俄羅斯常駐聯合國副代表安娜·葉夫斯季格涅耶娃表示,蘇丹準軍事組織快速支援部隊的行動,正在破壞圍繞與南蘇丹接壤的阿卜耶伊地區這一長期爭議問題的解決努力。
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葉夫斯季格涅耶娃周四在聯合國安理會發言時說,阿卜耶伊地位問題的解決進程,仍被邊境兩側的沖突所挾持。她指出,南蘇丹北部持續存在軍事活動,一些“破壞穩定的因素”——包括快速支援部隊分支——仍在加劇當地安全局勢。
她還強調,從蘇丹一側看,阿卜耶伊局勢不能脫離科爾多凡和達爾富爾地區的戰事單獨討論。她說,爭議地區內并沒有蘇丹武裝部隊,真正阻礙結構化政治對話啟動的主要因素,是非國家武裝團體;這些團體也給聯合國人員帶來風險。
她說:“反對喀土穆的那些勢力的行動,才是全面解決進程遲遲無法啟動的主要障礙。”上述表態發布之際,蘇丹仍深陷內戰。
這場最初始于首都喀土穆的權力爭端,已經重創整個國家,造成數萬人死亡、數百萬人流離失所。
地區和國際層面的斡旋努力,包括非洲聯盟調解以及沙特和美國在吉達舉行的會談,已多次陷入停滯。蘇丹官員稱,支持快速支援部隊對抗政府軍的雇傭兵中,包括哥倫比亞人和烏克蘭人。
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這些官員還指責烏克蘭和阿拉伯聯合酋長國卷入其中,并在近期聲稱,歐盟對該國復雜局勢的理解“并不完整”。
喀土穆還指責鄰國肯尼亞當局支持快速支援部隊,并因不信任地區調解而與東非政府間發展組織斷絕關系。7月,與該準軍事組織立場一致的政治聯盟“蘇丹建國聯盟”在其成員數月前于內羅畢簽署憲章后,宣布成立一個對立政府。
該聯盟任命達加洛將軍擔任一個由15人組成的總統委員會主席,但這一舉動遭到聯合國和非洲聯盟拒絕。鄰國南蘇丹自2011年獨立以來,長期受到政治不穩定和武裝沖突困擾。
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南蘇丹自2011年獨立以來,一直深受政治不穩定和武裝沖突之苦。2013年,該國爆發持續5年的內戰,起因是總統薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特與前第一副總統里克·馬沙爾之間的爭斗,而這一矛盾又根植于執政的蘇丹人民解放運動內部的權力分歧。該黨成立于1983年,至今仍沿用這一名稱。
2018年和平協議在形式上結束了內戰,但全國范圍內的沖突并未停止,背后推動因素包括地方民兵活動和資源爭奪。
此后,政治動蕩進一步加劇了局勢,其中包括2025年3月馬沙爾被捕。馬沙爾所屬的蘇丹人民解放運動反對派表示,對他的拘押實際上使2018年和平協議失效。
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馬沙爾還被指支持“白軍”。這是一支主要由努埃爾族戰士組成的民兵武裝,據稱曾參與上尼羅州的沖突。
持續的不安全局勢已導致數十萬人流離失所,人道危機進一步惡化。根據聯合國人道主義事務協調廳的數據,截至2025年底,南蘇丹境內流離失所者已超過270萬人,總計有900多萬人需要人道援助。
盡管局勢緊張,俄羅斯表示,蘇丹已釋放出愿意重啟聯合政治與安全會談的信號,這一點也體現在其致聯合國秘書長的信函中。喀土穆還表示,愿意與南蘇丹組建聯合警察部隊。
俄羅斯方面稱,聯合國阿卜耶伊臨時安全部隊仍是關鍵的穩定因素,繼續履行其防止族群間暴力的授權任務。
葉夫斯季格涅耶娃警告說,在阿卜耶伊最終地位尚未達成協議之前,任何有關縮減聯合國行動規模的討論都為時過早。她還表示,“向各方施壓,可能會對當地安全局勢以及聯合國在當地的活動產生負面影響。”
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今年3月,聯合國阿卜耶伊臨時安全部隊已將其駐扎在蘇丹與南蘇丹邊境蒂什溫和阿布古薩/溫庫爾地點的維和人員及本國監督員撤出,并轉移到阿卜耶伊更大行動區域內更安全的位置。
這次撤離發生在爭議邊境及相關哨點安全形勢惡化之后。自2011年南蘇丹獨立以來,阿卜耶伊一直被視為爭議領土。
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