當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯在海牙國(guó)際法院明確表態(tài),該國(guó)絕無(wú)成為美國(guó)第51個(gè)州的計(jì)劃,強(qiáng)硬回應(yīng)此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普的相關(guān)言論。
據(jù)悉,特朗普于當(dāng)日早些時(shí)候接受福克斯新聞采訪時(shí)稱,他正“認(rèn)真考慮將委內(nèi)瑞拉變?yōu)槊绹?guó)第51個(gè)州”,這一言論經(jīng)該媒體聯(lián)合主播約翰·羅伯茨在社交媒體發(fā)布后,迅速引發(fā)國(guó)際關(guān)注。對(duì)此,白宮未第一時(shí)間回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求,隨后發(fā)言人安娜·凱利在接受羅伯茨采訪時(shí),雖未直接評(píng)論特朗普的這一計(jì)劃,但稱總統(tǒng)“向來(lái)不滿足于現(xiàn)狀”,并贊揚(yáng)羅德里格斯政府與美國(guó)“合作極為密切”。值得注意的是,特朗普此前也曾對(duì)加拿大發(fā)表過(guò)類似的“并入”言論,其言論被外界解讀為對(duì)地區(qū)國(guó)家主權(quán)的公然試探。
面對(duì)特朗普的言論,羅德里格斯在海牙國(guó)際法院的發(fā)言中態(tài)度堅(jiān)決。“我們將繼續(xù)捍衛(wèi)國(guó)家的完整、主權(quán)、獨(dú)立和歷史,”她強(qiáng)調(diào),委內(nèi)瑞拉“不是殖民地,而是一個(gè)自由的國(guó)家”,成為美國(guó)第51個(gè)州“既不在考慮之中,也永遠(yuǎn)不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)”。羅德里格斯補(bǔ)充稱,委內(nèi)瑞拉與美國(guó)官員一直保持溝通,雙方正致力于推進(jìn)“合作與理解”。據(jù)悉,羅德里格斯于今年1月在美軍抓捕前總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅后出任代總統(tǒng),初期與美方保持合作姿態(tài),但在國(guó)家主權(quán)問(wèn)題上始終堅(jiān)守底線,立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬。
此次羅德里格斯前往海牙,核心目的是參與委內(nèi)瑞拉與圭亞那關(guān)于埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土爭(zhēng)端聽(tīng)證會(huì)。這片面積達(dá)15.9萬(wàn)平方公里的區(qū)域,占圭亞那領(lǐng)土的三分之二,富含黃金、鉆石、木材等自然資源,更臨近大型近海油田,目前日均產(chǎn)油量約90萬(wàn)桶,接近委內(nèi)瑞拉日均100萬(wàn)桶的產(chǎn)量,也正是這一豐富的資源儲(chǔ)備,讓該地區(qū)成為兩國(guó)百年?duì)幎说慕裹c(diǎn)。
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西班牙殖民時(shí)期,埃塞奎博地區(qū)曾屬于委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土范圍。1899年,英國(guó)、俄羅斯和美國(guó)的仲裁者將邊界劃在埃塞奎博河沿岸,基本偏向當(dāng)時(shí)的英屬圭亞那,這一裁決始終未被委內(nèi)瑞拉承認(rèn)。1966年,《日內(nèi)瓦協(xié)議》簽署,約定通過(guò)政治談判解決這一爭(zhēng)端,委方認(rèn)為該協(xié)議已徹底廢止1899年的仲裁結(jié)果。但2015年埃克森美孚在該地區(qū)近海發(fā)現(xiàn)大型油田后,局勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,2018年圭亞那政府向國(guó)際法院提起訴訟,要求維持1899年的裁決。2023年,馬杜羅政府曾就埃塞奎博地區(qū)舉行公投,威脅以武力吞并該地區(qū),進(jìn)一步加劇了兩國(guó)緊張局勢(shì)。
羅德里格斯在法庭上明確表示,領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)政治談判而非司法裁決解決,指責(zé)圭亞那政府單方面將爭(zhēng)端從談判桌轉(zhuǎn)向法庭的“機(jī)會(huì)主義”行為,認(rèn)為這一轉(zhuǎn)變與2015年油田的發(fā)現(xiàn)密不可分。而圭亞那外長(zhǎng)休·希爾頓·托德在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)幕時(shí)曾表示,這一爭(zhēng)端從始至終都是圭亞那作為主權(quán)國(guó)家的“頑疾”,該國(guó)70%的領(lǐng)土正面臨威脅。目前,國(guó)際法院預(yù)計(jì)將在數(shù)月后作出具有法律約束力的最終裁決,而委內(nèi)瑞拉方面已明確表示,參與聽(tīng)證會(huì)并不意味著承認(rèn)法院的管轄權(quán)。
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此次“第51州”風(fēng)波,背后是深刻的地緣政治邏輯。委內(nèi)瑞拉擁有全球第一的石油儲(chǔ)量,圭亞那近海油田開(kāi)發(fā)潛力巨大,美國(guó)試圖通過(guò)控制委內(nèi)瑞拉強(qiáng)化對(duì)南美能源的主導(dǎo)權(quán),特朗普的言論本質(zhì)上是霸權(quán)思維的體現(xiàn)。而羅德里格斯政府則在與美國(guó)的合作和堅(jiān)守國(guó)家主權(quán)之間尋求平衡,既不激化矛盾,也絕不作出主權(quán)讓步。這場(chǎng)風(fēng)波與埃塞奎博領(lǐng)土爭(zhēng)端交織在一起,既是美國(guó)霸權(quán)與拉美國(guó)家主權(quán)意識(shí)的碰撞,也是資源利益、歷史糾葛與地緣政治博弈的集中體現(xiàn),短期內(nèi)難以徹底化解。
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