作者 / 林海東

先說幾句題外話。

推送后，有朋友詢問在哪里可以看到韓國統一部發布的朝鮮2026版憲法全文。各位請移步韓國“統一新聞”（????）網站相關網頁，可以看到該法的朝語全文。詳見https://www.tongilnews.com/news/articleView.html?idxno=216420。

另，因為翻譯事涉法律表述，且朝鮮方面目前尚未公布官方各語種版，所以，我們自行翻譯的中文版本不宜推送，恕諒。同時，我們注意到簡中網絡上已有自媒體推送了中文翻譯版本，請各位搜索參考。

言歸正傳。

在中，我們提出韓國統一部發布的朝鮮2026版憲法之真偽問題。目前朝鮮尚未正式對外公布憲法全文，我們所看到的只是韓方單方發布的版本，缺少有效參照物，因此，對真偽問題暫無明確定論。

但從韓國統一部發布全文、總統府青瓦臺發表評論、韓國國情院在國會情報委員會閉門會議回答質詢等情況綜合分析，韓方所發布的朝鮮2026版憲法全文為真的可能性較大。這大致表明，韓方有渠道獲得相關信息，并且已經從官方層面對真偽做出了鑒定。現在的問題是，朝鮮方面未予正式公布的憲法文本是如何被韓方獲得的？韓國統一部發布朝鮮2026版憲法一事是否會引發朝方的反彈？

在昨天文章中，我們提及韓國統一部發布的朝鮮2026版憲法中未出現將韓國定義為“敵對國家”的相關內容，這不僅與朝鮮2023年12月底以來對朝韓關系的公開表述（包括勞動黨九大報告和金正恩3.23施政演說的表述）不同，也與2024年10月“”的朝鮮官方宣示不同。韓國國情院5月7日在國會情報委員會閉門會議匯報工作時也提及了這一點——

韓國國情院院長李鍾奭在會上表示，①朝鮮新版憲法反映了金正恩的“朝韓兩國”論路線；②朝鮮新版憲法雖然增設領土條款，并表示絕不容許與大韓民國接壤的領土遭受侵犯，但并未包含對韓敵視性內容；③朝鮮通過修憲明確與韓國斷絕關系，但這并不帶有對韓攻勢性質，重點放在維持現狀、管控局勢方面。

李鍾奭上述表態的基調，與青瓦臺5月7日的表態基本一致，只是青瓦臺更加謹慎，強調韓方將綜合研判朝鮮修憲動向，“并據此繼續堅持韓半島和平共處政策”。在我看來，從青瓦臺到國情院到統一部，拿到朝鮮2026版憲法之后，應該都松了一口氣。

但問題是，作為國家基本法，憲法宣示的只是朝鮮看待朝韓關系的基本原則，而非朝鮮在朝韓關系問題上的具體政策。從這個角度看，我們大致可以理解2024年10月朝鮮的宣示與2026版憲法為什么會在“韓國是敵國”問題上出現差異，也大致可以理解在這個問題上2026版憲法與元帥九大報告、3.23施政演說為什么會出現表述差異。前者是不同時期的對韓策略選擇，由此我們大致可以理解為什么2024年的憲法修正案不予公布；后者則是憲法原則指導下的政策選擇，合乎邏輯，不矛盾、沒毛病。

雖然截至本文發稿時，朝鮮對韓國統一部5.6公布朝鮮2026版憲法一事仍未做出正式官方回應，但元帥似乎已經以實際行動表了態——

5月8日，朝媒報道了元帥5.6視察重要軍工企業的消息。該報道明確宣示，根據勞動黨九屆一中全會決議，今年將給南部邊境遠程炮兵部隊列裝３個營份額的新型自行加農榴彈炮（上圖）。元帥此次視察的重點即為正在生產的“新型155毫米自行加農榴彈炮武器系統”。朝媒報道稱，元帥在視察中表示，“同各種作戰戰術導彈系統和威力強大的火箭炮武器系統一道，將給前方部隊更換列裝的大口徑膛線炮的射程已超過60公里。這樣急速擴大火力打擊范圍和飛躍提升目標擊毀能力將給我軍地面作戰提供巨大變化和有利性。我們要基于列裝新武器裝備的現實條件，重新規定有關調用力量和器材的作戰概念”。元帥所提及的“超60公里”射程，大致意味著即將列裝朝韓邊境部隊的這款新型大炮火力足夠覆蓋首爾，是之謂不言而喻。

5月8日，朝媒同時報道了元帥5.7視察“崔賢”號驅逐艦海試的消息（上圖）。值得注意的是，朝媒在報道中特別強調，此次“崔賢”號“機動能力綜合評估試驗”是在“朝鮮西海120浬區段”進行的。眾所周知，朝韓之間在西海存在領海爭議，即通常所說的西海北方海上界線（NLL）問題。在我看來，在朝鮮2026版憲法增設領土條款提出領海問題的背景下，此次試驗強調西海120海里區段，大致意味著朝鮮在領海問題上的立場，這大致是一種對新憲法領土條款的背書，也是一種不言而喻。

術業有專攻。155毫米自行榴彈炮和“崔賢”號的事情仍然由@養雞大老來講，我只對相關人事問題簡單提一句——在對元帥5月6-7日涉軍活動陪同人員的朝媒報道中，官方確認樸正天元帥為“國防省顧問”，這表明黃炳誓次帥前期擔任的“國防省總顧問”一職可能已經被取消，并被一分為二，目前國防省至少擁有了樸正天、黃炳誓兩位顧問。而前人民軍保衛局局長趙慶喆大將目前擔任國防省顧問還是總政治局或保衛局顧問，尚無法確認。另，國防省副相金剛日被確認兼任裝備總局局長，下次國防省裝備總局局長發表談話的時候，我們就可以知道是金剛日在發聲了。