據潮新聞5月12日報道,短視頻博主“湘仔寶寶”發(fā)布的一則視頻令人觸目驚心:山東菏澤巨野縣董官屯鎮(zhèn)任店村,大片農田被黑色污水覆蓋,麥苗枯黃,現場惡臭刺鼻。個別麥田畝產僅有200斤。
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據村民反映,這樣的情形已持續(xù)兩年有余,家里水也不敢喝。輿情洶涌之下,官方反應堪稱神速——聯合調查組“火速成立”,執(zhí)法人員“第一時間”奔赴現場。熟悉的配方,熟悉的味道:媒體曝光、輿論發(fā)酵、官方連夜組建專班。然而,這令人欣慰的“緊急響應”,更激發(fā)出一個讓人困惑的問題:大面積農田污染、衛(wèi)星地圖上清晰可辨的黑色地塊,為何在網紅博主報道之前,竟在兩年的漫長時間里無人發(fā)現、無人治理?
值得追問的第一個問題是,這場持續(xù)兩年的污染,究竟是誰的監(jiān)管盲區(qū)?視頻曝光后,記者通過地圖軟件查詢當地衛(wèi)星地圖清晰看到,在一片綠色地塊中赫然出現多塊農田呈黑色。衛(wèi)星遙感技術早已廣泛應用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域,國家亦明確實行土壤污染防治目標責任制和考核評價制度,并將目標完成情況作為考核地方各級政府及其負責人的重要內容。
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大片農田遭黑色污水覆蓋兩年之久,衛(wèi)星能監(jiān)控到,媒體能查到,村民肉眼能看見,唯獨與污染現場直線距離最近的鎮(zhèn)政府和縣生態(tài)環(huán)境分局沒能發(fā)現——這未免讓人難以置信。究竟是日常巡查流于形式,還是基層執(zhí)法選擇性失明?當污染長達兩年都未進入監(jiān)管視野,所謂的“高度重視”還能有多少說服力?
第二個追問則更為現實:為什么當地村民選擇向外地網紅博主求助,而不向當地生態(tài)環(huán)境部門舉報?這種看似反常的選擇,背后是基層環(huán)境治理中信任鏈條的斷裂。村民寧愿輾轉聯系幾百公里外的網紅博主,也不愿走進幾公里外的鎮(zhèn)政府大門,這本身就是一記無聲的耳光。
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村民不敢喝自家的水,自家的田里兩年寸草不生,如果此前向有關部門反映過卻石沉大海,那么癥結不言自明;如果從未反映過,更說明村民早已默認“反映也沒用”的絕望。基層環(huán)保信訪案件中,“受理不及時、處理流程亂、反饋不足”的困境并不鮮見,更有甚者,污染問題被層層壓制、掩蓋,直到網紅博主介入才得以曝光。這種“信網紅不信政府”的局面,對基層治理公信力構成了最直接的拷問。
更值得深思的是,“漁獵齊哥”和“湘仔寶寶”并非個例。在過去的一年多時間里,環(huán)保博主“漁獵齊哥”已在多地調查、曝光了30多起環(huán)境污染事件,其中絕大部分在曝光后都得到了涉事地方政府的火速處理和整改。更令人警醒的是,從貴州溶洞垃圾堆積,到河北“紅色地下水”污染農田,再到浙江河道偷排廢水,這些觸目驚心的污染事件,大多由網紅博主的鏡頭首先揭露,而非監(jiān)管部門的日常巡查發(fā)現。為什么一個“釣魚佬”憑一部手機就能發(fā)現的問題,擁有衛(wèi)星遙感、在線監(jiān)測、執(zhí)法人員等全套行政資源的監(jiān)管部門卻視若無睹?
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真相或許并不復雜。許多企業(yè)專挑深夜或雨天偷排,打的是時間差,鉆的是監(jiān)管空窗期;而一些基層環(huán)保部門過度依賴非現場監(jiān)管,忽視了對偏遠區(qū)域的實地排查,導致污染問題長期潛伏;加之問責機制的缺位讓“慢作為、不作為”缺乏約束,只有當輿論形成壓力,才會啟動“專班調查、專家會診”的高配模式。
更有甚者,一些地方政府對待生態(tài)環(huán)境問題態(tài)度曖昧,對污染企業(yè)罰款了事甚至睜一只眼閉一只眼,只要能交稅,甚至這些污染企業(yè)的老板是當地政府官員的“座上賓”,讓就治理淪為形式主義。究其根本,部分地方監(jiān)管部門的日常執(zhí)法力度與主動擔當精神,遠不及網紅的“流量變現”動力來得強勁。當監(jiān)管責任被流量邏輯無情碾壓,我們不得不追問:這么多年的環(huán)保高壓態(tài)勢與環(huán)境監(jiān)管改革,為何在地方基層如此這般“空心化”?
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每一次環(huán)境污染事件,最終的受害者都是普通百姓:寸草不生的農田意味著飯碗的落空,黑色污水意味著水源安全的坍塌。要真正遏制生態(tài)環(huán)境污染事件的頻繁發(fā)生,必須讓追責的利劍既指向污染企業(yè),更指向擔負著監(jiān)管責任的執(zhí)法者。
只有讓監(jiān)管失職的代價足夠沉重,讓問責的力度穿透到每一個監(jiān)管環(huán)節(jié),才能杜絕“曝光才整改”的懶政慣性,才能讓“假治理、真推諉”無處遁形。與此同時,也必須暢通基層群眾舉報投訴渠道,完善舉報反饋與保護機制,重拾村民對基層治理的信心。
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網絡上曾有人調侃,“宇宙的盡頭是網紅帶貨”,而如今看來,生態(tài)環(huán)境治理的底線也正被一個個網紅博主“倒逼”著守住。這種“網紅倒逼環(huán)保”的怪象,折射出的卻是監(jiān)管失靈與治理空心的深層痛疾。
當網紅鏡頭遮住監(jiān)管失明,當民間自發(fā)現代彌補體制缺陷的最后一環(huán),我們每一個人都必須清醒:這絕不是生態(tài)環(huán)境問題的“新常態(tài)”,而是對基層環(huán)境監(jiān)管力量最沉重、最辛辣的嘲諷。若不深刻反思、亡羊補牢,下一次,可能就不只是一塊農田遭殃這樣簡單了。
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