學習“義烏發展經驗”，濰坊可以學什么？

學習“義烏發展經驗”，濰坊可以學什么？

魯網4月27日（記者 王玉龍）浙江義烏立足本地實際，通過改革創新、真抓實干，將一個資源匱乏的內陸小縣發展成為“世界小商品之都”的成功實踐、所蹚出的“義烏發展經驗”，是因地制宜發展縣域經濟的典范。

對于正處在“奮進‘十五五’、沖刺萬億城”關鍵節點的濰坊而言，學習“義烏發展經驗”絕不是簡單的“拿來主義”，更不是要去復制一個小商品市場。學習的真諦在于領悟義烏發展的底層邏輯，將其內化為濰坊自身的發展智慧。

義烏的密碼就是“因地制宜”

義烏的發展，表面上是一段“違背常規”的傳奇，實質上是對“因地制宜”這一規律的深刻把握。

首先是“地”的內涵突破。長期以來，“因地制宜”被簡單理解為“靠山吃山、靠水吃水”。但當義烏“既不沿邊、又不靠海，缺乏自然資源稟賦，沒有雄厚工業基礎”時，它卻用事實證明：所謂“地”，遠不止于自然資源，更包括區位條件、人文傳統、市場網絡等廣義資源。義烏抓住地處浙中交通節點的便利，發揚經商傳統，走出了一條“興商建市”的獨特道路。這是對“因地制宜”最深刻的詮釋——當無山可靠、無水可吃時，最大的資源恰恰是人的頭腦和雙手。有人將這一經驗的核心概括為?“莫名其妙、無中生有、點石成金”十二字，這也生動體現了義烏人敢闖敢試、勇于創新的精神特質。

其次是“時”的戰略定力。義烏的“興商建市”戰略，40多年一以貫之、歷屆班子接力傳承。這種“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，使得義烏能夠避免急功近利的短期行為，深耕市場、培育生態、夯實根基。

其三是“人”的首創精神。1982年，時任縣委書記謝高華冒著風險提出“四個允許”，為路邊攤市場撕開制度口子。這種對基層首創精神的尊重與保護，讓市場活力如泉水般涌流。義烏發展經驗的核心啟示在于：一個地方的發展，最終要靠激發千萬市場主體的內生動力。

如今，義烏平均每分鐘發出?2.6萬件快遞?，每小時新設?25.7戶市場主體?，今年一季度進出口總值突破?2000億元?，同比增長25%。它不僅是“買賣全球”的貿易樞紐，更成為全國縣域高質量發展的標桿。

盤清濰坊的家底

要學習義烏，首先必須清醒認識自己。濰坊擁有被許多地區羨慕的“雙強”基底。

制造業是濰坊的“壓艙石”。全市4000余家規上工業企業，總產值超1.2萬億元，動力裝備、高端化工等千億級產業集群屹立。全球每三臺重型柴油發動機，就有一臺產自濰坊；27家國家級制造業單項冠軍企業，數量居山東首位。這是濰坊最厚實的家底。

農業是濰坊的“金名片”。壽光作為“中國蔬菜之鄉”，已成為全國最大的蔬菜集散中心、價格形成中心、標準集成中心。近年來，智慧農業加速推進，新建大棚智能化裝備普及率超過85%。

然而，優勢的另一面往往是短板。與義烏對比，濰坊需要正視幾組矛盾：

“大”與“活”的矛盾。濰坊擁有濰柴、歌爾等“航母級”企業，但民營經濟的活躍度、市場主體的密度與義烏差距明顯。義烏市場經營主體突破126萬戶，而濰坊雖然民營經濟貢獻突出，但在中小微企業的生態活力上仍有提升空間。

“強”與“通”的矛盾。濰坊產品行銷全國，但在“買全球、賣全球”的國際化程度上與義烏相距甚遠。2025年義烏進出口總額突破8000億元，而濰坊外貿依存度相對較低，尚未充分將產業優勢轉化為國際貿易優勢。

“產”與“城”的矛盾。濰坊縣域經濟發達，但中心城區的輻射帶動力、服務能級有待提升——這是被反復提及的“腰部城市”困境。

濰坊之路：三個突破口

學習義烏，濰坊既無需妄自菲薄，也不能邯鄲學步。真正的學習，是在認清自身稟賦的基礎上，探索一條從“雙強”到“雙優”的躍升之路。

——在“貿工聯動”中再造產業生態。

義烏的成功秘訣之一是“以商促工、貿工聯動”——市場需求的拉力反向牽引制造業的生長，形成“前店后廠”的良性循環。濰坊的制造業優勢恰恰是“工強貿弱”——生產能力強，但市場網絡、流通體系、品牌溢價相對不足。

濰坊可以借鑒義烏“貿工聯動”思維，推動從“生產導向”向“市場導向”的轉變。具體而言，可以在農業領域率先突破：濰坊農業強在生產端，但在流通端、品牌端仍有巨大潛力。壽光蔬菜已形成價格形成中心，下一步應向“標準集成中心、信息交流中心”深度演進?？梢越梃b義烏小商品城的平臺思維，打造“濰坊農產品國際交易平臺”，讓“濰坊農品”像“義烏小商品”一樣走向世界。

同時，濰坊應充分發揮制造業優勢，探索“以工帶貿”的濰坊路徑。濰柴、歌爾等龍頭企業可以牽頭搭建行業性供應鏈平臺，帶動上下游中小企業抱團出海，讓濰坊制造從“隱形冠軍”走向“顯性品牌”。

——在“數實融合”中培育新質生產力。

義烏應對電商沖擊的經驗表明：面對變革，不固守“攤位經濟”，而是主動擁抱數字貿易。目前義烏跨境電商交易額達1680億元，約80萬戶電商主體占全省三分之一。義烏沒有因為實體市場的成功而抗拒線上轉型，而是實現了線上線下融合共生。

濰坊在這方面已有前瞻布局。濰坊明確提出打造“區域人工智能創新應用先導區”，走“硬件制造+場景應用”的務實路線。這個定位與義烏的“數字貿易”路徑異曲同工，都體現了“因地制宜”的智慧。具體可以著力于：

一是推動“人工智能+制造”深度融合。發揮濰坊制造業場景豐富的優勢，讓AI技術下沉到車間、嵌入產業鏈，在動力裝備、智能農機等領域率先形成“濰坊方案”。濰柴動力牽頭組建的動力裝備高質量數據集建設聯合體，已入選國家首批人工智能賦能先行先試名單，這是一個很好的起點。

二是推動“智慧農業”全面升級。壽光的實踐證明，智能化改造可使勞動生產率提升30%至50%。應進一步推動農業物聯網、AI病蟲害識別等技術向中小農戶普及，讓“慧種地”成為濰坊農業的新標簽。

——在“開放倒逼”中激活改革動力。

義烏發展的一條重要經驗是：改革不是等來的恩賜，而是發展跑出了速度，倒逼體制機制為之松綁擴容。2006年，義烏因發展“撐破了衣服”，浙江省順勢為其擴權賦能。

濰坊當前的區位優勢正在重塑。京滬高鐵輔助通道建成后，濰坊將融入首都1.5小時、上海2.5小時經濟圈；“米字形”高鐵網絡日益豐滿，高速公路實現“縣縣雙高速”。地理上的“中心”如何轉化為發展上的“高地”？關鍵在于以開放的姿態倒逼改革。

一方面，要主動融入青島都市圈、對接濟南都市圈，在“濟青發展軸帶”上找準定位。濰坊不只是“過路站”，而應成為“功能節點”——在承接產業輻射的同時，發揮自身制造業和農業的不可替代優勢，形成與青島、濟南的“功能性互補”。

另一方面，要對標義烏的營商環境，持續激發民營經濟活力。義烏“政府有為、市場有效”的良性互動，核心在于政府尊重市場、服務市場而非替代市場。濰坊營商環境考核連續5年居全省第一等次，這是好基礎，但還可以更進一步——比如學習義烏對中小微企業的包容與扶持，讓“鋪天蓋地”的市場主體與“頂天立地”的龍頭企業共生共榮，讓每一位在濰坊打拼的人，都有高飛的自由和歸巢的踏實。

一句話，學習義烏，不是要推倒重來，而是要在尊重本地文化基因的基礎上嫁接新思維，讓傳統產業“老樹發新芽”。

從“風箏線”看發展哲學：既要“飛得高”，更要“系得牢”

第43屆濰坊國際風箏會剛剛落幕，2300多只風箏在春日長空競相飛舞。風箏放飛中蘊含著一個深刻的隱喻：風箏飛得再高，總有一根線系在地上。

這根“風箏線”，恰恰是濰坊學習義烏發展經驗最需要領悟的道理。

“飛得高”，是要有“無中生有”的遠見和闖勁。義烏在不靠海、不沿邊的內陸小城，硬是鑿出了一條通往世界的“黃金走廊”。濰坊同樣需要這種打破常規的勇氣——不滿足于“制造業強市”的舒適區，敢于在數字經濟、低空經濟、元宇宙等新賽道上搶先布局。目前，濰坊已在AI/AR眼鏡整體解決方案等領域形成突破，這樣的“新故事”需要更多。

“系得牢”，是要有“久久為功”的定力和韌勁。義烏“興商建市”戰略堅持40多年不動搖，歷任班子一茬接著一茬干。濰坊的“萬億之城”目標，同樣需要這樣的戰略定力。無論是制造業的智能化轉型，還是農業的現代化升級，都不可能一蹴而就。需要警惕的是“政績沖動”——今天換一個產業方向、明天換一個主導品牌，最終只會讓發展失去積累的厚度。

“飛得久”，是要有“根植沃土”的定力與傳承。風箏飛得高、飛得穩，靠的是線的牽引；但要飛得久，靠的則是扎風箏的手藝、選材的講究、以及那片適合起風的天空。

濰坊風箏產業年產值過百億元，占全球市場份額85%以上。這個產業從哪里來？不是靠短期的補貼催生出來的，而是從兩千年的文化積淀中來，從一代代手藝人的堅守中來。這種“深耕”“堅韌”精神，比任何“風口”都更值得學習。學習義烏，同樣不能只追求“一時之快”，而要培育“長久之活”。

從義烏到濰坊，從“雞毛換糖”到“蔬菜硅谷”，兩座城市有著相似的故事線：都是在看似“不可能”的地方，靠著一股“不服輸”的拼勁，闖出了一片天地。正如一位浙商所言：“骨子里有不服輸的精神，沒有條件也要創造條件，絕不甘于在泥巴地里討生活。”

濰坊學習義烏，學的不一定是某個具體做法，而應該是這種精氣神——不等不靠、敢為人先、務實苦干、久久為功。

時代給了濰坊獨特的“雙強”稟賦：制造業的厚重與農業的精致，如同兩只風箏，一只代表著工業文明的硬實力，一只代表著生態文明的軟實力。如果能以義烏式的“改革闖勁”和“市場思維”將這兩只風箏的線握緊、放好，濰坊完全有可能探索出一條不同于義烏、卻同樣精彩的“因地制宜”發展之路。