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怕特朗普砸場子,年度峰會取消,35年過去,北約終于要解體了?

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一場每年雷打不動開了幾十年的大會,眼看就要從日歷上消失。2026年4月底,路透社一篇報道捅破了北約這層窗戶紙——為了不讓特朗普當眾發飆下不來臺,這個老牌軍事組織正在認真盤算,把往后兩三年的年度峰會干脆全部砍掉。惹不起躲得起,這場景多少有點黑色幽默:北約77歲了,竟然要靠"少見面"來保住團結。35年前華約說散就散,眼下輪到北約的時候,故事會怎么收場?

4月27日,一位歐洲高級官員加上五位北約成員國的外交官同時向路透社放風,話里話外只有一個意思——再這么開下去,會議本身就成了災難現場。按原定安排,2027年的峰會應該輪到阿爾巴尼亞承辦,現在很可能往后挪到秋天,至于2028年那一屆,干脆就不辦了。

最終怎么定,球還在秘書長馬克·呂特腳下。據透露,多個成員國正在游說,希望把每年一次改成兩年一次,但目前這個方案還沒拍板,決定權在呂特手里。

呂特這一年多過得不容易。去年6月那場海牙峰會,特朗普一進門就把軍費的數字往天上抬。最后各方妥協出來一個版本——核心防務支出占GDP的3.5%,再加1.5%給廣義安全相關的開支。這次峰會能勉強收場,被西方媒體視為成功,從中也能感受到當時氣氛緊繃到什么程度。

為了把特朗普哄住,呂特當著全世界鏡頭用"爸爸"打比方,至今還在社交平臺上被人翻出來反復播放。可這種討好換來的,并不是太平日子。

真正把鍋燒開的,是今年開春那場仗。2月28日,美以聯手對伊朗境內多個目標動手,霍爾木茲海峽這條全球能源命脈的航運風險瞬間拉滿。特朗普本以為盟友會跟著上,結果歐洲這邊集體掉鏈子。

西班牙最先公開頂嘴,緊接著是法國、英國,三個國家明確表態,不讓美軍用自家的領空和基地去打伊朗。3月31日意大利也加入了拒絕陣營,美軍的轟炸機本來想借西西里島的錫戈內拉空軍基地落地中轉,被羅馬一句話擋了回去。這一連串閉門羹,讓白宮那位主人徹底失了體面。

火氣憋到4月1日終于爆出來。特朗普接受英國《每日電訊報》專訪,直接把北約罵成"紙老虎"。他撂下狠話,說退不退出已經不用再考慮了,是非走不可。這句話在歐洲首都之間炸開了鍋。

不光是嘴上發狠,五角大樓也開始動真格。一內部郵件流出,里面列著一串"懲戒清單",最扎眼的兩條——把西班牙的北約成員資格暫時凍結,外加重新審視美國對英國主張福克蘭群島主權的支持立場。盟友之間用這種方式互相拿捏,77年的北約史上還真是頭一遭。

要讓美國真的拍屁股走人,程序上其實卡得挺死。2024財年的國防授權法案里塞進了一項條款,規定總統想退北約,要么參議院三分之二多數點頭,要么國會單獨立法通過,這事兒才算成。這個條款的發起人,正是現任國務卿魯比奧和民主黨參議員凱恩。但特朗普團隊一向不吃這套,他們的邏輯很簡單——條約屬于總統的專屬權限,國會管不著。

法律攔不住,那就靠氛圍。幾個月之前,美國還放話要"接管"格陵蘭島,而格陵蘭名義上屬于丹麥——丹麥也是北約成員。一個北約老大威脅要從另一個北約成員手里拿土地,這種戲碼擱過去想都不敢想。

取消峰會這事兒,北約官方的回應玩的是太極拳。官員對路透社說,國家元首和政府首腦之間的會議照常進行,峰會間隙各盟國也會繼續就共同關心的安全議題碰頭、商量、做決定。翻譯成大白話——會肯定還是要開的,但什么時候開、怎么開,到時候再說。



往年的那些峰會,其實也沒真拿出過什么硬貨。烏克蘭加入北約的話題翻來覆去說了好幾年,每次的結論都差不多——歡迎是歡迎的,進來還是別進來了。澤連斯基年年來年年盼,年年空手回。前任秘書長斯托爾滕貝格直到卸任以后才在書里坦白,這事兒壓根就不在桌面上認真討論過。

1991年華沙條約組織在莫斯科簽字解散,那年不少歐洲學者就預言——靶子沒了,箭還有什么用?北約本該跟著退場。結果美國硬是給它續了35年的命。這段時間里,從巴爾干到阿富汗,從利比亞到伊拉克,這個掛著"防御聯盟"招牌的組織,參與的戰事一只手數不過來。

如今特朗普的"破壞力"擺在那兒,歐洲嘴上喊戰略自主,可一想到俄羅斯就腿軟;美國軍工復合體也舍不得這塊肥肉,每年那么多軍購訂單等著兌現。大西洋理事會的專家貝里在最近一篇評論里寫道,少開幾次高調峰會,至少能讓跨大西洋會議上那些尷尬的"戲劇性場面"減少一些。這話等于變相承認——開會變成了風險,少開就是減損。

按目前的日程,今年的北約峰會還是會在7月7日到8日如期登場,地點定在土耳其。這很可能是未來幾年里最后一次按老規矩辦的年度大會。特朗普會不會再次把會場變成自己的脫口秀舞臺,沒人敢打包票。

35年前華約的紅旗在克里姆林宮上空落下,35年后的今天,北約這盤棋走到了最難猜的一步。散不散得了暫且不論,但裂縫已經在那兒擺著,誰都補不上。

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