【編者按】

美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于5月13日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。值此之際，澎湃新聞國(guó)際新聞中心推出“中美關(guān)系的潛力、張力、角力”系列報(bào)道，全程追蹤特朗普訪華行程，傾聽不同領(lǐng)域、各個(gè)圈層的真實(shí)聲音，全方位盤點(diǎn)中美關(guān)系，呈現(xiàn)潛力、張力和角力并存的圖景。

5月11日，外交部宣布了美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將訪華的消息。當(dāng)天下午，外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示，習(xí)近平主席將同特朗普總統(tǒng)就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平與發(fā)展的重大問題深入交換意見。

今年是“中美關(guān)系大年”。此訪是特朗普開啟第二任期以來首次訪華，也是中美兩國(guó)元首自去年釜山會(huì)晤后再次面對(duì)面會(huì)談。

當(dāng)此之時(shí)，伊朗局勢(shì)持續(xù)外溢，全球經(jīng)貿(mào)與能源市場(chǎng)震蕩，而中美之間依舊保持著“一邊競(jìng)爭(zhēng)、一邊接觸”的微妙平衡。值得一提的是，幾乎與特朗普訪華同時(shí)，中美其他層級(jí)接觸也在同步進(jìn)行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰將于5月12日-13日率團(tuán)赴韓國(guó)與美方舉行經(jīng)貿(mào)磋商。

特朗普重返白宮以來，采取一面遏制中國(guó)技術(shù)進(jìn)步，一面擴(kuò)大對(duì)華出口的政策。對(duì)此，清華大學(xué)文科資深教授、國(guó)際關(guān)系研究院名譽(yù)院長(zhǎng)閻學(xué)通在接受澎湃新聞專訪時(shí)坦言，“特朗普能決定訪華說明他還是想保持中美之間的一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不想采取全面脫鉤的政策。這將有助于防止雙方競(jìng)爭(zhēng)失控”。

閻學(xué)通在近期出版的著作《歷史的拐點(diǎn)》中就曾研判認(rèn)為，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系在特朗普第二任期結(jié)束后可能依舊激烈，但中美有可能建立起新的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制，從而形成長(zhǎng)期穩(wěn)定且無戰(zhàn)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

雙方自兩國(guó)元首去年釜山會(huì)晤以來，始終保持著從外交、經(jīng)貿(mào)、國(guó)防等領(lǐng)域?qū)蛹?jí)的溝通勢(shì)頭，尋找管控分歧的空間。盡管中美雙方在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域還存在分歧，但是正如中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅7日會(huì)見美國(guó)國(guó)會(huì)參議員代表團(tuán)指出的，要真正找到中美兩個(gè)大國(guó)正確相處之道，關(guān)鍵是持續(xù)不斷解決彼此認(rèn)知問題，扣好兩國(guó)關(guān)系“第一粒紐扣”。

閻學(xué)通受訪（資料圖）

而此次中美元首會(huì)晤的“最大政治價(jià)值即體現(xiàn)了中國(guó)的外交理念——戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也不應(yīng)放棄對(duì)話的方式”，閻學(xué)通說，中美兩國(guó)政府有能力防止雙邊沖突升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)世界和平具有積極作用。

以下為專訪實(shí)錄

“不僅事關(guān)雙方生存利益”

澎湃新聞：特朗普即將開啟他第二任期對(duì)中國(guó)的第一次訪問。您怎么看中美關(guān)系當(dāng)下最值得被關(guān)注的領(lǐng)域和議題？

閻學(xué)通：特朗普訪華期間，中美雙方要討論的議題可能會(huì)比較多。我猜測(cè)中美雙方最關(guān)注的議題可能有所不同。中方已經(jīng)明確向美方表達(dá)臺(tái)灣問題是紅線，因此期望特朗普訪華能有助于減少他在臺(tái)灣問題上采取非理性的政策，防止中美沖突升級(jí)。特朗普訪華則可能最期望中國(guó)同意大規(guī)模采購美國(guó)的產(chǎn)品，從而有助于他防止國(guó)內(nèi)的支持率進(jìn)一步下滑。雙方也會(huì)討論中東和歐洲的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)問題。

澎湃新聞：當(dāng)前，中美關(guān)系總體保持了穩(wěn)定。同時(shí)雙方在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域仍然存在分歧。在這樣的背景下，雙方選擇努力推動(dòng)這次元首會(huì)晤，您認(rèn)為這場(chǎng)會(huì)晤對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系最大的價(jià)值在哪里，背后的動(dòng)力和需求分別是什么？

閻學(xué)通：我認(rèn)為，這場(chǎng)會(huì)晤的最大政治價(jià)值就是體現(xiàn)了中國(guó)的外交理念，即，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也不應(yīng)放棄對(duì)話的方式，因?yàn)橐酝饨粚?duì)話方式解決沖突是最為可取的方法，爭(zhēng)取和平共處是應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)際沖突的基礎(chǔ)目標(biāo)。

中美之外的國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)造成地區(qū)性影響，但引發(fā)全球性戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性極小。然而，中美是世界上兩個(gè)最大的國(guó)家，如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，其后果不是現(xiàn)有戰(zhàn)爭(zhēng)所能比的。防止中美之間的戰(zhàn)爭(zhēng)是可以保持世界的總體和平的，這不僅事關(guān)雙方的生存利益，也關(guān)系全世界。我想，中美雙方都意識(shí)到這一點(diǎn)，因此盡管雙方矛盾重重仍認(rèn)為首腦互訪是有必要的。

澎湃新聞：此次訪問中，雙方在哪些領(lǐng)域最有可能率先形成一些可操作、可持續(xù)的合作方案？

閻學(xué)通：從合作難易程度的角度估計(jì)，雙方在貿(mào)易方面較容易達(dá)成合作，在防止核戰(zhàn)爭(zhēng)和核擴(kuò)散的原則上應(yīng)有一些共識(shí)，在不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的問題上應(yīng)有共識(shí)。雙方可能在國(guó)際秩序的建設(shè)方向的問題上看法不同，但雙方都不想重回冷戰(zhàn)。因此雙方可以持續(xù)堅(jiān)持不搞冷戰(zhàn)時(shí)期意識(shí)形態(tài)集團(tuán)對(duì)抗的原則。

特朗普第二次執(zhí)政以來，一直采取一面遏制中國(guó)技術(shù)進(jìn)步，一面擴(kuò)大對(duì)華出口的政策。他自稱為“交易高手”，其實(shí)質(zhì)不過是通過威脅對(duì)方迫使對(duì)方讓步的手段。他這種策略對(duì)于美國(guó)的一些盟友和安全上有求于美國(guó)的國(guó)家產(chǎn)生了一定的效果，但這種策略對(duì)于不需要美國(guó)安全保護(hù)的國(guó)家和面臨美國(guó)安全威脅的國(guó)家則效果不大。他想讓中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和安全上無償?shù)亟o他幫忙。

我認(rèn)為自他第二次執(zhí)政以來，雙方的貿(mào)易戰(zhàn)從未停止過。在特朗普任內(nèi)，中美貿(mào)易沖突難以停止。不過，特朗普能決定訪華說明他還是想保持中美之間的一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不想采取全面脫鉤的政策，這將有助于防止雙方競(jìng)爭(zhēng)失控。

對(duì)華策略的兩個(gè)基本原則

澎湃新聞：近期有報(bào)道稱，中美雙方正在考慮建立AI正式對(duì)話機(jī)制。您怎么看這一信號(hào)？

閻學(xué)通：在拜登時(shí)期，中美在網(wǎng)絡(luò)安全問題上曾有過工作組機(jī)制，防止對(duì)人類安全構(gòu)成災(zāi)難性的威脅。特朗普對(duì)這種國(guó)際道義性的問題沒有大的興趣，他只是想保持美國(guó)在AI技術(shù)上的主導(dǎo)地位。中美建立一個(gè)AI對(duì)話機(jī)制是有可能的，但這個(gè)機(jī)制在特朗普任內(nèi)能否制定出雙方共同遵守的規(guī)范則是另一回事。

當(dāng)下中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，技術(shù)在綜合國(guó)力中的權(quán)重將不斷上升。然而，決定技術(shù)進(jìn)步速度的因素是人。也就是說，未來決定雙方綜合國(guó)力對(duì)比的關(guān)鍵因素是政治領(lǐng)導(dǎo)力，即哪國(guó)政府有能力使本國(guó)的科技進(jìn)步速度快于對(duì)方。

澎湃新聞：從目前看，烏克蘭危機(jī)持續(xù)，美國(guó)深陷中東，還有美國(guó)的“西半球戰(zhàn)略”，華盛頓面臨的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)正不斷上升。這又將如何影響美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略？

閻學(xué)通：特朗普不喜歡建制派的外交理念，他自認(rèn)為是“交易大師”，從不認(rèn)為自己是戰(zhàn)略家。他根據(jù)形勢(shì)變化隨時(shí)改變想法和目標(biāo)。在他任內(nèi)，美國(guó)的戰(zhàn)略將只停留在文字上，實(shí)踐的可能性較小。《2025國(guó)家安全戰(zhàn)略》規(guī)定美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的目標(biāo)從維護(hù)全球霸權(quán)收縮至西半球，但戰(zhàn)略報(bào)告發(fā)布不到3個(gè)月就對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

我認(rèn)為特朗普沒有一個(gè)具體的對(duì)華戰(zhàn)略，但有兩個(gè)基本原則，一是遏制中國(guó)強(qiáng)大但別引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，二是進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)施壓中國(guó)采購美國(guó)商品。由于他與美國(guó)傳統(tǒng)盟友的矛盾不斷增加，他對(duì)華遏制政策總不見效，他對(duì)華政策將表現(xiàn)為更加機(jī)會(huì)主義，即認(rèn)為機(jī)會(huì)來了就加大壓力，失敗了就暫緩擴(kuò)大對(duì)抗。

特朗普并不想對(duì)中國(guó)采取全面脫鉤的政策（資料圖）

特朗普能按計(jì)劃訪華，表明他想暫緩中美沖突的發(fā)展。

澎湃新聞：您每年籌辦世界和平論壇，也一直同美方各界交流。在中美元首發(fā)揮引領(lǐng)作用、展開密集互動(dòng)的背景下，中美各個(gè)層面包括學(xué)術(shù)界和戰(zhàn)略界等，可以如何改善交流的氣氛，讓雙方加深理解，消除誤解，真正做到兩國(guó)的“和平共處”？

閻學(xué)通：我個(gè)人認(rèn)為，中美雙方的相互了解還是比較深刻的，沒有戰(zhàn)略層面上的誤解。特朗普和他身邊的人認(rèn)為減少交流可以遏制中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的速度，可以減緩中美兩國(guó)綜合國(guó)力差距縮小，可以保持美國(guó)對(duì)中國(guó)的實(shí)力優(yōu)勢(shì)。

如果我們將“和平共處”定義為中美之間不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，那么中美已經(jīng)長(zhǎng)期處于“和平共處”的狀態(tài)。

但是，如果將“和平共處”定義為雙方關(guān)系的性質(zhì)為戰(zhàn)略合作，那么1971年尼克松訪華后到上世紀(jì)80年代末老布什執(zhí)政時(shí)期，以及克林頓1998年訪華到2010年奧巴馬重返亞太戰(zhàn)略，這兩個(gè)時(shí)期是比較確定的和平共處。

我認(rèn)為，當(dāng)下保持前一種“和平共處”是做得到的，也應(yīng)是現(xiàn)實(shí)的考慮，而后一種“和平共處”的標(biāo)準(zhǔn)較高。

圖為中國(guó)國(guó)旗和美國(guó)國(guó)旗（資料圖）

特朗普任內(nèi)，中美討論如何防止沖突升級(jí)是比較現(xiàn)實(shí)的，也是有益的。中國(guó)同意特朗普訪華，說明我國(guó)政府有意借他訪華緩和沖突加劇的趨勢(shì)。

地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略關(guān)切和議題的變化

澎湃新聞：您剛結(jié)束在韓國(guó)的訪問回國(guó)，而中美新一輪經(jīng)貿(mào)磋商恰好在首爾舉行。結(jié)合您此次交流中的具體觀察，像韓國(guó)這樣的第三方國(guó)家，是如何看待中美關(guān)系發(fā)展的？

閻學(xué)通：特朗普不情愿為盟友承擔(dān)安全保護(hù)的政策，使得韓國(guó)戰(zhàn)略界人士擔(dān)心美韓同盟的可靠性問題。我參加的News1未來論壇今年的主題是“韓國(guó)的大戰(zhàn)略？”特朗普無意繼續(xù)美國(guó)以往的同盟戰(zhàn)略，韓國(guó)人討論的“大戰(zhàn)略”除了傳統(tǒng)安全問題，還有AI發(fā)展戰(zhàn)略問題，即在中美AI競(jìng)爭(zhēng)中韓國(guó)采取什么戰(zhàn)略。韓國(guó)戰(zhàn)略人士普遍認(rèn)為中美競(jìng)爭(zhēng)是大趨勢(shì)，他們當(dāng)然非常關(guān)注朝核問題，但這是個(gè)老問題，不是熱點(diǎn)，關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)是AI戰(zhàn)略，因?yàn)槔钤诿髡岢鲆雒绹?guó)和中國(guó)之外的第三個(gè)AI大國(guó)。

無論特朗普此次訪華的結(jié)果是什么，世界上的看法一定是不一樣的。雖然各國(guó)的看法不同，但多數(shù)國(guó)家會(huì)認(rèn)為這場(chǎng)會(huì)晤可以減輕他們?cè)谥忻乐g選邊的壓力。

（會(huì)晤）給外界最為積極的信號(hào)是，中美兩國(guó)政府有能力防止雙邊沖突升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)世界和平具有積極作用。