本文轉自:人民網-北京頻道
人民網北京5月12日電 (記者池夢蕊)5月11日,北京市互聯網信息辦公室、北京市商務局、北京市政務服務和數據管理局聯合發布《中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示范區數據出境管理清單(負面清單)(2025 版)》及配套管理辦法,將數據出境負面清單由自貿試驗區拓展至省級行政區全域。
北京大興國際機場臨空經濟區黨工委副書記、管委會副主任滿群杰在發布會上介紹,臨空區在數據跨境領域取得多項突破性成果及國際數據樞紐港建設規劃。
一是制度創新與服務落地并舉。在北京市先后兩批數據出境負面清單編制工作中,牽頭負責醫藥、民航、零售與現代服務、貿易物流四大重點行業;在清單落地實施過程中,創新負面清單無感化管理機制,實現事中事后全流程便捷服務。同時,依托北京數據跨境服務中心(大興臨空區服務站),打造“雙中心一平臺一樞紐”全維度數據跨境服務保障體系,目前已服務全國14個省份、19個重點行業,覆蓋128家企業、161個實際業務場景,精準賦能企業合規發展。系列創新舉措成效亮眼,先后三次入選國家和北京市典型案例。
二是基礎設施建設與標桿案例打造并進。2025年,數據跨境管理專用設施——國際數據口岸核心樞紐已正式投運,聯動數據跨境綜合服務平臺,形成脫敏處理、風險降級、存證備查等全鏈條合規能力。2026年3月,上線跨境可信數據空間,全面實現風險智能識別預警與數據跨境利用合約管控,進一步強化數據跨境全周期管理服務能力,守牢數據合規出境底線。
依托軟硬件一體化協同優勢,聚焦創新藥研發賽道,攜手全球最大醫藥研發數據平臺美諦達公司探索建立“負面清單管理+可控技術環境”的數據出境技術路徑,將企業重復合規工作,轉化為常態化、規范化制度保障,可實現合規效率提升50%、綜合成本下降50%,助力我國創新藥加速揚帆出海、走向全球。
滿群杰表示,下一步,將全面對標北京數據跨境3.0版“六位一體”改革體系,聚焦服務提質、政策創新、基建升級三大核心方向,全力打造全國領先、全球有影響力的國際數據樞紐港。
全面提升服務能力,打造全鏈條一站式服務體系。強化“雙中心一平臺一樞紐”體系支撐,做深做細做實數據跨境合規服務。常態化開展負面清單政策解讀、企業合規輔導,建立企業一對一專屬服務機制。形成合規咨詢、技術服務、可信傳輸、事后審計一體化專屬服務包,定制化適配各行業、各類型企業合規需求,讓廣大市場主體真切享受“越合規、越便利”的改革實惠。
縱深推進政策創新,持續釋放負面清單制度紅利。積極落實負面清單政策向全市應用推廣,面向全市各類市場主體做好服務,確保政策不斷檔、服務不缺位。聚焦醫療健康、國際民航、來數加工等重點領域,摸清企業數據跨境深層次堵點難點,持續梳理清單迭代升級需求,助力負面清單動態優化、精準適配。深化數據跨境便利化政策與自貿試驗區、綜合保稅區、國家服務業擴大開放綜合示范區政策疊加賦能,培育競爭力更強、開放度更高的外向型數據產業發展沃土。
持續升級合規底座,構筑聯通全球、安全可信的國際數據交換樞紐。立足數據產業長遠發展,以負面清單政策為牽引,深化跨境可信數據空間在人工智能、民航航運、服務貿易等各類高價值場景下的融合應用;提前做好土地、能源、網絡等關鍵核心要素保障,敞開合作大門、匯聚專業化市場力量,共建一批高標準國際數據中心;完善產業政策體系,高起點規劃建設國際數據產業園,深耕國際數據加工、模型出海、跨境數據交易等高端業態,構建國際數據存儲、加工、貿易、應用全鏈條產業生態;主動對接全球數據治理規則,推動跨境數據規則互認、標準互通、安全互信。
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