北京
中國食品安全網訊 當前，隨著網絡餐飲行業高速發展，外賣訂餐已成為群眾日常消費重要方式，“幽靈外賣”的浮現，使網絡餐飲監管成為重中之重。作為深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要內容，天津市和平區堅持源頭管控、線上嚴查、線下深耕、社會共治，以凈化市場環境為目標，不斷推動網絡餐飲治理工作走深走實。
嚴把“三道審查”，當好“守門員”
一是線上比對。對轄區內餐飲入網經營戶進行大起底，依托食品經營許可系統食品經營主體信息與各平臺信息進行數據比對校驗，確保證照真實有效，信息完全一致。
二是實地核查。組織轄區一線監管人員采取分片包干的形式，對外賣商家的食品經營許可證等資質進行實地核查，對照實際經營地址、門店招牌、經營實景，確保門店“線上、線下”經營一致。對下線不經營商戶及轄區銷量排名靠前的商戶加大核查頻次，及時向平臺反饋問題商戶。
三是動態核驗。強化同三方平臺信息共享，定期對轄區外賣商家登記的實際經營地址、經營資質信息進行檢驗更新一次，確保經營信息與實際情況相符。
壓實“三方責任”，當好“裁判員”
一是壓實平臺主體責任。組織對平臺負責人約談，現場解讀《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》104號令精神，明確平臺主體責任，督促平臺加大對入網餐飲單位資質審查，全面核查營業執照、食品經營許可證等信息，杜絕無證、假證、資質過期商戶入網，對線上線下信息不符、超范圍經營商家全面清理。對提效益、開綠燈的平臺，一經查實予以嚴厲處罰。
二是壓實商戶主體責任。印發網絡經營主體責任“明白紙”，對網絡經營規定進行詳細解讀，督促引導商家嚴格落實食材采購索證索票、后廚衛生管理、餐用具清洗消毒、從業人員健康管理等制度，保障線上線下經營同標同質。
三是壓實日常監管責任。建立“牽頭部門+基層監管所＋配合部門”聯動監管機制，明確監管職責，實現網絡餐飲監管全覆蓋、無死角。對商圈、居民區等外賣商戶集中區域及投訴舉報量靠前商戶進行重點監督檢查。對問題商戶實行清單化管理，建立“排查-登記-整改-復查-銷號”全鏈條閉環監管。加強與公安、網信辦、12315投舉中心等部門協作聯動，對跨領域、復雜疑難的網絡餐飲食品安全問題，開展聯合核查、聯合整治，打通監管壁壘，形成監管合力。
開展“多元共治”，當好“監督員”
一是激活基層監督力量。將治理“幽靈外賣”與落實“兩個責任”相結合，利用街道包保干部，專兼職協管員日常督導檢查時機，對入網餐飲服務提供者進行重點檢查，同時督促提醒各經營主體及時安裝攝像頭，完善“互聯網+AI”監管。聯合轄區優享平臺，將外賣騎手化身“移動哨兵”，充分發揮外賣騎手“食安騎哨”日常配送、入戶進店的工作優勢，及時上報后廚臟亂、無證經營、違規操作、門店關停仍在線經營等隱患線索。
二是暢通群眾監督渠道。督促外賣平臺優化“一鍵投訴、一鍵舉報”功能，簡化群眾投訴舉報流程，暢通群眾維權渠道。及時核查處置群眾投訴舉報問題，做到件件有核查、事事有回應，對高頻投訴問題，及時報告市場監管部門，開展針對性重點整治，倒逼商戶規范經營。
三是以案釋法，以案示警。常態化公開網絡餐飲監管成果、發布典型案例5件，有效震懾違法違規行為。引導群眾主動參與食品安全監督，營造全民共治、全民守護的良好氛圍。
自整治工作開展以來，天津市和平區共指導網絡餐飲服務第三方平臺提供者4家次，檢查入網餐飲服務提供者995家次，排查并發現入網餐飲服務提供者整改問題163個，立結案101件，轄區網絡餐飲環境穩步向好。
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