5月11日，遼寧省遼陽市應急管理局官網發布《事故調查報告（10·8）》：

2024年10月8日22時40分許，在燈塔市沈營線（S101）46公里處發生一起較大道路交通事故，一輛小型轎車與一輛重型半掛牽引車牽引重型低平板半掛車相撞，造成4人死亡、1人受傷，直接經濟損失約380萬元。

經調查認定，遼陽燈塔沈營線（S101）“10·8”較大道路運輸事故是一起道路運輸生產安全責任事故。

報告披露事故發生經過：

2024年10月8日22時40分許，韓XX駕駛遼K99J77號小型轎車（乘車人：張XX、王XX、陸XX、高XX），沿燈塔市沈營線由北向南超速行駛至沈營線46公里處，未減速靠右行駛，與丁X駕駛的由南向北且超速行駛中的遼K9B868重型半掛牽引車牽引遼K8242超（臨時號牌）重型低平板半掛車發生碰撞，引發交通事故，事故造成韓XX、王XX、陸XX和高XX死亡，張XX受傷，兩車損壞的后果。

報告顯示，經燈塔市公安局核查：2024年10月8日22時33分，韓XX駕駛遼K99J77白色思域轎車載乘張XX、陸XX、王XX、高XX四人來到位于燈塔市光明路的順蘅源超市購買五罐WOLONG牌打火機氣體（成分為丁烷），陸XX向順蘅源超市微信支付35元人民幣，后五人乘坐遼K99J77白色思域轎車向東駛離。根據調取當事人張XX手機錄制視頻顯示：22時37分，五人在車內對購買的打火機氣體正在進行吸食，精神表現異常亢奮；22時40分許，該車輛行至燈塔市沈營線外環附近發生交通事故。經燈塔市公安局調查，遼K99J77號小型轎車車內五人均吸食了打火機氣體，吸食氣體時車輛為行駛狀態，存在妨礙安全駕駛的違法行為，與該起事故形成有關。

事故原因分析

（一）直接原因

1.韓XX未取得機動車駕駛證駕駛遼K99J77號小型轎車由北向南行駛至事故地點，超過限速標志標明的最高時速，在事故發生前駕駛過程中有吸食含有丙烷、正丁烷、異丁烷成分的氣體的行為，且在事故發生前駕駛車輛由南向北經過事故中心現場高壓電線塔占路變窄路段，在事故發生時中心現場其他車道有條件行駛與相對方向行駛的車輛會車，而沒有采取措施避讓。

2.丁X駕駛的遼K9B868重型半掛牽引車牽引遼K8242超（臨時號牌）重型低平板半掛車載有不可解體的液氬儲罐，由南向北行駛至事故地點，行駛速度超過限速標志標明的最高時速，運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，未按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志，機動車載物裝載長度、寬度超出車廂。

（二）間接原因

1.涉事道路存在安全隱患。燈塔市政府對事故地點東側路面一高壓電塔始終未遷移完成，道路東側路面被占用13.3米，影響雙向車輛通行安全；該路段存在標線設置不規范、交通標志使用不當的問題。

2.遼K99J77號小型轎車所有人對車輛疏于管理、對子女疏于教育、監護，致使子女在吸食含有丙烷、正丁烷、異丁烷成分等刺激性氣體，影響正常駕駛的情況下超速行駛，導致事故發生。

3.遼陽萬鑫達運輸有限公司對員工安全生產教育培訓不到位，從業人員教育培訓流于形式，動態監控管理方面存在漏洞，動態監控人員不是專職人員，未落實車輛運營狀態下實時監控，事故發生時間段沒有監控人員監控，動態監控臺賬記錄流于形式，動態監控人員沒有培訓考核記錄；未發現涉事車輛未辦理《超限運輸車輛通行證》。

事故有關單位存在的主要問題

（一）涉事路段相關工程項目單位

1.2014年沈營線拓寬改造工程：設計單位、施工單位、監理單位未嚴格遵守《公路工程竣（交工）驗收辦法》第十六條規定，在事故路段存在遺留問題尚未處理完畢、不具備竣工驗收條件下進行竣工驗收。在此次項目中，還存在對鐵塔所占用的路段未合理設置交通標志的問題。

2.2018年鐵塔防護工程：設計單位、施工單位、監理單位在該工程項目中存在標線設置不規范、道路兩側設置窄路標志不當、與道路實際情形不相符的問題。

3.2022年修復養護工程：設計單位、施工單位、監理單位依據燈塔市政府組織建設的輔路工程開展修復養護項目。項目結束后，燈塔市公路服務中心作為日常養護單位，在輔路工程未建設的情況下，未根據涉事路段實際情況對標線、交通標志進行合理調整和設置。

（二）車輛所屬單位及貨運源頭單位

1.遼陽萬鑫達運輸有限公司，未嚴格落實企業安全生產主體責任，未按實際情況編制安全生產責任制，安全生產責任制和應急預案編制不完善，組織員工安全生產教育培訓以及應急救援方面流于形式，未嚴格開展動態監控相關工作，未落實車輛運營狀態下的實時監控，未開展交通事故應急處置演練，未按規定辦理《超限運輸車輛通行證》。

2.遼寧鼎晟工業裝備制造有限公司，作為貨運源頭單位，未嚴格履行《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第二十九條規定，未有效督促貨運車輛合法運輸。

（三）屬地政府及有關行業部門

1.燈塔市人民政府，組織轄區內開展道路交通安全工作不力，落實屬地道路交通安全責任不到位，推進落實道路交通安全隱患治理工作不到位。在組織2014年涉事路段拓寬改造工程項目中，在不具備竣工驗收條件下組織驗收。在推進2018年鐵塔防護工程中，未合理規劃道路標線及設置交通標志。在涉事路段存在隱患的情況下，未有效解決驗收報告中高壓鐵塔占路的隱患問題，未有效推進隱患問題整改工作。

2.燈塔市公安局交管大隊，開展對本轄區內車輛超速、無證駕駛、違法未處理、未按國家規定投保機動車第三者責任強制保險、逾期未檢驗、擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征等重點道路違法行為查處力度不夠。

3.燈塔市公路服務中心，作為日常養護單位，在2022年修復養護工程結束后，在輔路工程未建設的情況下，未根據涉事路段實際情況對標線、交通標志進行合理調整和設置。

4.燈塔市路政地鐵大隊組織開展轄區內超限治理工作力度不足。

5.太子河區交通運輸局，督促遼陽萬鑫達運輸有限公司落實安全生產主體責任不到位，對該運輸企業日常監管不到位。

對有關責任人員和相關單位的處理建議

（一）免于追究責任人員

駕駛員韓XX其行為違反了《道路交通安全法實施條例》《道路交通安全法》等法律法規，對該起事故負有責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究其責任。

（二）對事故有關人員處理建議

1.駕駛員丁X其行為違反了《道路交通安全法實施條例》《道路交通安全法》等法律法規，對該起事故負有責任，建議由遼陽市公安交警部門調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

2.岳XX，遼陽萬鑫達運輸有限公司法定代表人，作為本單位的法定代表人是安全生產第一責任人，未履行本單位安全生產職責，公司成立以來一直沒有參加過本公司安全例會，也未部署安全生產各項工作，未對本單位安全生產工作進行管理。建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

3.王XX，遼陽萬鑫達運輸有限公司實際經理，未嚴格落實全員安全生產責任制，對員工安全生產教育培訓不到位，對運輸車輛動態監管不到位，建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

4.王XX，遼陽萬鑫達運輸有限公司安全員，未嚴格落實企業安全管理人員職責，對員工安全生產教育培訓不到位，對運輸車輛動態監管不到位，建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

5.陳X，遼陽萬鑫達運輸有限公司動態監管人員，對運輸車輛動態監管不到位，其行為違反《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第二十五條規定，建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

（三）對涉事路段相關工程項目單位處理建議

關于事故調查中發現的涉事路段2014、2018年兩次工程項目中設計、施工、監理單位存在的問題，建議由遼陽市交通運輸局依法依規處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

（四）對有關部門及屬地政府處理建議

1.對于事故調查中發現的燈塔市政府存在的問題，建議移交遼陽市紀委監委依規依紀依法調查處理。

2.對于事故調查中發現的燈塔市公安局交管大隊存在的問題，建議由遼陽市公安局依規依紀依法處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

3.對于事故調查中發現的燈塔市路政地鐵執法大隊、太子河區交通運輸局存在的問題，建議由遼陽市交通運輸局依規依紀依法調查處理，同時就日常養護工作對燈塔市公路服務中心進行約談，相關處理結果報遼陽市安委辦備案。

（五）對車輛所屬單位和貨運源頭單位的處理建議

1.遼陽萬鑫達運輸有限公司，未嚴格落實企業安全生產主體責任，在建立健全安全生產責任制、對從業人員教育培訓、應急演練、動態監控等方面不到位，未按規定辦理《超限運輸車輛通行證》的問題，違反《中華人民共和國安全生產法》第四條、第二十八條；《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第二十三條；《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第六條、第八條之規定，建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

2.遼寧鼎晟工業裝備制造有限公司，作為貨運源頭單位，未嚴格履行《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第二十九條規定中督促貨運車輛合法運輸的要求，建議由遼陽市交通運輸局調查處理，處理結果報遼陽市安委辦備案。

其他處理建議

關于遼K99J77號小型轎車車輛狀態為違法未處理、逾期未檢驗的問題，建議由遼陽市公安交警部門調查處理。

來源：中國新聞網綜合自遼陽市應急管理局官網