文/本刊記者 范珊珊

隨著“十五五”規劃將綠色燃料推向國家戰略的高度，這一產業已經完成了從“技術儲備”到“新質生產力核心抓手”的角色躍遷。

中能建氫能源有限公司黨委書記、董事長李京光

2026年全國兩會首次將綠色燃料納入“十五五”規劃，標志著其從補充性選項躍升為能源安全的關鍵支點，氫能產業由此進入規模化培育的關鍵轉折期。

作為央企中最早系統布局氫氨醇一體化的企業之一，中能建氫能源有限公司以“青氫一號”松原項目為核心載體，實現多項關鍵技術突破并落地國家級示范工程。

近日，《能源》雜志專訪中能建氫能源有限公司黨委書記、董事長李京光，深度解讀國家綠色燃料戰略內涵、企業產業布局、核心技術突破及“十五五”發展藍圖。

01

戰略定位

《能源》：近期國家明確將綠色燃料提升至“保障能源安全”的戰略高度。作為央企氫能產業的先行者，您如何解讀這一國家戰略？在踐行戰略過程中，氫能公司核心定位和發力重點是什么？

李京光：2026年全國兩會將綠色燃料正式納入“十五五”規劃，是國家能源戰略的一次關鍵升級。這既是對“雙碳”目標技術路徑的重要補強，又是保障能源安全、培育新質生產力的核心舉措。

從能源安全維度看，我國原油對外依存度高達72%，綠色燃料已超越環保范疇，成為構建“非油氣依賴”能源體系的核心抓手，為綠氫、綠氨、綠色甲醇等項目提供了前所未有的政策確定性，是降低系統性能源風險的關鍵路徑。

從綠色轉型維度看，氫能已從單一能源補充形式升級為鋼鐵、化工、航運等“高耗能、難減排”行業深度脫碳的重要手段，推動傳統產業綠色轉型。

而政府工作報告首次將“綠色燃料”與氫能并列作為“新增長點”，標志著氫能產業已跨越概念驗證期，進入規模化培育階段。這是國家推動“制、儲、運、加、用、研”一體化布局的明確信號，有望催生萬億元級產業集群。

作為央企氫能產業的先行者，氫能公司錨定“一核、兩商、三者、四平臺”的戰略定位不動搖：以全產業鏈布局為核心，做強氫能產業一體化方案的提供商、綠色氫能的供應商，做實投建營一體化平臺、產業開發平臺、技術研發平臺和技術應用平臺，在制、儲、運、加、用、研全產業鏈靶向發力，致力于建設成為國內領先、國際知名的氫能領軍企業。

“十五五”期間，公司將重點發力三大方向。一是強化創新驅動，持續推進綠電制氫氨醇油核心技術攻關；二是完善制儲運加網絡，打通綠氫跨區域輸送瓶頸，推動綠色燃料低成本規?；瘧茫蝗峭卣箲脠鼍?，為國家能源安全和“雙碳”目標實現提供關鍵支撐。

02

全鏈條布局

《能源》：氫能公司確立了“制、儲、運、加、用、研”全產業鏈協同發展的思路，目前在氫能及綠氫衍生品（綠氨、綠醇等）領域的整體布局是怎樣的？為何選擇以綠色氫氨醇一體化作為核心發展路徑？

李京光：目前我國新能源發展存在資源與負荷的空間錯位：西北綠電送不出去，東南部需求供應不足。綠色燃料可將“三北”地區豐富的風光資源轉化為可儲存、可運輸的能源產品，破解空間錯配難題。

氫能公司成立之初就確立了全產業鏈協同發展的戰略方向，成立集團級氫能研究院和青啟未來氫能源科技有限公司，與公司本部形成“一體兩翼”的發展格局，在項目投建營、科技創新和產業應用三大方向齊頭并進，已初步形成了產業鏈閉環的發展格局，深度契合綠色燃料戰略導向。

目前，公司已確立了“3316N”的總體發展思路。上游“制”端，以東三省西部、蒙東等新能源資源富集地區為中心構建東北亞最大綠色氫基能源生產基地，破解新能源波動與傳統化工穩定生產的協同難題，將綠電高效轉化為綠氫及其衍生物。

目前，蘭州綠電制氫項目和松原綠電制氫氨醇項目已建成投產，石家莊綠電制氫項目正在進行設備調試。另有儲備簽約優質一體化氫能項目50余個，累計裝機總量達300萬千瓦。

中游“儲、運”端，一方面探索多元化儲運技術，依托氫能研究院和外部合作單位，開展高壓氣體態儲氫、固態儲氫、有機液態儲氫等前沿技術研究。一方面全力開展松原?；疯F路專線改造、港口綠氨加注基礎設施建設并與國家管網集團合作開展管網布局，構建“北燃南運”、產品出海等海陸通道，打通綠氫衍生品從生產基地到終端市場的運輸鏈路，實現跨區域能源調配。

下游“加、用”端，松原項目已與比利時CMB.TECH公司簽訂全球首單綠氨遠洋航運燃料長期協議，成為跨國企業在華唯一的綠氨供應商。同時，公司在四川、上海、江蘇、廣東等經濟發達地區與多家企業深入合作，將在車船動力、摻氨燃燒等領域率先取得產品應用和商業模式突破。

在以上布局過程中，公司同步推進綠色認證體系建設，與國際權威認證機構合作，對綠色燃料生產全過程開展認證。松原項目投產即獲得ISCC EU歐盟綠色認證證書，赤峰項目取得CertifHy EU RFNBO預認證證書，確保產品符合全球最嚴低碳標準。

選擇以綠色氫氨醇油一體化作為核心發展路徑，是基于國家戰略導向、產業發展規律及自身優勢的綜合考量。氫雖清潔高效，但體積密度低、儲運成本高，應用受限；而綠氨、綠色甲醇及綠色航油等衍生品具備常溫常壓穩定、易于大規模運輸的優勢，可依托現有石化基礎設施，顯著降低成本并拓展應用場景。

當前，綠氨在航運與發電、綠色甲醇在化工與交通、綠色航油在航空領域的替代路徑已逐步清晰。更關鍵在于電源側協同，即解決波動性新能源與化工生產匹配及成本問題。依托中國能建在新能源規劃建設領域的綜合能力，公司具備打通“綠電—化工”協同的系統優勢。

03

標桿突破

《能源》：“青氫一號”松原氫能產業園項目，作為全球最大綠色氫氨醇一體化項目，入選了三項國家級試點示范項目。它在承接國家綠色燃料戰略、破解行業痛點方面的核心價值是什么？

李京光：松原項目入選國家發展改委首批綠色低碳先進技術示范項目、國家能源局綠色液體燃料技術攻關與產業化試點、能源領域氫能項目試點三個國家級示范。其核心定位主要體現在三個方面。

一是推動中國能建“四大轉型”戰略實施，培育新質生產力。通過項目實踐，攻克波動電源制氫過程中工程共性難題，帶動應用科學和基礎科學領域向前發展。

二是成為裝備自主可控標桿。以往制氫項目規模很小，電解槽、電源等電氣設備部分或全部依靠進口。松原項目在設備招標中明確要求關鍵核心設備100%國產化，從而帶動一批設備制造廠開展自主研發和國產化替代，能建集團所屬設備廠不僅下線了多臺性能可靠的自主研發電解槽設備，而且建成國內首個8MW級電解槽檢測平臺，為項目提供了堅實支撐。

三是引領我國乃至全球綠色燃料產業發展，打造原創技術策源地。松原項目至今取得四項國際領先技術成果，氫能公司累積獲得專利、專有技術80余項，主導參與氫能產業標準規范20余項，參與國家級科技項目3項、申報工信部“揭榜掛帥”項目4個，實現氫能領域國家重點技術方向全覆蓋，形成了可復制、可推廣的綠色燃料一體化解決方案。

這些成果推動了我國綠電制氫產業從0到1的突破，驗證了路徑可行，為“卡脖子”技術提供了解決方案和發展方向。除了技術領域的貢獻外，松原項目的成功為行業繼續發展樹立了信心，為產業發展提供了真實的示范和應用場景，更帶動了氫能裝備制造、儲運技術推廣、產品多領域應用等中下游產業發展，促進千億元級產值氫能產業集群形成，為地方經濟綠色轉型注入了新動能。

《能源》：“青氫一號”項目創造了“四項世界紀錄”、開創“四項國際領先技術”，尤其破解了新能源波動與化工穩定生產的世界級難題。這其中，取得了哪些最具代表性的技術突破，以及這些技術如何支撐綠色燃料的規?；a？

李京光：“青氫一號”項目四項國際領先技術，為工業級大規模綠氨寬負荷隨動柔性合成成套技術、大規模風光氫氨一體化調控技術、風光氫氨醇儲匹配優化技術和100%綠電直供技術。其中，最具代表性的是“工業級大規模綠氨寬負荷隨動柔性合成成套技術”。這是綠氫全產業鏈的核心突破。傳統合成氨裝置要求在50%～100%的狹窄負荷范圍內穩定運行，而風電、光伏發電受天氣影響，出力時高時低，很難滿足這一要求。

該技術通過先進的設備結構、催化劑體系與智能化控制系統，使生產負荷在30%～110%甚至更寬范圍內靈活、快速調節，實現了合成氨工藝從“剛性”到“柔性”的根本轉變。簡單說，就是它不再要求不穩定的風、光發電去適應化工生產，而是讓化工生產主動去“遷就”天氣：風大電多就多生產，風小電少就立刻減產，整個過程全自動且切換順暢，從而把原本會浪費掉的綠電穩穩地變成了綠氨燃料。

《能源》：項目已獲得ISCCEU歐盟綠色認證，全面達到歐盟《可再生能源指令》的要求。這在國內綠色氫氨醇項目中具有較強的競爭力。請問，氫能公司是如何實現產品綠色標準與國際接軌的？這對拓展國內外市場、踐行“統籌國際國內市場”戰略有何助力？

李京光：在松原一期項目規劃建設過程中，氫能公司提前籌劃，推動認證機構招標、前期咨詢、正式認證等一系列工作，保證項目投產即取證。同時，依托松原一期綠色認證實踐經驗，在公司內部建立綠色認證管理體系，從項目規劃、設計、建設到運營的全生命周期，嚴格按照國際綠色標準進行管理。一方面對投產項目進行定期審核和評估，確保項目在運營過程中始終符合綠色標準要求，另一方面對新開發項目開展預認證工作，優化項目設計，保證公司產品在綠色屬性方面達到國際最嚴格標準。

目前，松原一期項目已取得ISCC EU RFNBO認證證書，赤峰項目已通過CertifHy EU RFNBO預認證，標志著項目的綠色生產技術及全生命周期碳排放全面達到歐盟《可再生能源指令》的嚴苛要求，相當于獲得進軍全球綠色能源市場的“國際通行證”。這對于公司綠色氫氨醇等產品銷售具有重要意義，為拓展國內外市場提供了有力支撐。

04

未來規劃

《能源》：“十五五”，是氫能產業加速發展的關鍵期。氫能公司在技術創新、產能擴張、市場拓展、生態共建等方面有哪些具體的未來規劃？如何力爭成為全球綠色氫氨醇一體化解決方案引領者？

李京光：技術創新方面，公司構建“三級聯動”體系，打通研發到產業化的關鍵鏈條。一是工程端迭代升級。依托已投產項目推進關鍵技術優化與新一代低能耗電解槽示范應用，并深化與科研機構合作，推動重點項目研發與中試轉化，力爭在“十五五”期間顯著降低電解能耗與綜合成本。二是科技端前沿攻關。圍繞氫制備、儲運、氫化工及應用等關鍵領域，集中突破“卡脖子”技術，形成自主知識產權體系。三是成果轉化加速。通過構建“研發—工程化—產業化”通道，推動技術方案與核心裝備落地，提升創新轉化效率。

產能擴張方面，公司以“雙百基地”（百萬噸級產能與百億元級產值）為核心抓手，加速規?；季?。松原二期將重點發展綠色氫氨醇油生產、長時儲能、研發平臺及零碳園區，推動區域從傳統石化基地向綠色燃料基地轉型。同時，推進蒙東項目集群建設，完善“三北”地區產能布局。預計“十五五”末，新增投資超過200億元，形成多區域協同、多產品互補的規模化格局。

市場開拓方面，公司采取“國內分層突破+國際同步拓展”的策略。在資源富集的“三北”地區建設規?；G色氫源基地，在東部沿海樞紐完善“北燃南運”物流體系，在重點區域拓展交通與工業應用場景，推動綠色燃料在高耗能行業的替代應用。面向海外市場，圍繞航運脫碳趨勢，加強與燃料船運營企業合作，簽訂長期消納協議，提升國際市場份額并對沖需求波動風險。

生態共建方面，公司推動形成開放協同的產業體系。通過與產業鏈上下游企業、科研機構及地方政府合作，構建“政產學研用”協同機制，同時加強國際合作與技術交流，提升產業競爭力。依托區域政策與零碳園區建設，逐步形成可復制的產業生態模式，推動綠色燃料市場由點及面擴展。

總體來看，“十五五”是氫能從示范走向規?；瘧玫年P鍵階段。公司將圍繞三大方向構建競爭優勢。一是強化供應端能力，通過規?；瘹湓椿亟ㄔO形成成本與規模優勢；二是打通全產業鏈，實現關鍵技術與核心裝備自主可控；三是完善商業閉環，形成“綠電—綠氫—綠色燃料—應用消納”的一體化模式，推動綠色燃料成為新型能源體系的重要支撐。

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