騎樓斑駁藏僑韻,碉樓巍峨憶鄉愁。開平市人民法院赤坎法庭所轄赤坎、塘口、百合三鎮,坐擁赤坎華僑古鎮、自力村及馬降龍碉樓群、塘口天下糧倉等多個文旅陣地,是開平僑鄉文化核心承載地,更是開平市全域旅游經濟主戰場。
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?“文調樓”碉樓巡回審判庭審現場
然而,游人如織的背后,僑房權屬之爭、民宿經營之困、景區合同之辯、土地流轉之難……涉僑涉旅糾紛時有發生,若不能快速妥善化解,不僅會“堵”了游客的心,更會“傷”了產業的根。如何以司法之力守護僑鄉文脈、護航產業發展、潤澤僑胞民心?赤坎法庭傾力打造“1小時僑途法圈”特色司法服務品牌,給出了司法護航的生動答案。
專審護航,筑牢僑旅法治根基
走進百合鎮馬降龍南安村,竹林掩映間,“平廬”碉樓靜默矗立,嶺南風骨與南洋風情交融,見證著僑鄉百年滄桑。這座百年建筑,曾因一樁跨越數十年的產權紛爭,險些成為景區開發的“攔路石”。
上世紀初,濃姨父輩漂洋過海、積攢積蓄,回鄉建起這座承載鄉愁的“平廬”碉樓。濃姨父親去世后,房屋登記于其弟弟名下;90年代弟弟病逝,產權又變更至其侄子名下。長期無人居住的老宅,因劃入旅游開發區價值攀升,姑侄二人圍繞碉樓權屬爭執不下,多次調解無果,親人隔閡日漸加深,項目工期一再拖延。
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?赤坎法庭“僑庭說法”——僑企專場
面對這團“剪不斷、理還亂”的歷史亂麻,涉僑審判團隊主動靠前、深入僑村,細致梳理脈絡,查明該碉樓歷經多次繼承變更登記,至糾紛發生時已逾40年,遠超20年最長訴訟時效。法官立足法理、兼顧鄉情,向本案調解員精準釋法,明確訴訟時效邊界,為矛盾化解提供堅實法理支撐。最終,這場跨世紀積怨得以快速化解,法庭還舉一反三,協助4棟同類爭議碉樓厘清權屬,為景區開發掃清法律障礙。
涉案人僑胞濃姨由衷感慨:“老碉樓的產權心事壓了我們幾十年,法庭把法理講得明明白白,既解開了心結,也讓祖宅能借著景區發展煥新生!”
這正是赤坎法庭“專審護航”的生動縮影。立足轄區僑房遺存多、海外僑胞分布廣、文旅糾紛集中等特點,法庭錨定“1小時僑途法圈”專業服務內核,實行涉僑涉旅案件歸口集中審理,專門組建懂僑情、通外語、熟文旅的涉僑審判團隊,聚焦僑房權屬、景區合作、民宿經營、土地流轉等高頻糾紛,實現涉僑涉旅案件“專案專辦、精審快結”,以專業化審判夯實僑鄉產業法治根基。
巡解提速,激活一線服務效能
僑鄉地域廣闊,景區分散、僑村偏遠,群眾、游客、文旅從業者往返法庭耗時費力,距離壁壘成為司法服務農文旅發展的“堵點”。
為破解這一難題,赤坎法庭打破“坐堂辦案”傳統模式,將巡回審判的“流動防線”與固定站點的“前哨陣地”深度融合,構建起“庭、點、站”三級便民服務網絡,以“巡解+融聯”雙輪驅動,打通“1小時僑途法圈”時效落地的“最后一公里”,讓司法服務真正走進一線、貼近民心。
春日的塘口鎮,田埂泛綠、草木蔥蘢,赤坎華僑古鎮的火爆效應持續釋放,帶動農文旅項目加速落地,為僑鄉發展注入新動能。然而,塘口鎮一起土地承包經營權糾紛,卻讓一個前景廣闊的僑村配套種養與觀光項目陷入僵局——因土地轉包未經村集體同意,經營無法推進,雙方矛盾尖銳。若不及時化解,不僅項目擱淺,更會挫傷僑村農文旅產業發展信心。
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?立園旅游巡回審判點調解現場
涉僑審判團隊立即啟動巡解機制,將庭審設在塘口鎮“文調樓”碉樓門前,法官厘清事實、規范審理,聯合當地調解員就地疏導,最終促成雙方和解,停滯的項目得以順利復工。這場“碉樓腳下的庭審”既彰顯了“1小時僑途法圈”的時效優勢,更實現了“審理一案、教育一片、穩定一方”的社會效果。
沿著僑鄉鄉道漫步,赤坎華僑古鎮的騎樓廊道里、民宿聚集區的石板小巷中、僑村舊墟的老槐樹下……一個個巡回審判點相繼設立,成為僑鄉大地上最接地氣的“移動法庭”。
而這并非終點——赤坎法庭縱深推進“庭所共建”同調共治,聯合市僑聯、司法所、派出所、綜治中心等部門,在塘口立園、赤坎華僑古鎮、百合周文雍故里等重要文旅區域,先后設立旅游巡回審判點、古鎮聯調站、“紅棉”解紛驛站等景點解紛地標累計達9個,由涉僑法官常態化進點參調指導,并將司法確認機制嵌入聯動解紛全流程,形成“現場調解-司法確認-快速履約”完整閉環,確保群眾權益不出景區即可快速兌現。
近年來,赤坎法庭緊盯僑旅產業、農文旅項目運營中的土地流轉、承包經營、民宿服務等常見糾紛,依托巡回審判就地調解、現場斷案,累計開展巡回審判12次,讓群眾“少跑腿、不跑腿”;同時借助轄區各景點解紛站點,常態化開展駐點指導,2023年以來累計服務景區游客、僑胞超1000人次,指導站點調解員化解僑旅糾紛320余件,成功化解率達90%,辦理司法確認110余件,90%以上小額僑旅糾紛實現當場辦結、當場履約,讓司法服務全方位覆蓋農文旅一線、彰顯實效。
普治固本,厚植僑旅營商環境
“有了這個調解室,跨境糾紛就能24小時不限地域處理,效率高、成本低!”涉僑公眾開放日當天,赤坎法庭內,工作人員現場演示線上訴訟功能,從涉僑綠色窗口到遠程調解室,每一處細節都彰顯著“因僑而設、為僑而優”的服務理念,讓參加活動的僑企代表連連稱贊。
以上一幕,是赤坎法庭推進前端治理、筑牢營商根基的一個縮影。
近年來,赤坎法庭持續深耕“僑庭說法”特色普法IP,以普法宣傳與源頭治理夯實“1小時僑途法圈”長效根基,推動普法與僑旅文旅產業深度融合,將普法陣地從法庭延伸至景區、精品民宿、田園咖啡店、文創小店等新業態場景。法庭緊扣僑群、游客、文旅從業者、僑旅項目運營商等不同群體的實際需求,圍繞僑房產權、經營合規、消費維權、跨境糾紛等內容,開展定制化、精準化普法活動,讓法律條文變成群眾聽得懂、用得上的“護身符”。
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?赤坎法庭迎來“僑法明白人”參觀學習團到訪
為推動普法解紛走深走實、凝聚基層治理合力,赤坎法還吸納轄區網格員、景區志愿者、人民調解員、“法律明白人”等超300人組成“僑民百姓”調解隊伍,定點對接50余個僑村景點,常態化開展普法宣傳、糾紛排查、前端化解等工作,構建起“人人參與普法、人人參與解紛”的基層治理新格局。
截至目前,赤坎法庭累計開展普法活動80余場次,覆蓋受眾1500余人次,僑旅糾紛成訟率連續三年下降,一幅“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的善治圖景,正在僑鄉大地徐徐鋪展。
司法護航顯擔當,僑旅發展添動能。近五年來,赤坎法庭累計受理涉僑涉旅案件988件,審結886件,全力護航僑旅經濟與農文旅融合產業高質量發展。
接下來,赤坎法庭將繼續擦亮僑鄉司法特色招牌,畫圓“1小時僑途法圈”,以專審強專業、以巡解提時效、以普治固長效,多措并舉,協調發力,為開平市打造大灣區知名僑旅目的地、推進全域旅游高質量發展,持續貢獻堅實的司法力量。
來源:開平法院
供稿:關秀潔、楊淑雯
排版:譚年安
編輯:古慧琳
審校:林穎
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