歐盟終于對以色列動手了。
而且這一次,不只是嘴上譴責(zé)。
5月11日,歐盟外長會議正式批準(zhǔn)對部分以色列激進定居者實施制裁,同時追加對哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人的制裁名單。
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消息一出,中東和歐洲外交圈立刻炸了。
因為這不僅意味著歐洲開始同時向以色列和哈馬斯施壓,更意味著一個過去長期卡住歐盟的關(guān)鍵國家,態(tài)度變了。
那就是匈牙利。
過去這些年,只要歐盟內(nèi)部討論對以色列采取更強硬措施,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)下的匈牙利,幾乎都會站出來阻攔。
原因很簡單。
歐盟外交制裁很多時候需要成員國一致同意。
只要一個國家反對,整個方案就可能被卡死。
而歐爾班政府,一直是歐洲內(nèi)部最支持以色列的政府之一。
尤其是在加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)后,匈牙利多次替以色列擋下歐盟內(nèi)部更激進的提案和聲明。
歐爾班長期認(rèn)為,歐洲左翼和部分西歐國家,對以色列存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
所以此前歐盟內(nèi)部多次討論制裁以色列定居者時,始終推不動。
但現(xiàn)在,局勢明顯變了。
隨著匈牙利新政府上臺,布達佩斯對以色列問題的態(tài)度開始松動。
而這次歐盟外長會議最終能夠正式通過制裁,本身就已經(jīng)說明:
原本阻攔的人,沒有再強行否決。
這才是整條新聞?wù)嬲暮诵摹?/p>
因為歐盟內(nèi)部對以色列問題,其實早已嚴(yán)重分裂。
法國、西班牙、愛爾蘭、比利時這些國家,過去一年對以色列越來越強硬。
尤其是西班牙和愛爾蘭,多次公開批評以軍行動,并持續(xù)要求歐洲采取更實質(zhì)性的壓力措施。
但另一邊,德國、奧地利、捷克以及過去的匈牙利,則長期更偏向支持以色列。
所以歐盟此前很多涉以動作,經(jīng)常出現(xiàn)一種情況:
新聞喊得很大。
最后什么都落不了地。
因為根本投不過。
如今匈牙利態(tài)度變化,相當(dāng)于歐洲內(nèi)部那道最關(guān)鍵的“剎車”松開了。
歐盟這次制裁的對象,主要涉及被指控參與襲擊巴勒斯坦平民、縱火、破壞財產(chǎn)以及組織極端暴力活動的以色列定居者。
進入名單后,相關(guān)人員可能面臨:
資產(chǎn)凍結(jié)
禁止進入歐盟
金融交易限制
簽證封鎖
與此同時,歐盟也追加制裁部分哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人。
這種“雙向制裁”,其實是歐洲如今最典型的政治平衡。
一邊繼續(xù)維持“反恐”立場。
另一邊開始對以色列右翼勢力施壓。
因為歐洲現(xiàn)在非常害怕一件事:
中東徹底失控。
尤其是在加沙戰(zhàn)爭持續(xù)發(fā)酵后,歐洲內(nèi)部壓力正在迅速上升。
大量加沙平民傷亡畫面,在歐洲社交媒體和電視新聞中持續(xù)傳播。
大學(xué)校園抗議。
工會游行。
人權(quán)組織施壓。
左翼政黨表態(tài)。
越來越多歐洲政府開始感受到國內(nèi)輿論壓力。
而約旦河西岸問題,最近又成了新的爆點。
近幾個月,多起針對巴勒斯坦村莊的暴力襲擊事件,在國際社會引發(fā)巨大爭議。
歐洲越來越擔(dān)心:
如果繼續(xù)只譴責(zé)、不行動,歐盟自己內(nèi)部的政治壓力會越來越大。
但與此同時,歐洲又不敢徹底跟以色列翻臉。
因為美國因素依然存在。
而且歐洲內(nèi)部不少國家,依然高度支持以色列。
所以歐盟現(xiàn)在走的是一條非常歐洲式的路線:
既不徹底站巴勒斯坦。
也不再無條件護以色列。
而是開始有限施壓。
更重要的是,這次變化背后,其實還有歐洲自身安全焦慮。
因為歐洲現(xiàn)在已經(jīng)同時面臨俄烏戰(zhàn)爭和中東危機。
如果中東繼續(xù)惡化,歐洲將直接面對:
難民問題
能源價格沖擊
社會撕裂
極端主義風(fēng)險
恐襲壓力
尤其是在俄烏戰(zhàn)爭已經(jīng)消耗歐洲大量政治與經(jīng)濟資源的背景下,歐洲越來越不希望中東再徹底爆炸。
所以這輪制裁,本質(zhì)上也是歐洲的一種“危機止血”。
但真正讓以色列警惕的,不只是這次制裁本身。
而是歐洲風(fēng)向正在變化。
尤其是年輕一代歐洲人,對巴勒斯坦的支持度正在明顯上升。
過去幾十年,西方整體輿論長期偏向以色列。
但加沙戰(zhàn)爭之后,歐洲內(nèi)部態(tài)度正在出現(xiàn)過去少見的變化。
而如今匈牙利不再像歐爾班時期那樣強硬護以,也意味著歐盟未來通過更多涉以制裁的難度,可能正在下降。
這才是以色列真正擔(dān)心的地方。
因為一旦未來歐盟擴大制裁范圍,比如涉及更多定居點組織、資金網(wǎng)絡(luò)甚至部分以色列高級官員,那么歐以關(guān)系可能進入幾十年來最緊張階段之一。
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