鄉(xiāng)村治理誰來做?鄉(xiāng)村發(fā)展為了誰?為破解“干部干、群眾看”的頑疾,福建省漳州市長泰區(qū)自2024年起創(chuàng)新推行“我的鄉(xiāng)村我做主”活動,通過“共建和諧家園、共育富民產(chǎn)業(yè)、共慶民俗活動、同辦體育比賽、同做公益服務(wù)、同護(hù)公共設(shè)施、同創(chuàng)清潔環(huán)境”的“三共四同”集體活動,樹好正確政績觀,增強(qiáng)群眾的主體意識,將群眾的獲得感和幸福感作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
真正的政績,不在于建了多少高樓、修了多少大路,而在于是否真正激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力,讓村民成為鄉(xiāng)村全面振興的主人。如今,長泰區(qū)已獲評全國“返家鄉(xiāng)”社會實(shí)踐示范縣(區(qū))、福建省首批數(shù)字鄉(xiāng)村優(yōu)秀試點(diǎn)單位,鄉(xiāng)村振興熱度綜合指數(shù)位居福建全省第一。這份成績單的背后,是“我”字當(dāng)頭的力量,更是黨群同心的見證。
聚人心:“聽我說”到“請您講”
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。如何讓群眾真正把村里的事當(dāng)成自家的事?長泰區(qū)的答案是:從傾聽開始。
“以前干部來家里,大多是通知事情。現(xiàn)在不一樣了,他們坐下來聽你講,問你覺得村里哪塊要改、哪個事要先辦。”在林墩辦事處林溪村幸福食堂,一位正在用餐的老人說,“感覺我們的話,真有人聽、真有用。”
這種變化的背后,是長泰區(qū)委組織部牽頭推行的“進(jìn)村訪民情、入戶話發(fā)展”行動。干部們帶著“隨訪筆記”走村入戶,敲開的不僅是家門,更是心門。1354項(xiàng)群眾需求被一一記錄,624個項(xiàng)目被策劃生成。群眾的心聲,就這樣變成了村里實(shí)實(shí)在在的施工圖。
“村里怎么發(fā)展,大家說了算。”長泰區(qū)廣泛開展的“金點(diǎn)子”征集活動,讓田間地頭的智慧有了“直通車”。村民們貢獻(xiàn)了115條建議,催生了村干部領(lǐng)辦項(xiàng)目、村級項(xiàng)目觀察員等12項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。112名老村干部、熱心群眾戴上“觀察員”袖標(biāo),全程監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“出主意、創(chuàng)機(jī)制、促落實(shí)”的良性循環(huán)。
干得好不好,誰說了算?群眾說了算。
每季度的“對賬”會成為村干部的“年度大考”。長泰區(qū)優(yōu)化村干部實(shí)績評價機(jī)制,建立“云上林溪”“今日石銘”等云平臺,實(shí)現(xiàn)群眾問題“受理—解決—反饋”閉環(huán)管理,累計(jì)解決問題1280個。2025年度,全區(qū)109名被評為“好”等次的村干部,群眾滿意率均達(dá)到95%以上;5名村干部被評為“差”等次。群眾真正成了村干部實(shí)績的“評卷人”。
“壓力大了,干勁兒也足了。”一位村黨支部書記坦言,“現(xiàn)在做決策前,第一反應(yīng)是問問村民同不同意。”
搭平臺:“站著看”到“一起干”
人心聚起來了,關(guān)鍵還要有參與的平臺和渠道。長泰區(qū)通過“三共四同”集體活動,進(jìn)一步暢通共商共建渠道,讓群眾“愿參與、能參與、樂參與”。
今年春節(jié)期間,巖溪鎮(zhèn)珪后村的一場“迎馬年新春”游園活動,成了全村人的“狂歡節(jié)”。攻炮城、歡樂投壺、拔河爭霸賽……新穎的形式吸引了300多名群眾參與,10余名村民主動認(rèn)領(lǐng)氛圍布置、秩序維護(hù)等工作。
“今年,一些村民提出建議,我們整合之后馬上對活動進(jìn)行升級。”活動主辦人、珪后村黨委宣傳委員葉阿勇說,“我們將多個單項(xiàng)民俗活動串聯(lián)起來,形成系列活動后時間更長、范圍更廣,老人、小孩、年輕人都可以參加。活動在村民的齊心協(xié)力下,既傳承了傳統(tǒng)民俗文脈,又拉近了鄰里距離。”
武安鎮(zhèn)溪東村同樣可圈可點(diǎn)。今年2月,溪東村的“村晚”舞臺上,二胡、小四門、舞獅等本土傳統(tǒng)技藝重回群眾視野,節(jié)目全程由村民自編自導(dǎo)自演,以文化為紐帶,串聯(lián)起在家在外群眾的情感共鳴,搭建起共筑家鄉(xiāng)發(fā)展的連心橋。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)已舉辦各類集體活動153場次,群眾參與達(dá)2.6萬多人次。
不僅是文化娛樂,鄉(xiāng)村治理同樣離不開群眾的身影。長泰區(qū)常態(tài)化開展的“有事好說”厝邊議事活動,已成為化解鄰里糾紛的“第一道防線”。老村干部、老黨員、優(yōu)秀鄉(xiāng)親擔(dān)任評理員,自行協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛等“身邊小事”1600余件。群眾事大家談,集體事大家議,群策群力對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入分配、基礎(chǔ)設(shè)施升級等24項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行商議,真正實(shí)現(xiàn)了群眾自我管理、自我服務(wù)。
享實(shí)惠:“要我做”到“我要做”
鄉(xiāng)村振興的成效,最終要體現(xiàn)在群眾的獲得感上。在長泰區(qū),“我的鄉(xiāng)村我做主”不是一句口號,而是看得見的實(shí)惠。
在溪東村,一塊長期閑置的集體土地,如今建起了“龍津兩岸就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地”,為返鄉(xiāng)青年、退役軍人提供低成本場地、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),村黨支部書記鄭龍賓說:“為想干事、能干事的鄉(xiāng)親們搭建一個平臺,基地已吸引10余個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐,帶動80余名村民家門口就業(yè),村集體年增收80萬元。”
腰包鼓了,生活環(huán)境更要美起來。溪東村推進(jìn)“一年一小公園”建設(shè),30余戶村民零賠償讓地700余平方米,從設(shè)計(jì)到管護(hù)全程參與,3個“口袋公園”如珍珠般點(diǎn)綴在村舍之間。
在“我的鄉(xiāng)村我做主”活動中,長泰區(qū)把道路怎么修、廣場建在哪、環(huán)境如何管,都交到村民自己手中,讓群眾從“站著看”變成“一起干”。據(jù)統(tǒng)計(jì),累計(jì)新建改造農(nóng)村公路35.1公里,鋪設(shè)供水管道39.7公里,修繕體育廣場、鄉(xiāng)村小公園40余處。
最讓人感到溫暖的,是對“一老一小”的關(guān)懷。巖溪鎮(zhèn)石銘村村民王海龍一句“干活娃沒人管”的感慨,被村黨總支第一書記戴小明記在“隨訪筆記”上,并催生了一個暑托班。返鄉(xiāng)大學(xué)生來支教,非遺竹編、畫臉譜……孩子們的假期有了好去處,王海龍也主動當(dāng)起了放學(xué)秩序的維護(hù)者。
從珪后村的民俗活動升級,到溪東村的創(chuàng)業(yè)孵化基地,從“口袋公園”的村民共建,到平安巡邏隊(duì)的自我管理……以正確政績觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新征程,群眾真正成為了鄉(xiāng)村全面振興的主人。2025年,長泰區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)33293元,70%的村村級集體經(jīng)營性收入超15萬元,全區(qū)70%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)收入用于幼兒托育、農(nóng)村幸福院、長者食堂等120多個民生事業(yè)項(xiàng)目,群眾切實(shí)享受到了鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展成果。
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