑄、沖壓、車身等車間。車間里，機器人的數量比真人員工還多，透明的墻壁和大量的窗戶讓汽車生產過程一覽無余：只見經過校準后，一只機械臂精準地抓起車門，安裝到車身上。整個過程沒有人工干預，節奏穩定，一氣呵成。

講解員告訴中國城市報記者，自工廠開放參觀以來，每天都有游客前來，接待量一直很大。自開放以來，已經接待游客超過10萬人次。

《指引》明確提出：“應開辟獨立參觀通道，通道寬應≥1.5米，地面防滑、設施防撞?！毙∶准瘓F工業旅游相關負責人在接受中國城市報記者采訪時坦言，車間內的參觀通道目前與物流通道共用，暫無法獨立設置相應寬度的參觀通道。

原因很簡單：生產優先。小米汽車工廠是一個還在滿負荷運轉的生產基地，不是主題公園。AGV小車在車間里穿行運送零部件，生產節拍不能因為游客而打斷。獨立參觀通道意味著要重新規劃物流動線、增加物理隔離設施，這對一個正在爬坡產能的汽車工廠來說，成本高、周期長。

實際上，這不是小米一家的問題。幾乎所有還在正常生產的制造企業，開放旅游時都要面對同一個矛盾：游客想看的是“真實的生產線”，但生產線設計之初就沒想過要給人看。

《指引》意識到了這個矛盾，要求“接待區、參觀游覽區、體驗互動區和配套服務區應設置于生產核心區以外”。“以外”兩個字，對很多工廠來說，意味著要重新劃地盤。

“功勛高爐”里的

科幻樂園

過去，不少大企業的工業參觀本質上是接待活動，流程可控，一年幾十場，場場精心安排?，F在就不一樣了。周末開、節假日開、暑期天天開。來的有推嬰兒車的年輕父母，有舉著自拍桿的年輕人，還有穿著校服的中小學生。

“轉型最難跨越的是企業思維與服務體系的雙重轉變?！濒吣洗髮WMTA中心主任梁彥明在接受中國城市報記者采訪時分析，企業習慣了做“主場控制者”，現在要變成“公共服務提供者”，對組織能力和資源配置而言都是不小的考驗。

位于北京的首鋼園在這方面感受更深。曾經，首鋼園的參觀接待以政務、商務考察為主，講解內容圍繞“首鋼搬遷調整”“冬奧籌辦”等宏大敘事展開?，F階段，面向大眾游客，講解需要轉向“高爐一天煉多少噸鐵”“工人在高爐前如何作業”這些具體故事。

一高爐的改造就是其中的典型案例。這座“功勛高爐”如今名叫SoReal科幻樂園。中國城市報記者在現場看到，高爐的工業結構被完整保留，爐體、管道、閥門都還在，只是旁邊多了激光投影儀和動感座椅。游客可以在高爐內部體驗VR射擊、沉浸式劇場、主題演藝。

“改造中最大的挑戰不是技術，而是審批?！笔卒撘桓郀t·SoReal科幻樂園項目負責人呂曉卓在接受中國城市報記者采訪時直言，一高爐是非標工業構筑物，不是傳統建筑，建設標準和審批規范都沒有先例可循。改造要在完整保留工業遺存風貌和爐體結構的基礎上，實現科技文旅功能落地，這對于平衡遺產保護與商業運營而言，難度很大。

運營至今，該樂園累計接待游客近百萬人次，親子客群和年輕客群的復購率表現不錯，研學體驗、科技互動類項目的復購尤其突出。呂曉卓介紹，園區圍繞一高爐IP開發了多條產品線，比如高爐工業歷史主題講解，結合爐芯遺存、老工業設備講述首鋼鋼鐵工業發展史；高爐限定文創和工業科幻融合周邊產品；依托入選“大戲看北京”演藝新空間的項目資源，打造工業遺址沉浸式科幻體驗和主題演藝。

1000萬元補貼

帶來的撬動效應

錢到位了，標準也出了，但企業愿不愿意接招，還得看賬算不算得過來。

《指引》對體驗內容提出了明確要求：應設置不少于1項實操體驗項目，單次時長不少于10分鐘，配備專業指導人員；鼓勵開發科普研學、親子體驗等定制化產品。

小米的卡丁車體驗中心就是沖著這個來的。其于今年3月1日正式運營，是北京市首個電動卡丁車場。據小米集團工業旅游相關負責人介紹，電動卡丁車提速快、重心低，操控感優于傳統燃油卡丁車。旁邊是科普大講堂，北京市唯一一家常態化對外開放、具備自研課程體系的新能源汽車整車制造工廠研學基地，將于今年5月正式開課。

一高爐也在做類似的事。呂曉卓說，下一步計劃深化工業遺產與XR技術融合，開發鋼鐵工業科普和工業遺址活化體驗等研學產品，同時聯動首鋼園科幻產業集群，打造工業遺產科幻主題節慶和原創主題秀場。

不過，這些都需要持續投入。1000萬元的補貼夠不夠？

梁彥明的判斷是1000萬元在適旅化改造中能覆蓋部分硬件投入，具有一定吸引力。但工業旅游的投入大頭在長期運營、內容研發和人力成本，補貼難以覆蓋持續性支出。他認為補貼更重要的價值在于“信號”和“杠桿”，一方面，降低企業試錯成本，鼓勵更多廠區邁出第一步；另一方面，引導社會資本關注，帶動文旅、設計、科技企業參與合作。

至于工業旅游能不能獨立盈利，梁彥明舉了青島啤酒博物館的例子。該館年收入過億元，但它的成功依賴強品牌號召力、城市文旅區位優勢和成熟的業態融合。對多數項目而言，單一門票很難覆蓋成本，需要靠“混合生態”：研學課程提升客單價，文創餐飲拉動二次消費，品牌溢價反哺主營業務。

小米目前還沒有把“進廠游”變成獨立業務板塊的計劃。小米集團工業旅游相關負責人稱，暫未考慮正式獨立核算。不過，卡丁車體驗中心已經啟動商業化運營，科普大講堂即將開課，員工食堂向游客開放后，部分餐品已成為社交平臺上的熱門話題。

今年全國兩會期間，全國人大代表、小米集團創始人雷軍提交了關于進一步優化工業旅游發展環境的建議。他提出，應加快開發工業旅游新業態新場景，加強部門間統籌協調，扶持配套服務設施建設，打造“中國智造”旅游名片。

截至2025年11月，北京市已評定三批共30家工業旅游示范點?！侗本┦型苿庸I旅游高質量發展的實施方案（2025—2027年）》提出，到2027年力爭實現年工業旅游人數2000萬人次、收入30億元。

框架搭好了，補貼資金也備好了，接下來就看企業怎么把生產線上的“硬實力”，變成能持續吸引游客的“優體驗”。

■中國城市報記者 張亞欣文圖