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5月11日，國家鐵路局官網發布《鐵路建設工程生產安全重大事故隱患判定標準》（以下簡稱《判定標準》），自2026年6月1日起施行。新版標準在原有基礎上增加了路基工程、軌道工程等內容，對隧道、橋涵等專業的判定標準進行了補充完善。

官網截圖

修訂背景

原《鐵路建設工程生產安全重大事故隱患判定標準》自2023年施行以來，在提升鐵路建設工程防范化解重大風險能力方面發揮了積極作用。

但隨著近年來鐵路工程建設規模持續保持高位、技術難度不斷提高，大量新工藝、新設備不斷涌現，原有標準已難以完全適應新形勢下安全生產監管的需要。同時，鐵路建設工程發生的典型事故暴露出判定標準需要更新完善。

2024年1月，國務院安委會印發《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024～2026年）》，明確要求"對于已經出臺重大事故隱患判定標準的行業領域，要及時修訂完善，增強操作性和實用性，并針對新問題、新風險補充完善標準要求"。

修訂主要內容

新版《判定標準》共十五條，在原標準基礎上增加四條。主要是增加了路基工程、軌道工程專業的判定標準，以及毗鄰建筑物的防護、異常工況處置等內容，對特種設備、民用爆破、消防、鐵路營業線施工等方面重大事故隱患判定進行指引。

施工安全管理方面，應當判定為重大事故隱患的標準從7項增加至9項。新增內容包括：可能存在洪水、雪崩、滑坡等災害的復雜地形地質條件下，項目辦公區、生活區未經勘察、安全風險評估或未落實防控措施；下穿或上跨鐵路線路、高速公路等時，未按規定取得有關部門同意或未簽訂安全協議即開始施工等。

專業工程方面，隧道工程判定標準從9項增加至14項，橋涵工程從3項增加至6項。新增內容包括：采用TBM施工的隧道在穿越不良地質段落時，未按設計要求采取有效防護措施盲目掘進；盾構施工盾尾密封失效仍冒險作業等。

路基工程判定標準包括3項：路塹開挖施工高邊坡坡體出現開裂、沉降、位移超限，未及時采取措施處置；對滑坡等不良地質發育區路基支擋及邊坡防護工程，未按設計要求施作；未按要求對高邊坡及滑坡變形開展監測或監測頻次不滿足要求。

軌道工程判定標準包括2項：自輪運轉設備的制動裝置工作不正常或未按照要求設置防溜逸措施；工程運輸機車車輛不按調度命令行車、超速行車等。

國家鐵路局要求對照標準對在建項目開展全面排查

國家鐵路局要求，鐵路建設工程各參建單位要嚴格落實重大事故隱患排查治理主體責任，組織系統內認真學習、準確理解《判定標準》，對照標準對在建項目開展全面排查、準確判定、主動報告、徹底治理各類重大事故隱患。

鐵路工程監管部門要積極做好《判定標準》的宣貫解讀，將其作為重要執法依據和監督檢查重點，加大執法檢查力度，督促各參建單位深入排查、有效治理重大事故隱患，依法嚴肅查處不執行《判定標準》等行為。

全文見：

https://www.nra.gov.cn/xxgk/gkml/ztjg/gfzd/gfxw/bumen/gc/202605/t20260511_351208.shtml

修訂對照表

素材來源：綜合自國家鐵路局官網信息公開及其解讀

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