民生工作，就是要造福群眾

習近平總書記指出，要把造福人民作為根本價值取向，堅持在發展中保障和改善民生?！笆逦濉币巹澗V要20項主要指標中，民生指標占比超過三分之一。就業、收入、教育、醫療、健康、“一老一小”……民生工作，關乎一個人從出生到養老的方方面面。

延慶區堅持以人民為中心，推動各項民生舉措在媯川大地落地見效，越來越多“民生愿景”變為“幸福實景”，高質量發展的落腳點，最終體現為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“送崗學技”穩就業

“從求職無門到穩定上崗，是‘春風行動’給了我重新出發的底氣。”回憶起去年3月14日舉辦的延慶區“春風行動”現場招聘會，林曦仍然心存感激。在這場家門口的招聘會上，年過三十、曾經求職屢屢碰壁的林曦接受了職業規劃、簡歷優化與面試指導，同步精準匹配優質崗位，一個月后便成功入職。如今，她已經在國網中興有限責任公司會議服務員這一崗位上工作一年有余，享有七險一金，工作穩定、生活踏實。

把時間跨度拉長到全年，林曦參加的這場招聘會可謂延慶送崗服務的“百分之一”。2025年，延慶區累計開展“春風行動”“就業援助月”等線上線下招聘活動108場，提供崗位2.7萬余個次，初步達成就業意向4213人次。與此同時，創新形式不斷涌現。今年，延慶區聯動海淀區、西城區、昌平區及北京人力資源服務協會，打破行政區劃限制，開展“春風行動暨就業援助季活動”大型招聘會，帶來2518個優質就業崗位，當天便有558人達成初步就業意向。陣陣暖心“春風”吹進千家萬戶，托起群眾就業“穩穩的幸?！?。

“就業不僅要‘送崗位’，更要‘送技能’，讓群眾擁有一技之長，才能實現長久穩定就業。”區人力資源和社會保障局職業能力建設科負責人戴國梁表示。沿著這樣的思路，可以窺見延慶區建設“鵲橋培訓”品牌的緣由。2022年，在冬奧、世園“十萬人次大培訓”基礎上，延慶區制定并啟動“鵲橋培訓”計劃，進一步緊扣地區產業發展與市場用工需求，面向城鄉勞動力、在職職工開展訂單式、靶向化技能培訓，推動參訓人員真正掌握趕潮流、用得上的技能。

今年2月，區人力資源和社會保障局組織開展智能炒菜機應用培訓，結合AI時代浪潮，首次將人工智能設備引入傳統烹飪教學，吸引了餐飲、家政行業從業者等40余名學員報名參加?！斑@便是我們緊跟市場趨勢、持續更新迭代的一個有力寫照。”戴國梁介紹，“去年，我們有AI視頻制作、陪診師等各類職業技能培訓，參訓人次過萬。今年，我們則圍繞家政服務業、新興產業等領域，準備開展母嬰護理師、整理收納、人工智能應用等培訓，以不斷推陳出新的技能培訓為就業賦能?！?/p>

技能培訓練就了“金剛鉆”，哪里能攬到“瓷器活”？一個區級線下零工市場、一個線上零工服務和技能培訓平臺、N個街鎮社區村“家門口”零工驛站……延慶區構建的“1+1+N”零工市場服務體系成為解決這一問題的最好方法?！谤o橋培訓”在其中真正發揮起橋梁作用，搭建用工信息橋、政策連接橋、資源整合橋，幫助學員走向零工市場，培訓與就業就此形成閉環聯動。參加過新媒體視頻剪輯培訓的梁宇，就在線上平臺接到并完成了視頻剪輯零工任務，賺到了她干“零活兒”的第一桶金。她說：“這樣既不耽誤帶娃還可以賺奶粉錢，以后我還會繼續通過零工市場來接單、賺錢?！?/p>

從“送崗位”到“送技能”，從“搭平臺”到“促閉環”，延慶區以扎實的舉措推動就業形勢穩中有進。2025年，延慶區累計撥付促進就業資金6.8億元，惠及企業1.35萬家次、10.08萬人次，“鵲橋培訓”后就業1209人，零工市場促進就業8510人次……一張就業增收服務網在延慶區不斷織密織牢，讓每一位有意愿、有能力的勞動者都能找到合適崗位，持續為民生幸福添磚加瓦。

“服務老小”守民生

“現在買菜不用出門、小事有人上門、家政隨叫隨到，晚年生活過得踏實又暖心！”儒林街道儒林苑社區78歲的張文花握著社區志愿者的手，由衷點贊儒林街道區域養老服務中心構建的“養老+物業+家政”三位一體服務模式。作為獨居高齡老人，她曾因行動不便、子女在外屢屢犯難。如今，區域養老服務中心聯動養老驛站、物業、家政公司等協同發力，日常采購、水電檢查、專業保潔直達家門，破解了老年群體的“急難愁盼”，讓養老服務真正打通“最后一米”。

張文花的幸福晚年是延慶區不斷延伸養老服務觸角的生動寫照?！拔覀兿Ｍ尷夏耆后w在更熟悉、更適應的環境中接受養老服務，盡可能實現‘養老不離家’?！眳^民政局老齡事務中心負責人吳琪說，“像儒林街道區域養老服務中心這樣的機構，延慶區已經建成了7個。”

不僅如此，遍布全區城鄉各處的互助養老服務點、養老助餐點也在協同發力。165個互助養老服務點的460名互助員奔走于一線，他們熟悉鄉土人情，更懂老人需求，提供打掃衛生、送餐理發、代買代辦、健康監測等基礎服務，還會跟著季節“轉變角色”——在春夏秋冬四季先后化身“田管家”“安全員”“農幫手”“暖心人”，為老年人送上全方位、陪伴式的服務。115個養老助餐點則守護起老人“舌尖上的幸?！?。在城區，依托資源集中、服務便捷的優勢，養老服務機構和社會餐飲企業攜手，共同為老年人提供優質的助餐服務，不僅解決“吃飯難”，更實現了從“有的吃”到“吃得好”。在農村，面對老人居住分散、運營成本高等問題，各鄉鎮因地制宜、分類施策，例如珍珠泉鄉就打破村域限制，探索構建了“中央廚房+志愿送餐+助餐網點”的社會化老年助餐服務新模式，形成1小時全覆蓋的養老助餐服務網絡。

夕陽無限好，朝陽更可期。在滿足“銀發一族”的“不離親、不離家、不離群、家門口安享晚年”愿望的同時，延慶區同樣以最大力度護航“幼苗茁壯成長”，以托幼一體化為抓手，全力答好“幼有所育、幼有優育”民生考卷。

清晨7時左右，郭雅琳來到區第二幼兒園國潤托育中心門口，放心地將3歲的兒子送到老師身邊?？粗鴥鹤悠炔患按哌M大門的身影，郭雅琳輕松了不少：“孩子每天在托班過得非常開心，這里設施完善、老師專業，給我們這些家長幫了大忙?！?/p>

郭雅琳這樣的寶爸寶媽放心、安心的背后，是延慶區堅實可靠的托幼一體化格局。自2023年開展托幼一體化工作以來，延慶區科學規劃托位布局，累計提供托位達到860個，覆蓋16個街道鄉鎮?！叭ツ?，延慶區學前教育普惠率達100%、公辦率達77.42%，順利通過國家級‘雙普’督導評估驗收，‘幼有所育’指標排名位居全市前列?！眳^教委學前教育科科長張賽介紹道，“今年，我們仍將新增140個托位，實現公辦園辦托全覆蓋，街道鄉鎮覆蓋率達100%?！?/p>

打好了托幼一體化的基礎框架，延慶區更進一步，持續建強托幼人才隊伍，以專業能力守護幼兒健康成長。2025年3月26日，延慶區托幼一體化背景下幼兒園托班教師保育照護能力提升培訓正式開班，一系列有關0至3歲嬰幼兒照護、托班課程設計、家園協同等內容的豐富課程一直從3月持續至11月，全區上下幼兒園教職工共有400余人次參加培訓，逐漸成長為托幼領域的“行家里手”。

托幼一體化服務還從校園走向家庭。今年，延慶區探索推出常態化托育親子公益活動，打造“家長課堂”“家長沙龍”等特色品牌，把科學育兒指導送到寶爸寶媽身邊。家長尤優參加了今年3月區慶園幼兒園聯動區婦幼保健院組織開展的“塞塞樂”親子活動及健康宣教，她表示：“活動中我第一次了解到了幼兒啃咬行為的基本邏輯和應對措施，這讓我收獲滿滿，以后這類活動我還積極報名?！?/p>

守護“桑榆晚晴”，呵護“幼苗成長”。延慶區用一項項務實舉措，讓老人們時刻享受著身邊便捷的養老服務，讓孩子們在悉心照料下嬉笑玩耍，讓上有老、下有小的年輕人心中感到無比踏實。一張張幸福笑臉，在媯川大地匯聚成最溫暖的民生圖景。

“未訴先辦”有溫度

消費糾紛剛露苗頭，區市場監管局工作人員已主動介入；汛期還沒來，清理下水管道的師傅先上了門；節假日之前，景區停車場就對“車流”高峰做了針對性調整……民未訴，我先辦。延慶區以12345市民服務熱線為紐帶，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”深度轉型，用主動擔當與精準施策，讓民生服務更顯效率、更具質感、更有溫度。

未訴先辦，貴在主動，重在實效。漫步在延慶區的大街小巷、商圈超市，無人自動販賣機的可見頻率越來越高，為群眾提供著24小時的便捷服務。對于這一業態，區市場監管局始終保持著密切的關注?！叭粘Ｑ膊檫^程中，我們發現無人自動販賣機全天候運營，經營者遠程管理、容易缺位，傳統監管模式存在明顯盲區，極易引發食品安全隱患。”區市場監管局副局長王慧說，“同時，我們聯系對接區城市管理指揮中心，對往年投訴數據進行梳理，發現確有類似問題，這更堅定了我們開展治理的決心?！苯衲?月，區市場監管局針對無人零售業態開展專項檢查，在百泉街道湖南社區一處無人自動販賣機內，當場查處12件過期食品，并對經營主體圍繞進貨查驗、遠程監控、食品清理等關鍵環節開展“點對點”指導，從源頭上堵塞漏洞。

從“接訴即辦”到“未訴先辦”，想得多、干得多只是邁出第一步，更需要有相關配套機制的跟進。2025年，延慶區累計創建“零工單”社區（村）2853個次。這份亮眼成績單的背后，是延慶區基層每個社區、每個村落都有自己的“錦囊妙計”，通過各種途徑“搶答”群眾問題。

走進百泉街道蓮花苑社區，由社區干部、網格員、巡樓隊組成的“跑腿組合隊”正穿梭于樓宇之間，成為未訴先辦的“移動前哨”?！拔覀兠刻於家_展常態化巡查，根據巡查發現的問題，建立了獨屬于蓮花苑社區的‘居民需求清單+問題排查清單’?！标爢T郭淑華邊巡查邊記錄。遇到樓道雜物堆積、設施維護這類簡單問題，“跑腿組合隊”便會直接現場解決，復雜問題則會明確責任“跟蹤推進”，并開展“回頭看”，確保成效鞏固。不僅如此，“跑腿服務”還貫穿于鄰里糾紛之間?！奥犝f哪家哪戶之間鬧了點小矛盾，我們會馬上上門溝通、現場協調，爭取讓情況不再升級，實現小事化了?！惫缛A說。今年以來，依托“跑腿”工作機制，蓮花苑社區已經收集梳理意見建議30條、主動排查問題45個、化解糾紛15起。

永寧鎮盛世營村則探索出另一條治理路徑?！拔覀兇宓奶攸c是老年人口多，他們不會說、不愛說?！笔⑹罓I村黨支部書記、村委會主任李森坦言，“那我們就必須想在前、跑在前、辦在前?！贬槍爡^老年人口多的特點，盛世營村把服務前置、把關愛做實，將每月25日定為“為民集中辦事服務日”，充分調動村內資源優勢，精心設置了公益理發、修甲、縫補、磨剪子磨菜刀等特色攤位。對高齡、獨居、空巢老人，村里專門建立個性化服務臺賬，由工作人員定期上門陪聊、探訪、檢修水電氣熱，把暖心服務變成“日常習慣”。今年91歲的村民紀春鳳言語里滿是感動：“村里舉辦的活動特別好，讓我們這些老年人真正感受到了關愛和溫暖?！?/p>

想在先，彰顯的是為民初心；辦在前，體現的是責任擔當。今年，延慶區制定《2026年延慶區接訴即辦改革工作要點》，其中對“靶向攻堅，加大主動治理力度”進一步作出工作部署。在“接訴即辦”向“未訴先辦”轉型升級的這條道路上，延慶區步履堅定、鏗鏘前行，必將形成更多群眾可視可感可觸的新成果、新面貌、新氣象。

民生無小事，枝葉總關情。從穩就業、促增收讓千家萬戶日子更有奔頭，到優服務、護老小讓一老一小盡享溫情照料，再到暢渠道、強治理讓群眾訴求事事有回音、件件有著落，延慶區始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，將一項項民生部署轉化為扎實行動，把一件件民生實事辦到群眾心坎上。

初心如磐，使命在肩?！笆逦濉钡拿裆滤{圖已經徐徐展開，延慶區將繼續以民生為大，解決好群眾的身邊事貼心事具體事，在高質量發展中奮力譜寫民生幸福新篇章，為建設最美冬奧城和國際一流的生態文明示范區貢獻更多力量。