日本在中國(guó)建了那么多所學(xué)校，到底是誰(shuí)批準(zhǔn)的？高墻鐵門、日本國(guó)旗，一看就讓人心里不舒服，這些日本人到底哪兒來(lái)的特權(quán)？

很多人刷到視頻說(shuō)日本在中國(guó)建了幾十所學(xué)校，沒(méi)人管，沒(méi)人問(wèn)。這話其實(shí)一半是夸大，一半是謠言。

這些學(xué)校并不是偷偷建的，而是完全按照中國(guó)法律，經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格審核，正規(guī)批準(zhǔn)的外籍人員子女學(xué)校。簡(jiǎn)單說(shuō)，它和我們常見(jiàn)的國(guó)際學(xué)校性質(zhì)是一樣的。

說(shuō)到這兒，肯定有人要抬杠，不可能，要是正規(guī)審批，為什么我們很少看到這些學(xué)校的消息？為什么他們大多建在一線城市還搞得神神秘秘？甚至還有人說(shuō)這些學(xué)校里教的都是不好的東西？

別急，這些疑問(wèn)我們一個(gè)個(gè)回答。

先從最核心問(wèn)題說(shuō)起，到底是誰(shuí)給了日本在中國(guó)建校的權(quán)利？答案其實(shí)特別簡(jiǎn)單，不是某個(gè)人，也不是某一個(gè)部門，而是我國(guó)法律，是我們面向所有國(guó)家的統(tǒng)一政策。

其實(shí)早在1995年，我國(guó)就出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，文件里寫(xiě)的很清楚，在中國(guó)合法設(shè)立的外國(guó)機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)、國(guó)際組織、駐華代表機(jī)構(gòu)以及合法居留的外國(guó)人，都可以按照規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校。這項(xiàng)政策對(duì)所有國(guó)家都是一樣的。

首先，想申請(qǐng)辦這種學(xué)校，申請(qǐng)人必須是在中國(guó)合法經(jīng)營(yíng)的日本企業(yè)或機(jī)構(gòu)，或者是合法居住在中國(guó)的日本人，普通人想隨便申請(qǐng)辦學(xué)根本不可能。

其次，申請(qǐng)人還得準(zhǔn)備好一整套證明材料，比如辦學(xué)目的是什么，打算招多少學(xué)生，學(xué)校規(guī)模多大，還要提供場(chǎng)地證明、資金證明、教師資格證明，甚至連校長(zhǎng)和董事會(huì)成員簡(jiǎn)歷、資質(zhì)證明也都要一一上交，接受審核。

提交材料之后，第一步要過(guò)省級(jí)教育部門這一關(guān)。

這個(gè)審核可不是簡(jiǎn)單看一眼就完事兒，而是要實(shí)地考察，嚴(yán)格核對(duì)。工作人員會(huì)親自去申請(qǐng)辦學(xué)的場(chǎng)地，檢查場(chǎng)地安不安全，設(shè)施齊不齊，能不能達(dá)到同級(jí)別學(xué)校要求，還會(huì)核對(duì)辦學(xué)資金是不是來(lái)源合法，能不能穩(wěn)定提供，確保學(xué)校能長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，不會(huì)中途倒閉。

另外，還要審核老師資質(zhì)，確保老師有相應(yīng)教學(xué)能力，沒(méi)有不良記錄，更嚴(yán)格的是教材審核。

很多人擔(dān)心日本學(xué)校會(huì)不會(huì)用一些歪曲歷史抹黑我們的教材？其實(shí)這種擔(dān)心完全多余。

根據(jù)地方具體規(guī)定，所有外籍人員子女學(xué)校教材都要提交給當(dāng)?shù)亟逃块T備案并接受審核，一旦發(fā)現(xiàn)教材里有違反中國(guó)法律、損害國(guó)家利益的內(nèi)容，就直接駁回，不允許使用。

而且學(xué)校每年還要把老師名單、學(xué)生名單和教材重新提交一次備案，接受常態(tài)化監(jiān)督。

省級(jí)教育部門審核通過(guò)后，還得報(bào)給教育部備案，由教育部做最終復(fù)核，確認(rèn)所有流程都合規(guī)，材料都齊全，才能頒發(fā)辦學(xué)許可證。

整個(gè)審批流程走下來(lái)，最少也要幾個(gè)月甚至半年以上。

可能有人又要問(wèn)，就算審批嚴(yán)格，這些學(xué)校建成之后，是不是可以隨便招生，隨便教學(xué)？

當(dāng)然不是，我國(guó)對(duì)這些學(xué)校的監(jiān)管是從頭到尾都有的，從辦學(xué)到運(yùn)營(yíng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定，一旦違反，輕則限期整改，重則直接停辦。

其中最核心的一條規(guī)定就是，這些日本學(xué)校只允許招收在中國(guó)合法居住的日本籍孩子。

那為什么不能招收中國(guó)學(xué)生呢？

原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，如果讓中國(guó)學(xué)生去這些學(xué)校讀書(shū)，會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題，第一，學(xué)校的課程和中國(guó)教學(xué)大綱不一致，中國(guó)學(xué)生畢業(yè)后既不能參加國(guó)內(nèi)高考，也拿不到中國(guó)學(xué)籍，等于白上學(xué)。

第二，這也違背了設(shè)立外籍人員子女學(xué)校的初衷。這類學(xué)校本來(lái)就是配套服務(wù)，專門解決在華外國(guó)孩子的上學(xué)問(wèn)題。

除了招生范圍，學(xué)校管理和教學(xué)活動(dòng)也必須嚴(yán)格遵守中國(guó)法律。

比如，學(xué)校不能做危害我國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益的事，也不能傳播不良思想。

學(xué)校、老師和學(xué)生都要尊重中國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣，遵守中國(guó)法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)違法或違規(guī)行為，不光學(xué)校要受處罰，相關(guān)責(zé)任人也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

另外，這些學(xué)校的建設(shè)用地都是按照我國(guó)土地管理法規(guī)來(lái)辦理的，當(dāng)?shù)亟逃块T、公安部門都有權(quán)到學(xué)校進(jìn)行檢查。

說(shuō)到這兒，大家可能還有一個(gè)疑問(wèn)，既然是面向所有國(guó)家的政策，為啥日本學(xué)校數(shù)量比其他國(guó)家多那么多？難道真有什么特殊安排？

其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，完全是市場(chǎng)需求決定的。

因?yàn)樵谌A日企數(shù)量比其他很多國(guó)家都多，日本工作人員也相對(duì)集中，為了解決這些工作人員孩子的教育問(wèn)題，日本企業(yè)機(jī)構(gòu)才按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校，這只是正常配套服務(wù)而已。

最后想說(shuō)的是，盡管這些日本學(xué)校都有一定的流程制度，但我們依舊不能放松警惕，在合法合規(guī)之外，我們要有堅(jiān)決不能碰的底線。

所有在華外籍機(jī)構(gòu)、外籍人員，都必須遵守中國(guó)法律，這一點(diǎn)從來(lái)都沒(méi)有例外，也從來(lái)沒(méi)有讓步。